OHSAS18001審核規(guī)范實(shí)施指南之不符合事故和事件分析

專業(yè)OHSAS18001認(rèn)證咨詢幫助企業(yè)規(guī)范職業(yè)健康和安全生產(chǎn)、提高生產(chǎn)效率、開拓市場(chǎng)。獲得OHSAS18001認(rèn)證證書是多數(shù)成功企業(yè)評(píng)選供應(yīng)商條件之一。本篇摘要介紹OHSAS18001文件和資料控制審核規(guī)范指南。

不符合、事故和事件分析

用人單位應(yīng)對(duì)已識(shí)別出的不符合、事故和事件的原因進(jìn)行分類，并進(jìn)行定期分析。按已被普遍接受的行業(yè)慣例計(jì)算事故頻率和嚴(yán)重程度，以便進(jìn)行相互比較。

用人單位在對(duì)其進(jìn)行分類和分析時(shí)，應(yīng)考慮如下因素：

— 應(yīng)報(bào)告的或有損失工作日的傷害或疾病的頻率或嚴(yán)重程度；

— 盡可能說(shuō)明地點(diǎn)、傷害類型、傷害部位、事故起因物、日期、時(shí)間等；

— 財(cái)產(chǎn)損失類型和數(shù)量；

— 直接原因和根本原因。

用人單位應(yīng)注意涉及財(cái)產(chǎn)損失的事故。有關(guān)設(shè)施維修的記錄可以作為未上報(bào)事故或事件所造成損失的參考依據(jù)。

事故和疾病的資料及信息非常重要，因?yàn)樗鼈兛赡苤苯臃从秤萌藛挝坏穆殬I(yè)安全健康績(jī)效。但考慮到下列情況，用人單位應(yīng)謹(jǐn)慎使用這些資料及信息。

— 大多數(shù)用人單位由于傷害事故或與工作相關(guān)疾病的案例太少，不能從偶然發(fā)生的結(jié)果中尋找實(shí)際趨勢(shì)；

— 如果同樣數(shù)量的人員在相同的時(shí)間內(nèi)完成了更多的工作，工作負(fù)荷的增加就可能是導(dǎo)致事故的原因；

— 因傷害或與工作相關(guān)疾病而導(dǎo)致的誤工時(shí)間長(zhǎng)短，可能受傷害或疾病的嚴(yán)重程度之外因素的影響，如情緒低落、工作單調(diào)、與管理者或其他員工的關(guān)系緊張等；

— 事故常被漏報(bào)、謊報(bào)或不報(bào)，有時(shí)也會(huì)被夸大，報(bào)告的級(jí)別也會(huì)有變化，這種情況可以通過(guò)增強(qiáng)員工意識(shí)、改進(jìn)報(bào)告和記錄體系加以改善；

— 從職業(yè)安全健康管理體系失效到產(chǎn)生不良結(jié)果，會(huì)有一段時(shí)間間隔，而且，很多職業(yè)病具有相當(dāng)長(zhǎng)的潛伏期。因此，用人單位不應(yīng)等待不良結(jié)果發(fā)生后才去判斷職業(yè)安全健康管理體系是否正常運(yùn)行。

用人單位應(yīng)對(duì)不符合、事故和事件作出正確結(jié)論，并采取糾正措施，至少每年將這些分析結(jié)果上報(bào)到最高管理者并納入管理評(píng)審中（見4.6）。

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