木制品新的綠色貿易壁壘
近年來,隨著人類環境意識的不斷提高,FSC森林認證(森林管理委員會)已被越來越多的國家和地區所接受,許多國家和地區都對進口木材及其制品提出了FSC森林認證的要求,沒有通過FSC森林認證的產品可能會被拒之門外。
對于許多普通中國人來說,FSC森林認證依然是一個新生事物,至今不熟悉。但對中國木制品出口企業來說,已經開始感到FSC森林認證帶來的壓力。因為一些企業發現,出口到歐洲的木制品由于沒有獲得FSC 森林認證而被要求退貨或遭到價格限制。譽.杰認為FSC森林認證極可能將成為我國木制品出口遭遇的又一新的綠色貿易壁壘。
FSC森林認證全球“受寵”
全球森林管理委員會是一個獨立的、非營利性的非政府組織,旨在促進對環境負責、對社會有益和在經濟上可行的森林經營活動。FSC是其英文縮寫。全球森林管理委員會是標準制定機構和認證授權機構,但本身并不直接進行森林認證。
FSC森林認證包括森林經營認證(FMC)和產銷監管鏈認證(COC)。FMC 是對企業的森林經營業績進行的認證,而COC則是對企業從原木運輸、加工、流通直至消費者評價的整個鏈條進行的認證。這兩類認證覆蓋了木材產品生產的全過程,所以譽.杰說FSC森林認證是對木材產品的全程認證, FSC標簽也叫“綠色標簽”、“環境標簽”或“ 生態標簽”。
隨著環保意識的增強,全球有更多的消費者希望通過購買有認證的產品的方式來保護人類賴以生存的森林。一些歐洲國家已將FSC森林認證作為木材產品進口的一個必要條件,還有一些國家將該認證采購納入政府采購。消費者也承諾只購買經過認證的木材和林產品,即使是這些產品的價格高于未經認證的產品。
另外,眾多跨國公司開始生產和銷售有FSC認證的林木產品以迎合消費者的需求,樹立公司的綠色形象。在英國,百安居公司每年銷售300 萬立方米的木制品,其中有95%經過了認證;在美國,Homebase公司所銷售的木制品中已有29%經過了FSC認證,而GreatMills公司銷售總額的25%為FSC認證產品。
截止到2004年12月,全球已有約60多個國家的約3億公頃森林通過了各種森林體系的認證。認證林產品潛在的供應量每年達到3億立方米。在歐美市場,認證林產品相對于非認證林產品,體現出越來越大的競爭優勢,很多銷售商承諾將逐漸轉為只經銷認證的林產品。
上述種種情況表明,木材或家具生產商一旦貼上FSC森林認證的標簽,就等于拿到了在全球林業市場的“通行證”。企業有了FSC森林認證這塊招牌,表明他們的木材及其產品是來自那些經營良好的森林。消費者對木材及其產品市場的來源也就更清楚,并且容易識別。
FSC森林認證正在成為貿易壁壘
據統計,2005年中國已成為加工木材(家具、木板等)的第一大出口國,出口額為164億美元(合13 1億歐元),比1997年(出口額僅為35億美元)增長360%。在此期間,美國從中國木制品進口額增長了近100 0%,歐洲增長了800%。有分析認為,雖然FSC森林認證對中國一般的木材加工企業影響還不大,但對外向型木材加工企業影響較大。如果我國企業不及時應對,FSC森林認證極可能成為我國木制品出口遭遇的新綠色貿易壁壘。
目前,全球經過認證的林木產品數量正在迅速擴大,一些國際知名的跨國公司為了滿足消費者的環保需求,樹立公司的綠色形象,都已聲明要購買和銷售認證產品。
像對“綠色食品”進行認證一樣,譽.杰認為FSC森林認證就是給符合環保標準的木材及其制品貼上“綠色標簽”,確保森林的可持續發展。我國的林產品出口主要面向環保意識很強的歐美發達國家,沒有加貼FSC森林認證標志的林產品,即使質量再高價格再低,也難以獲得消費者的青睞;沒有獲得“綠色標簽”的產品,將失去市場競爭優勢或最終被擠出國際市場。
歐盟規定,沒有獲得FSC森林認證的國外企業,將享受不到歐盟的關稅優惠。為了推動FSC森林認證,歐盟出臺了一項“貿易鼓勵安排” 政策,即如果出口到歐盟國家的商品包括林產品,其生產過程符合歐盟的要求,就可以享受一定比例的關稅優惠。企業如果能貼上FSC標簽,可借此向海關申請比例可觀的關稅折扣。
近年來,我國林產品特別是家具和膠合板的出口量迅速增長,而且大部分出口到歐美市場。因此,為促進我國木制品出口可持續性發展,更好地與國際接軌,解決我國林產品在國際市場的準入問題,同時也為更有效地保護好和使用好我國寶貴的森林資源,必須加快推進我國森林認證工作,完善我國森林可持續經營標準的指標體系。
歐盟市場要求木制品必須獲得FSC身份
歐盟《原產國標簽法》要求進口到歐盟市場的木制品必須獲得FSC“身份證”,即證明生產企業采購的木材產自合法開發的森林。此法案將于2013年3月3日生效。
獲FSC認證企業訂單不減
走訪了一些家具企業發現,擁有FSC證書的企業輸歐之路暢通無阻。當問及此法案時,一家家具企業的老總當即給記者出示了FSC證 書。他告訴記者,企業生產的木門所用的原木全部是從德國、法國等國家采購的,是擁有“身份證”的木材。
這位老總談到,雖然距規定正式生效還有兩年時間,但早在上次廣交會時就已經有歐洲客戶提出做FSC認證了。
他表示,由于企業承接的是中高檔訂單,一直以來,所選用的木材都是來自歐洲國家經過認證的產品,所以這一法案沒有令企業蒙受損失。
另一家公司的主管也告訴記者,由于企業所選用的木材早已通過此認證,所以并不為此而擔心。李嘉偉說,企業對歐洲市場比較敏感,為滿足客戶訴求,該公司一直采購新西蘭和美國的原木,所以也并沒有被此拖累。
但這兩位業內人士都直言,使用“非法原木”的情況集中在中小企業身上,他們會遭受比較嚴重的影響。
“措手不及。”一位不愿具名的企業負責人用這個詞來形容現在的情況。“我們只能放棄歐盟市場轉銷東亞等地了。”他說。
這位負責人還對記者表示,作為中小企業,其只能靠低廉的價格來吸引客戶眼球,若改為采購歐美國家的所謂有“身份證”的原木,就是失去了競爭優勢,在市場難以立足。
“退一步說,即便采購了歐美國家的原木,企業也承受不起認證的費用。認證一次費用要3萬元—5萬元人民幣,之后每年都要再認證一次。”該負責人如是說。
據悉,中國出口歐盟的家具數量占中國全球家具出口量的1/3以上。業內有人認為,中國家具強有力的出口陣容催生了此條居心叵測的法案。
在去年歐盟通過《原產國標簽法》時,歐盟內部也有不同的聲音,南歐國家等為保護歐洲市場免遭低廉進口商品(尤其是亞洲商品)的沖擊,力圖推動《原產國標簽法》立法。然而,英國和瑞典等國表示反對,認為此法有保護主義和威脅競爭之嫌。
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