中小企業(yè)認(rèn)證ISO9001所存在的常見問題與改進(jìn)建議
我國的中小型企業(yè)占多數(shù)，所以國家的市場激勵政策也會為這類企業(yè)送去幫扶。“十三五”期間，我國新辦中小企業(yè)占比超九成，數(shù)量近5200萬戶。國家?guī)头銎髽I(yè)，企業(yè)促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)，兩者相輔相成，促成大國之風(fēng)。
有關(guān)數(shù)據(jù)表明，全國中小企業(yè)創(chuàng)造了80%的就業(yè)、60%的GDP和50%的稅收，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會就業(yè)發(fā)揮了積極作用。
然而，因中小企業(yè)整體上 “低小散弱”，在面對極端特殊情況時候難免陷入被動。很多企業(yè)會遇到資金不充足、技術(shù)和人員匱乏、市場占有率有限、人員流動性偏高、管理人員的質(zhì)量管理知識和意識較為薄弱等困難和問題。
為推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，2018年國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理的意見》，引導(dǎo)各類企業(yè)尤其是中小企業(yè)獲得認(rèn)證，提升質(zhì)量管理水平。
從近兩年管理體系認(rèn)證在中國企業(yè)實施情況的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，ISO9001 認(rèn)證的作用得到我國企業(yè)的廣泛認(rèn)可;但同時，質(zhì)量管理體系認(rèn)證有效性監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)顯示，我國中小獲證企業(yè)中，存在問題的比例明顯高于大型獲證企業(yè)。
一、中小企業(yè)質(zhì)量管理體系實施中存在的問題
對某省300家獲證企業(yè)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)存在以下問題：
1、部分企業(yè)獲證目的僅為拿證中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈條中處于輔助和弱勢地位，部分企業(yè)完全是因為客戶的要求而被動認(rèn)證。
同時自2018年以來，國家及各級政府相繼出臺了一系列推進(jìn)中小企業(yè)質(zhì)量提升活動及優(yōu)惠政策，部分企業(yè)實施管理體系單純以取得證書為目的，認(rèn)證的需求決定了認(rèn)證的態(tài)度，企業(yè)盲目追求簡單、方便、快捷取證，不重視體系的持續(xù)保持和改進(jìn)，沒有感受到質(zhì)量管理體系對其管理上的幫助,管理提升不明顯。
2、體系未融入實際運行部分企業(yè)以單純?nèi)∽C為目的，導(dǎo)入質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，未考慮體系在企業(yè)的實際應(yīng)用效果。
體系建立過多依靠咨詢師，未根據(jù)企業(yè)的實際情況進(jìn)行梳理和優(yōu)化管理流程、完善制度，體系文件缺少企業(yè)個性，適宜性及有效性不夠，對體系的指導(dǎo)性不強(qiáng)。推進(jìn)認(rèn)證的主管人員對標(biāo)準(zhǔn)的理解不到位，沒有足夠的時間及精力進(jìn)行日常推進(jìn)。基層人員對標(biāo)準(zhǔn)不清楚、不熟悉、不理解;兩張皮現(xiàn)象嚴(yán)重。
3、最高管理者不重視、履職不到位部分企業(yè)最高管理者只重視營銷業(yè)績，忽視內(nèi)力修煉，缺乏建立質(zhì)量管理體系重要性的認(rèn)識。部分最高管理者認(rèn)為認(rèn)證證書就是投標(biāo)加分、給客戶看的，對認(rèn)證工作應(yīng)付了事，對質(zhì)量管理體系實施的資源投入不足。
質(zhì)量管理工作缺乏全員參與質(zhì)量管理體系的運行，絕不是一個人或幾個人的事情，必須通過全方位、多層次、全過程的培訓(xùn)，使全員認(rèn)識到實施體系的重要性。
但因部分中小企業(yè)對體系的重視程度不夠、質(zhì)量培訓(xùn)機(jī)制不建全，使企業(yè)員工特別是一線員工對標(biāo)準(zhǔn)知之甚少，難以保證體系在基層有效運行。
中小企業(yè)實施質(zhì)量管理體系的改進(jìn)建議
