一、CS 信息系統(tǒng)集成及服務(wù)資質(zhì)基本知識(shí)

系統(tǒng)集成資質(zhì)是計(jì)算機(jī)、信息、集成類企業(yè)的基本資質(zhì)，是企業(yè)參與招 投標(biāo)的重要加分項(xiàng)目，甚至是一些項(xiàng)目的必備門檻條件。由于政策調(diào)整，主管部門要求暫停系統(tǒng)集成資質(zhì)的認(rèn)定，2019 年，經(jīng)過(guò)國(guó)家電子協(xié)會(huì)以及相關(guān)主管部門的努力，中國(guó)電子信息聯(lián)合會(huì)于2023年11月26日頒布了最新標(biāo)準(zhǔn)：《信息系統(tǒng)建設(shè)和能力服務(wù)評(píng)估(CS)》，這是取代已取消的《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)》的新資質(zhì)，已受到市場(chǎng)的廣泛關(guān)注和認(rèn)可。這就是“信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)(CS)”， 下面簡(jiǎn)稱“CS 評(píng)估”。

二、CS 信息系統(tǒng)集成及服務(wù)資質(zhì)概念

“信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)”是指通過(guò)結(jié)構(gòu)化的綜合布線系統(tǒng)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和軟件技術(shù)，將各個(gè)分離的設(shè)備、功能和信息等集成到相互關(guān)聯(lián)的、統(tǒng)一和協(xié)調(diào)的系統(tǒng)之中，以及為信息系統(tǒng)正常運(yùn)行提供支持的服務(wù)。包括信息技術(shù)咨詢、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)處理，及信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、開發(fā)、集成實(shí)施、運(yùn)行維護(hù)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)等。

信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)能力評(píng)估工作管理辦法(暫行)里所稱的“能力要求”是指企業(yè)提供信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)應(yīng)具備的能力，包括戰(zhàn)略管理、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、基礎(chǔ)保障和改進(jìn)創(chuàng)新，以過(guò)程要求和度量項(xiàng)評(píng)估。

標(biāo)準(zhǔn)共包括 4 個(gè)能力域，17 個(gè)能力子域，47 個(gè)能力項(xiàng)。

三、申報(bào)CS資質(zhì)的好處

1、企業(yè)申請(qǐng)?jiān)撡Y質(zhì)有利于展示自身的實(shí)力，此資質(zhì)根據(jù)企業(yè)的綜合能力和水平來(lái)進(jìn)行認(rèn)定，等級(jí)越高則公司的綜合能力越強(qiáng)，并且業(yè)績(jī)、技術(shù)水平都比較高，在對(duì)外宣傳和投標(biāo)中能獲得更高的分?jǐn)?shù)。

2、企業(yè)申請(qǐng)?jiān)撡Y質(zhì)有利于提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，因?yàn)橄到y(tǒng)集成市場(chǎng)的逐漸規(guī)范，建設(shè)單位對(duì)系統(tǒng)集成企業(yè)的資質(zhì)要求會(huì)越來(lái)越嚴(yán)格，國(guó)家政府部門對(duì)涉及政府投資、招標(biāo)或設(shè)計(jì)安全的項(xiàng)目，也會(huì)規(guī)定相關(guān)的企業(yè)必須取得系統(tǒng)集成資質(zhì)。

3、企業(yè)申請(qǐng)集成資質(zhì)有利于加強(qiáng)自身建設(shè)，提供企業(yè)自身的內(nèi)部管理能力、經(jīng)營(yíng)能力、研發(fā)能力。

四、申報(bào)CS資質(zhì)的意義

1、有利于提高信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)企業(yè)的能力與水平，加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、技術(shù)和管理能力，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

2、有利于系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)企業(yè)展示自身實(shí)力，便于信息系統(tǒng)項(xiàng)目主建單位對(duì)項(xiàng)目承建單位的選擇，降低前期溝通成本。

3、促進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，規(guī)范信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)能力評(píng)估工作。

五、CS資質(zhì)等級(jí)介紹

信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)能力劃分為五個(gè)等級(jí)：等級(jí)從低到高分別用CS1級(jí)(初始級(jí))、CS2級(jí)(基本級(jí))、CS3級(jí)(良好級(jí))、CS4級(jí)(優(yōu)秀級(jí))、CS5級(jí)(杰出級(jí))。

CS1級(jí)(初始級(jí))組織具備提供信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)活動(dòng)及保障信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)活動(dòng)開展的基礎(chǔ)能力。

CS2級(jí)(基本級(jí))組織實(shí)施了必要的信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)能力管理，日常的信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)能力活動(dòng)有序開展。

CS3級(jí)(良好級(jí))組織的戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)、人才、技術(shù)和管理等綜合能力達(dá)到了良好的水平，主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的技術(shù)水平，保障信息系統(tǒng)建設(shè)，服務(wù)活動(dòng)順利開展。

CS4級(jí)(優(yōu)秀級(jí))組織的戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)、人才、技術(shù)、管理和創(chuàng)新等綜合能力達(dá)到了優(yōu)秀的水平，熟悉主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)流程，主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域中典型信息系統(tǒng)建設(shè)和 服務(wù)項(xiàng)目具有較高技術(shù)水平。

