AEO認(rèn)證管理措施-降低通關(guān)成本類、縮短辦理時(shí)限及優(yōu)化服務(wù)類
申請(qǐng)AEO認(rèn)證不僅僅是為了獲得中國(guó)海關(guān)的通關(guān)便利及國(guó)際互認(rèn)優(yōu)惠措施，更是為了讓企業(yè)爭(zhēng)取到相對(duì)優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)位置。目前AEO認(rèn)證已經(jīng)成為企業(yè)的金字招牌，得到了廣泛的認(rèn)可。隨著信用社會(huì)建設(shè)進(jìn)程不斷加快，各地政府監(jiān)管部門更愿意將優(yōu)惠政策釋放給AEO企業(yè)。
AEO制度中所涉及的維持國(guó)際貿(mào)易穩(wěn)定、防范國(guó)際貿(mào)易中斷風(fēng)險(xiǎn)、確保業(yè)務(wù)可持續(xù)性也具有現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前新冠肺炎疫情波及世界上大多數(shù)國(guó)家，運(yùn)輸中斷、貿(mào)易通道不暢讓更多進(jìn)出口企業(yè)意識(shí)到供應(yīng)鏈穩(wěn)定的重要性，事實(shí)上，只要充分利用好AEO認(rèn)證，不管是對(duì)內(nèi)部控制還是貿(mào)易安全，均具有很高的價(jià)值，能夠提升企業(yè)的內(nèi)部管理水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
三、降低通關(guān)成本類措施
（十二）可以申請(qǐng)免除擔(dān)保
屬于下列情形之一的，高級(jí)認(rèn)證企業(yè)可以向海關(guān)申請(qǐng)免除擔(dān)保。
1.涉及“兩步申報(bào)”模式下進(jìn)出口貨物稅款的擔(dān)保。
2.涉及暫時(shí)進(jìn)出境等海關(guān)特定業(yè)務(wù)的擔(dān)保。
3.涉及加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物的擔(dān)保。
（十三）進(jìn)出口貨物實(shí)施“先放后檢”
1.設(shè)立高風(fēng)險(xiǎn)貨物負(fù)面清單，在海關(guān)完成現(xiàn)場(chǎng)必要的檢驗(yàn)檢疫后，企業(yè)可以將負(fù)面清單以外的進(jìn)出口貨物提離海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所，海關(guān)再實(shí)施實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、綜合評(píng)定及簽發(fā)證書等作業(yè)。
2.作為原料進(jìn)口的化妝品在完成檢驗(yàn)檢疫合格評(píng)定前，可先行投入生產(chǎn)加工。
（十四）進(jìn)出口貨物采用“非侵入”方式查驗(yàn)
進(jìn)出口貨物一般采用“非侵入”方式查驗(yàn)，提高機(jī)檢無異常直放比例，減少貨物開拆數(shù)量和查驗(yàn)時(shí)間。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不具備查驗(yàn)條件的高密封等貨物，根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，可實(shí)施到廠查驗(yàn)。
（十五）實(shí)施企業(yè)信用承諾和“線上”“線下”相結(jié)合的監(jiān)管模式
1.海關(guān)可依法采信企業(yè)提交的信用承諾或者相關(guān)證明材料，替代對(duì)進(jìn)出口貨物（食品除外）的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。
2.進(jìn)口食品標(biāo)簽需實(shí)施技術(shù)整改且未命中實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)的，可采取企業(yè)信用承諾或者“線上”視頻模式對(duì)其整改情況進(jìn)行監(jiān)管。
3.進(jìn)境動(dòng)物指定隔離場(chǎng)再次申請(qǐng)使用的，海關(guān)可通過 “線上”“線下”相結(jié)合的方式實(shí)施考核。
4.出境水生動(dòng)物、水果實(shí)施“線上”“線下”相結(jié)合的監(jiān)管模式，除必要的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管以外，可采取“線上”視頻監(jiān)管方式。
四、縮短辦理時(shí)限類措施
（十六）壓縮檢驗(yàn)檢疫事項(xiàng)審批時(shí)限
1.除特殊情況外，申請(qǐng)出入境特殊物品審批的，高級(jí)認(rèn)證企業(yè)審批時(shí)限由20日壓縮至5日以內(nèi)。
2.除特殊情況外，進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批時(shí)間壓縮50%以上。
（十七）縮短提出“預(yù)約通關(guān)”申請(qǐng)時(shí)間
企業(yè)需要在海關(guān)正常辦公時(shí)間以外，辦理進(jìn)出口貨物、進(jìn)出境快件通關(guān)手續(xù)的，向海關(guān)提出預(yù)約通關(guān)申請(qǐng)的時(shí)間由提前24小時(shí)縮短至提前8小時(shí)。
五、優(yōu)化服務(wù)類措施
（十八）設(shè)立海關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)員
海關(guān)設(shè)立企業(yè)協(xié)調(diào)員，為企業(yè)協(xié)調(diào)解決在進(jìn)出口過程中遇到的問題。
（十九）提供專屬信用培育
為企業(yè)提供個(gè)性化信用培育，及時(shí)幫助企業(yè)知曉和掌握海關(guān)政策，避免發(fā)生違法情事。
（二十）提供信用信息服務(wù)
海關(guān)通過信息提醒、約談、建議書等方式，將報(bào)關(guān)差錯(cuò)、欠繳稅款、業(yè)務(wù)辦理時(shí)限、違法記錄、聯(lián)合懲戒等信息定期告知企業(yè)，幫助企業(yè)及時(shí)規(guī)范改進(jìn)。
（二十一）協(xié)調(diào)解決跨關(guān)區(qū)通關(guān)疑難問題
結(jié)合高級(jí)認(rèn)證企業(yè)訴求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨關(guān)區(qū)、關(guān)區(qū)內(nèi)各業(yè)務(wù)部門和現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)，為企業(yè)解決通關(guān)疑難問題。
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