OHSAS18001體系-職業健康安全教育制度
2.2職業健康安全教育制度
職業健康安全教育制度,是職業健康安全管理制度的重要組成部分。它是搞好職業健康安全思想工作,提高企業職工職業健康安全的認識,幫助職工正確認識和學習職業健康安全法律、法規、基本知識,是認真執行職業健康安全規程的前提和保證。因此《中華人民共利國勞動法》規定:用人單位要“對勞動者進行勞動安全衛生教育。”1995年勞動部頒布了《企業職工勞動安全衛生教育管理規定》。
2.2.1職業健康安全教育的基本內容
職業健康安全教育的基本內容主要有思想教育、職業健康安全技術知識教育和典型事故教育。
思想教育包括思想認識教育和勞動紀律教育,思想認識教育主要是通過職業健康安全政策、法規方面的教育,提高各級領導和廣大職工的政策水平,正確理解職業健康安全方針,嚴肅認真地執行職業健康安全法規,做到不違章指揮,不違章作業:勞動紀律教育主要是使管理人員和職工懂得嚴格遵守勞動紀律對實現安全生產的重要性,提高遵守勞動紀律的自覺性,保障安全生產。
職業健康安全技術知識教育包括生產技術知識、基本職業健康安全技術知識和專業職業健康安全技術知識。生產技術知識是指企業的基本生產概況、生產技術過程、作業方法或工藝流程、產品的結構性能,所使用的各種機具設備的性能和知識,以及裝配、包裝、運輸、檢驗等知識。
基本職業健康安全技術知識是指企業內特別危險的設備和區域及其安全防護的基本知識和注意事項;有關電器設備的基本安全知識;有毒、有害的作業防護:一般消防規則;個人防護用品的正確使用,以及傷亡事故的報告辦法等。
專業職業健康安全技術知識是指某—特殊工種的職工必須具備的專業職業健康安全技術知識,包括鍋爐、壓力容器、電氣、焊接、起重機械、防爆、防塵、防毒、瓦斯檢驗、機動車輛駕駛等專業的安全技術及工業衛生技術知識。
典型事故教育是結合本企業或外企業的事故教訓進行教育,通過典型事故教育可以使各級領導和職工看到違章行為、違章指揮給人民生命和國家則產造成的損失,提高安全意識,從事故中吸取教訓,防上類似事故發生。
2.2.2企業管理人員的職業健康安全教育
對企業法定代表人和廠長、經理主要應進行國家有關職業健康安全的方針、政策、法律、法規及有關規章制度,工傷保險法律、法規,安全生產管理職責、企業職業健康安全管理知識及安全文化,有關事故案例及事故應急處理措施等項內容教育。
技術干部的職業健康安全教育內容主要包括:職業健康安全方針、政策和法律、法規;本職安全生產責任制;典型事故案例剖析;系統安全工程知識;基本的安全技術知識。
對行政管理干部教育的主要內容是職業健康安全方針、政策和法律、法規,職業健康安全技術知識以及他們本職的安全生產責任制。
企業職業健康安全管理人員教育內容應包括:國家有關職業健康安全的方針、政策、法律、法規和職業健康安全標準,企業安全生產管理、安全技術、職業衛生知識、安全文件,工傷保險法律、法規,職工傷亡事故和職業病統計報告及調查處理程序,有關事故案例及事故應急處理措施等項內容。
班組長和安全員的職業健康安全教育內容包括:職業健康安全法律、法規,安全技術、職業衛生和安全文化的知識、技能及本企業、本班組和一些崗位的危險因素、安全注意事項,本崗位安全生產職責,典型事故案例及事故搶救與應急處理措施等。
2.2.3企業工人的職業健康安全教育
企業工人的職業健康安全教育主要有三級教育、特種作業教育和經常性教育三種形式。
三級教育是指企業新工人上崗前必須進行廠級、車間級、班組級安全教育。廠級安全教育由企業主管廠長負責,企業職業健康安全管理部門會同有關部門組織實施,內容應包括職業健康安全法律、法規,通用安全技術、職業衛生和安全文化的基本知識,本企業職業健康安全規章制度及狀況、勞動紀律和有關事故案例等項內容。車間級職業健康安全教育由車間負責人組織實施,內容包括本車間職業健康安全狀況和規章制度,主要危險因素及安全事項,預防工傷事故和職業病的主要措施,典型事故案例及事故應急處理措施等。班組級職業健康安全教育由班組長組織實施,內容包括遵章守紀,崗位安全操作規程,崗位間工作銜接配合的職業健康安全事項,典型事故案例,勞動防護用品(用具)的性能及正確使用方法等項內容。
特種作業教育是指對接觸危險性較大的特種作業人員,如電氣、起重、焊接、駕駛、鍋爐、壓力容器等工種的工人所進行的專門安全技術知識培訓。特種作業人員必須通過脫產或半脫產培訓,并經嚴格考試合格后,才能準許操作。這種培訓至少每年一次。另外,在新工藝、新技術、新裝備、新產品投產前,也要按新的安全操作規程教育和培訓參加操作的崗位工人和有關人員。
對職工應進行廣泛的經常性的職業健康安全教育,要在生產過程中自始至終堅持不斷。一般的教育方法是班前布置、班中檢查、班后總結,使職業健康安全教育制度化。重點設備或裝置大修,應進行停車前、檢修前和開車前的專門安全教育,安技部門應配合主管部門和檢修單位進行教育,以確保安全檢修。企業應集中力量確保安全檢修。對重大危險性作業,作業前施工部門和安技部門必須按預定的安全措施和要求對施工人員進行安全教育,否則不能作業。
另外,企業職工調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,必須進行相應的車間級或班組級職業健康安全教育。
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