ISO14001與OHSAS18001體系的4大共同特性
1?ISO14001與OHSAS18001兩個體系均屬于規范化?文件化?系統化的管理體系:ISO14001環境管理體系是國際標準化組織(ISO)在1996年9月發布的認證標準,后經我國有關部門等同轉化為我國國家標準,2004年改版為現行的04版標準?OHSAS18001是英國標準協會(BS1)等12個組織在1999年發布的職業安全健康管理體系規范?也經我國有關部門轉化成相應的認證試行標準?兩個標準均為規范化的管理體系,由17個管理要素構成,并對各管理要素提出了明確的要求?這些要求絕大部分也是相似的?由于這二個體系從形式到內容均有非常多的共同性,對實現體系的一體化具有很好的基礎?
2?ISO14001與OHSAS18001體系都遵循相同的管理模式:兩個體系都共同遵循策劃(P)—實施(D)—檢查與糾正(C)—評審改進(A)的管理模式,通過PDCA的循環,實現管理體系和績效的持續改進?
3?ISO14001與OHSAS18001體系均強調方針?目標?運行控制與環境因素(或危險源)的一致性?即方針要符合環境影響(或風險)的性質與規模,而所評價出的重要環境因素(或重大風險)均應通過目標?管理方案及運行控制程序進行控制?
4?ISO14001與OHSAS18001體系的管理要素極為相似:兩個體系均包括五個部分?共17個管理要素,從方針到管理評審要素的設置完全相同?雖然個別要素的名稱略有差別,但管理功能基本相同?兩個體系的17個管理要素的對照見下表?
要素號 ISO14001 OHSAS18001
4.2 環境方針 職業安全健康方針
4.3.1 環境因素 危險源辨識?風險評價和風險控制?策劃
4.3.2 法律法規及其他要求 法律及其他要求
4.3.3 目標和指標和方案 目標
4.3.4 / 職業安全健康管理方案
4.4.1 資源?作用?職責和權限 機構和職責
4.4.2 能力?培訓和意識 培訓?意識與能力
4.4.3 信息交流 協商與交流
4.4.4 文件文件
4.4.5 文件控制 文件與資料控制
4.4.6 運行控制 運行控制
4.4.7 應急準備和響應 應急準備與響應
4.5.1 監測和測量 績效測量與監測
4.5.2 合規性評價/
4.5.3 不符合?糾正與預防措施 事故?事件?不符合?糾正與預防措施
4.5.4 記錄控制記錄及記錄管理
4.5.5 內部審核 審核
4.6 管理評審 管理評審
ISO14001與OHSAS18001體系的共同性為實現二個體系的一體化提供了基本條件?
另外從企業實際管理中,環境管理和職業安全健康管理也存在著很多共通性,例如:①環境管理和安全管理的任務相似,即改善環境或安全績效以及預防環境或安全事故;②環境管理和安全管理涉及到企業中所有部門和活動并與全體員工有關;③在相當多的企業中,將環境與安全管理設在同一個部門(例如:安全環保處),這些均能體現出這二種管理的共通性?
由于上述安全管理和環境管理的共通性,以致很多企業在建立上述兩個體系時,就把建立?推進體系的任務放在了同一個部門;又由于ISO14001和OHSAS18001兩個管理體系的共同性,很多企業在建立體系時就把兩個體系整合為一個體系(例如:稱為環境與安全管理體系)?建立了一套體系文件,同時實施運行,完全實現了二種體系的一體化?這樣就對認證機構提出了ISO14001環境管理體系和OHSAS18001職業安全健康管理體系實施一體化審核的要求?
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