查閱復制專利申請案卷
1、辦事條件
專利申請案卷查閱和復制的辦事條件是保密原則與公開原則的結合。
專利申請案卷查閱和復制的保密原則，體現在專利局對于尚未公布、公告的專利申請文件,尚未審結的復審和無效案卷負有保密責任。對于案件結論為視為未提出、不予受理、主動撤回、視為撤回的復審和無效案卷，以及其他不適宜公開的信息等負有保密責任。對于以上需要保密的情況，查閱和復制專利申請案卷的請求人僅限于該案申請人及其專利代理人或該案的直接當事人。
專利申請案卷查閱和復制的公開原則，體現在對于公布后的發明專利申請案卷和授權公告后的實用新型和外觀設計專利申請案卷、已經審結的復審案件和無效宣告案件的案卷，按照規定應當公開的文件信息則充分公開，任何人均可向專利局請求查閱和復制。但是，當查閱和復制行為可能存在損害當事人合法權益，或者涉及個人隱私或者商業秘密時，或文件為專利局、專利復審委員會根據內部業務及管理需要留存的，專利局將不予提供查閱和復制。
2、申請材料
對于不同階段的專利申請案卷，不同的請求人提出的專利申請案件查閱復制請求，在手續文件的要求上是不同的。具體如下：
（一）專利申請人請求查閱和復制未公開的專利申請案卷
專利申請人請求查閱和復制未公開的專利申請案卷，需要提交如下手續文件：
1.專利申請人簽字或蓋章的“專利文檔查閱復制請求書”(表格編號 100032)。
2.專利申請人為個人的，需提交申請人身份證復印件。
3.專利申請人為法人的，委派工作人員辦理的，需提交申請人蓋章的委托書和經辦人身份證復印件。委托書中應注明申請號、經辦人的姓名及其身份證號碼。
（二）本案專利代理機構請求查閱和復制未公開的專利申請案卷
本案專利代理機構請求查閱和復制未公開的專利申請文檔，應當提交經專利代理機構簽章的“專利文檔查閱復制請求書”及代理人或經辦人的代理人證或身份證復印件。
（三）請求人查閱和復制已經公開或公告的專利申請案卷
請求人應當提交經簽字或蓋章的“專利文檔查閱復制請求書”，以及請求人的身份證復印件。
（四）請求人通過“專利事務服務系統”請求查閱復制專利申請案卷
通過“專利事務服務系統”請求查閱復制專利申請案卷時，請求人應當根據系統模板要求在線填寫請求信息，無需上傳“專利文檔查閱復制請求書”的掃描文件。對于請求人身份證明文件的要求同上述三種手續文件的要求，請求人應當在提交請求的同時上傳身份證明文件掃描件。
需要繳納費用的，在提交請求的同時，請求人應當繳納“文件副本證明費”。請求人應當與繳費人名稱一致。
3、申請接收方式
請求人可以紙件形式和電子形式兩種方式提出專利申請案卷查閱復制請求。
（一）窗口辦理
請求人可以到專利局受理服務大廳專利事務服務窗口直接提交專利申請案卷查閱、復制請求。
（二）郵寄辦理
請求人可以通過郵寄方式提交請求文件。請求文件的郵寄地址：北京市海淀區薊門橋西土城路6號;收件人名稱：國家知識產權局專利局初審及流程管理部專利事務服務處(或專利局初審部服務處);郵政編碼：100088 。
（三）網上辦理
請求人可以通過“專利事務服務系統”提交專利申請案卷 的查閱、復制請求。
（四）代辦處辦理
請求人可以到上海代辦處、南京代辦處蘇州分理處、北京代辦處、哈爾濱代辦處、長春代辦處、廣州代辦處、深圳代辦處、杭州代辦處、南京代辦處直接提交專利申請案卷復制請求。
4、辦理基本流程
（一）專利申請案卷的查閱
查閱的方式有三種，一是使用“中國及多國專利信息查詢服務”自行查閱文檔，二是使用“專利事務服務系統”請求查閱文檔。三是請求人可以通過窗口辦理、郵寄辦理和代辦處辦理三種方式向專利局提交“專利文檔查閱復制請求書”，請求查 閱專利檔案。
（二）專利申請案卷的復制
請求人可以通過四種方式向專利局提出辦理專利申請案卷復制請求，包括：窗口辦理、郵寄辦理、網上辦理、代辦處辦理。通過窗口辦理、郵寄辦理、代辦處辦理的，需要提交紙件《專利文檔查閱復制請求書》;通過網上提交的，在“專利事務 服務系統”電子提交辦理專利文檔復制請求。