CS5級(jí)(杰出級(jí))組織的戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)、人才、技術(shù)、數(shù)據(jù)、管理和創(chuàng)新等綜合能力達(dá)到了行業(yè)內(nèi)先進(jìn)的水平，對(duì)主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)流程有深入研究，主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域中典型信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)項(xiàng)目技術(shù)居國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平。

信息系統(tǒng)建設(shè)和能力服務(wù)評(píng)估(CS)等級(jí)與計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)對(duì)照

六、CS資質(zhì)的申請(qǐng)條件

1、具有獨(dú)立企業(yè)法人地位，從事信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)業(yè)務(wù) 1 年以上;

2、社會(huì)信譽(yù)良好，有良好的資信和公眾形象，有良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，近三年無(wú)觸犯國(guó)家法律法規(guī)的行為，無(wú)經(jīng)營(yíng)異常或嚴(yán)重違法失信行為，無(wú)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為;

3、能夠提供充分滿足戰(zhàn)略管理、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、基礎(chǔ)保障、改進(jìn)創(chuàng)新等能力要求的真實(shí)性、適宜性和有效性證據(jù);

七、CS資質(zhì)的申請(qǐng)流程

1、申請(qǐng)企業(yè)自主選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)，提交評(píng)估申請(qǐng);

2、評(píng)估機(jī)構(gòu)確定受理評(píng)估后，與申請(qǐng)企業(yè)簽訂評(píng)估合同;

3、申請(qǐng)企業(yè)向評(píng)估機(jī)構(gòu)提交評(píng)估資料，評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行文件評(píng)審;

4、文件評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估;

5、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估結(jié)束后，評(píng)估機(jī)構(gòu)做出機(jī)構(gòu)推薦的評(píng)估結(jié)論，出具評(píng)估報(bào)告;

6、評(píng)估機(jī)構(gòu)推薦為CS1級(jí)(初始級(jí))、CS2級(jí)(基本級(jí))評(píng)估結(jié)論的申請(qǐng)企業(yè)，報(bào)評(píng)估工作部備案審查通過(guò)后，得出最終評(píng)估結(jié)果;初次申請(qǐng)級(jí)別不得高于CS2級(jí)(基本級(jí))。證書有效期內(nèi)，達(dá)到一定的年限和能力要求，可以逐步進(jìn)行升級(jí)，不可跨級(jí)別申請(qǐng);

7、評(píng)估機(jī)構(gòu)推薦為CS3(良好級(jí))評(píng)估結(jié)論的申請(qǐng)企業(yè)，由專家委員會(huì)定期召開專家評(píng)議會(huì)，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)滿足能力要求的真實(shí)性、適宜性和有效性進(jìn)行復(fù)核并評(píng) 議，得出最終評(píng)估結(jié)果;

8、評(píng)估機(jī)構(gòu)推薦為CS4級(jí)(優(yōu)秀級(jí))、CS5級(jí)(杰出級(jí))評(píng)估結(jié)論的申請(qǐng)企業(yè)，由專家委員會(huì)定期召開專家評(píng)議會(huì)，申請(qǐng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)答辯(再評(píng)估時(shí)不需要現(xiàn)場(chǎng)答辯)，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)滿足能力要求的真實(shí)性、適宜性和有效性進(jìn)行復(fù)核并評(píng)議，得出最終評(píng)估結(jié)果。

八、CS資質(zhì)的證書有效期

證書有效期為四年。

九、CS資質(zhì)的年審監(jiān)督

1、CS1級(jí)(初始級(jí))、CS2級(jí)(基本級(jí))獲證企業(yè)，自證書發(fā)放目起，在每年規(guī)定的期限內(nèi)通過(guò)評(píng)估工作管理平臺(tái)提交年度自查報(bào)告，由頒證機(jī)構(gòu)對(duì)年度自查情況進(jìn)行真實(shí)性和有效性文件復(fù)核。評(píng)估機(jī)構(gòu)如發(fā)現(xiàn)年度自查報(bào)告存在異議，可對(duì)獲證組織采取現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。

2、CS3級(jí)(良好級(jí))、CS4級(jí)(優(yōu)秀級(jí))、CS5級(jí)(杰出級(jí))獲證企業(yè)， 自證書發(fā)放日起 12-18 個(gè)月內(nèi)，至少進(jìn)行一次監(jiān)督評(píng)估，證書有效期內(nèi)至少開展 2 次監(jiān)督評(píng)估，監(jiān)督評(píng)估人日數(shù)不應(yīng)少于對(duì)應(yīng)級(jí)別初次評(píng)估總?cè)巳諗?shù)的一半，兩次監(jiān)督評(píng)估內(nèi)容應(yīng)完整覆蓋該能力級(jí)別所要求的能力項(xiàng)過(guò)程要求和度量項(xiàng)要求。

3、監(jiān)督評(píng)估過(guò)程中，對(duì)未能達(dá)到相應(yīng)級(jí)別能力要求的獲證企業(yè)進(jìn)行降級(jí)處理。

十、再次申請(qǐng)

獲證企業(yè)應(yīng)在證書有效期滿前 3 個(gè)月內(nèi)提出再評(píng)估申請(qǐng)，再評(píng)估程序與初次評(píng)估程序一致。再評(píng)估過(guò)程中，對(duì)未能達(dá)到相應(yīng)級(jí)別能力要求的獲證企業(yè)進(jìn)行降級(jí)處理。

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