質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)是總結(jié)了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的質(zhì)量管理實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上制訂的一套系統(tǒng)、科學(xué)、嚴(yán)密的質(zhì)量管理的方法。有效地促進(jìn)了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、質(zhì)量管理和市場競爭的提升，并對維護(hù)顧客利益和優(yōu)化資源配置發(fā)揮了重要作用。
中小企業(yè)建立和運行質(zhì)量管理體系并取得認(rèn)證證書，一方面證明企業(yè)具有符合質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的質(zhì)量管理能力;另一方面業(yè)可以優(yōu)化內(nèi)部經(jīng)營環(huán)境，增強(qiáng)外部競爭能力。但中小企業(yè)導(dǎo)入 ISO 9001 標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)是對原有質(zhì)量管理體系的一種整合和提高，而不是另起爐灶。
1、加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化意識質(zhì)量管理工作絕不是組織中某個部門某個員工的工作,而是與企業(yè)內(nèi)部所有員工都息息相關(guān)的事。而且，最高管理者對于質(zhì)量管理的理解認(rèn)知程度將直接影響員工的質(zhì)量意識。因此,領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)首先樹立起正確的質(zhì)量觀,使質(zhì)量管理的意識在企業(yè)中得到重視,通過各種形式的知識宣傳、培訓(xùn)和質(zhì)量教育等,使管理人員乃至全體員工都認(rèn)識到質(zhì)量管理體系的重要性。
2、優(yōu)化流程在質(zhì)量管理體系實施過程中，企業(yè)要結(jié)合自身特點，采用度身訂造、注重實效的過程管理思想來開展工作，將標(biāo)準(zhǔn)切實融入到業(yè)務(wù)流程中，運用業(yè)務(wù)流程優(yōu)化整合的思想，使管理體系簡便、易用、高效，不僅滿足標(biāo)準(zhǔn)的基本要求，同時更有效地改善內(nèi)部運作效率，降低運營管理成本。
3、提升內(nèi)審、管理評審能力內(nèi)審、管理評審是企業(yè)必須建立的評價機(jī)制，企業(yè)可通過內(nèi)審和管理評審持續(xù)提升管理水平。
中小企業(yè)要結(jié)合自身特點，運用注重實效的過程管理思想來開展工作。以發(fā)現(xiàn)改進(jìn)機(jī)會為主，要關(guān)注流程運作的效率和效果、關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)的控制水平，并與行業(yè)先進(jìn)水平對比，從目標(biāo)管理、流程優(yōu)化、資源整合、完善制度、提高效率、提高標(biāo)準(zhǔn)水平等方面發(fā)現(xiàn)問題,并提出改進(jìn)建議。
體系實施過程中，可采用以下內(nèi)審方式：
滾動式內(nèi)審:根據(jù)情況定期組織對相關(guān)度高的幾個重點過程(如市場營銷和研發(fā)、采購等)按過程方法進(jìn)行審核，在一年內(nèi)完成對所有過程的審核。審核發(fā)現(xiàn)的問題可在公司月度(季度)例會上進(jìn)行通報，并于下月度(季度)例會檢查整改情況。
專項檢查與內(nèi)審相結(jié)合:通過整體策劃，將專項檢查(如設(shè)備檢查、工藝檢查、現(xiàn)場檢查、安全檢查、督察考評等)與內(nèi)審相結(jié)合，定期由專業(yè)人員和內(nèi)審員組成綜合檢查組，專業(yè)人員主要從專業(yè)角度發(fā)現(xiàn)問題，內(nèi)審員主要從制度和流程方面提出改進(jìn)建議，使內(nèi)審的系統(tǒng)性與專項檢查的專業(yè)性有機(jī)結(jié)合起來，并減少不必要的重復(fù)檢查，提高檢查的效率和效果。
由此可見，質(zhì)量管理體系是中小企業(yè)發(fā)展的推力，即便在運用中會出現(xiàn)問題，但隨著了解的加深，我國中小企業(yè)將充分發(fā)揮積極性與創(chuàng)造性，推動產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量不斷提升，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
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