專利申請案卷的復制有兩種出具形式，一種是專利申請文檔的普通復印件;另一種是對復印件加蓋“專利局證明專用章” 的專利申請案卷的證明文件。
5、審批收費依據與標準
查閱專利申請案卷內容不收取任何費用。自2017年7月1日起，要求以證明方式對專利申請案卷出具證明復制件的，需要繳納專利文件副本證明費。
專利文件副本證明費，每份30元。收費依據是《國家發展改革委、財政部關于重新核發國家知識產權局行政事業性收費標準等有關問題的通知》(發改價格【2017】270號)。
6、審批結果
(一)專利申請案卷的查閱
使用“中國及多國專利審查信息查詢系統”自行查閱專利申請案卷的，“中國及多國專利信息查詢服務”，根據電子申請用戶和普通公眾用戶不同的查詢權限，提供申請日在2010年2月10日以后的專利申請文檔的在線查閱。使用“專利事務服務系統”請求查閱專利申請案卷的。專利局根據請求人的查閱權限確定可以查閱的電子文件后，請求人通過專利事務服務系統中查閱請求對應的“文件信息”查看專利申請電子文檔。提交“專利文檔查閱復制請求書”請求查閱的，專利局根據請求人的查閱權限為請求人提供專利申請文檔復印件。
(二)專利申請案卷的復制
請求手續合格并按規定繳納專利文件副本證明費的，專利局根據請求人的權限為請求人出具專利文檔復制證明文件。
提交辦理請求一個月內未按規定繳納專利文件副本證明費的，請求失效，請求人應當重新提交請求書。
7、結果送達
國家知識產權局專利局通過窗口自取、代辦處自取、郵寄方式將請求查閱或復制的專利申請案卷的文件送達請求人;通過“中國及多國專利審查信息查詢系統”、“專利事務服務系統” 網上方式將專利申請案卷的查閱內容在線展示給請求人。
8、申請人權利和義務
在專利申請各個審查階段，不同的請求人允許查閱和復制專利申請案卷的內容不同。具體如下所示：
1.對于公布前的發明專利申請、授權公告前的實用新型和外觀設計專利申請，專利申請人或者代理人可以復制該專利申請案卷中的有關內容，包括：申請文件，與申請直接有關的手續文件，以及在初步審查程序中向申請人發出的通知書和決定、申請人對通知書的答復意見正文。
2.對于已經公布但尚未公告授予專利權的發明專利申請案卷，可以查閱和復制該專利申請案卷中的有關內容，包括：申請文件，與申請直接有關的手續文件，公布文件，以及在初步審查程序中向申請人發出的通知書和決定、申請人對通知書的答復意見正文，以及在實質審查程序中向申請人發出的通知書、檢索報告和決定書。
3.對于已經公告授予專利權的專利案卷，可以查閱和復制的內容包括：申請文件，優先權文件，與申請直接有關的手續文件，發明專利申請公布文件，發明專利、實用新型專利和外觀設計專利單行本，專利登記簿，專利權評價報告，以及在各已審結的審查程序(包括初步審查、實質審查、復審和無效宣 告等)中專利局、專利復審委員會向申請人或者有關當事人發出的通知書、檢索報告和決定書、申請人或者有關當事人對通知書的答復意見。
復審和無效宣告程序中的文件，審結前僅限于本申請的當事人;案件結論為視為未提出、不予受理、主動撤回、視為撤回的復審和無效案卷，其復審和無效宣告程序中的文件，僅限于本申請的當事人。
4.對于處在復審程序、無效宣告程序之中尚未結案的專利申請案卷，因特殊情況需要查閱和復制的，經有關方面同意后，參照上述第(1)和(2)項的有關規定查閱和復制專利申請案 卷中進入當前審查程序以前的內容。
9、咨詢途徑
(一)當面咨詢
國家知識產權局專利局受理大廳初審部流程服務窗口
(二)電話咨詢
全國統一電話咨詢熱線：(010)62356655
(三)電子郵件咨詢
cpquery@cnipa.gov.cn
(四)信函咨詢
通訊地址：北京市海淀區西土城路6號，國家知識產權局專利局初審部服務處，郵政編碼：100088
10、公開查詢
請求人通過“專利事務服務系統”提交專利申請案卷的查閱復制請求，可以隨時通 過“專利事務服務系統”。
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