建立職業(yè)健康安全體系的重要性
一、建立職業(yè)健康安全體系的目的
《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》主要強調系統(tǒng)化的健康安全管理思想,即通過建立一整套職業(yè)健康安全保障機制,從而最大限度地減少安全事故和職業(yè)病的發(fā)生。其核心思想是:組織通過建立和保持職業(yè)健康安全管理體系,控制和降低職業(yè)健康安全風險,持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理績效,從而達到預防和減少事故與職業(yè)病的最終目的。
二、推行職業(yè)健康安全體系認證的必要性和緊迫性
改革開放以來，我國的經(jīng)濟保持著令世人矚目的高速發(fā)展，但各類傷亡事故的總量較大，一直居高不下，特大、重大事故頻繁發(fā)生，職業(yè)病患者也逐步增多。這是對市場經(jīng)濟大潮的巨大沖擊。這也體現(xiàn)了職業(yè)安全健康工作遠滯后于經(jīng)濟建設步伐的現(xiàn)狀。
2001年頒布的“安全生產法”， 2002年頒布的“職業(yè)病防治法”，這些安全生產法規(guī)正是為了減少和預防各類安全事故，降低職業(yè)病發(fā)生而應運而生的。對企業(yè)的安全生產管理提出更加嚴格的要求。
現(xiàn)代企業(yè)的管理提出以人為本的的理念，關注員工的健康與安全正是以人為本的的重要體現(xiàn)。
WTO要求安全經(jīng)濟一體化,成為推動職業(yè)安全健康管理發(fā)展的動力。隨著經(jīng)濟全球化的迅速發(fā)展,要求建立規(guī)范的市場體制,貫徹實施職業(yè)安全健康管理體系,可以鼓勵和保證產品在原材料、生產、成品、售出等環(huán)節(jié)對環(huán)境、人群和動植物均不造成損害,確保經(jīng)濟在公平、有序、健康的條件下競爭發(fā)展,并借此推動企業(yè)安全健康管理向系統(tǒng)化、科學化、規(guī)范化和可持續(xù)化的方向發(fā)展。
面對中國加入WT0,美國的有些組織以中國的玩具殘留有毒物質會損害兒童的健康,并且生產玩具過程中沒有采取有效的勞動保護措施、損害了工人健康、侵犯人權為理由,提出抵制中國玩具出口到美國；而且美國、法國、意大利等國聯(lián)合討論一項協(xié)議,要求所有生產紡織、成衣、玩具、鞋等產品的企業(yè)對工作條件、安全健康的社會責任制定標準,否則要聯(lián)合抵制進口。面對我國職業(yè)安全生產現(xiàn)狀,這種貿易壁壘對我國的職業(yè)安全健康管理工作提出了更高的要求。為此, 建立和實施職業(yè)安全健康管理體系成為達到以上要求的一種強有力的手段。
三、實施職業(yè)健康安全體系的益處
1.有助于推動職業(yè)安全健康法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行
在市場經(jīng)濟條件下,實施職業(yè)安全健康管理體系能夠促使組織主動地遵守國家各項職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和制度,而不是在國家強制要求和指令下實施,并且自覺地承諾事故預防、保護員工安全健康與持續(xù)改進,有效地降低人員可能遭受的風險,同時也可推動我國在職業(yè)安全健康領域的法制建設向科學化、制度化的方向發(fā)展。
2.是組織的職業(yè)健康安全管理由被動行為變?yōu)橹鲃有袨椋龠M職業(yè)健康安全管理的水平。
GB/T28001-2001標準是市場經(jīng)濟體制下的產物，它將職業(yè)健康安全與組織的管
理融為一體，運用市場機制，將安全管理由單純靠強制性管理的政府行為，變?yōu)榻M織自愿參與的市場行為。使職業(yè)健康安全工作由被動消極的服從轉變?yōu)榉e極主動的參與。可以說,職業(yè)安全健康管理體系工作的發(fā)展趨勢將不再是政府要求做作么,而是市場要求做什么。
3. 有利于樹立企業(yè)的形象，提高競爭力,也有利于消除貿易壁壘。
隨著我國加入世界貿易組織以及全球經(jīng)濟一體化的形成， 國際市場大門已進一步向企業(yè)敞開。同時，以認證認可等形式的技術性貿易壁壘 ，正逐步取代關稅和非關稅壁壘，成為新的貿易障礙。面臨機遇與挑戰(zhàn)， 我國企業(yè)積極應對，正不斷尋求產品認證和體系認證。目前，在管理體系認證方面，已涉及 ISO9000、ISO14000、OHSAS18000、HACCP、QS9000、EN46000、VDA、GMP、TL9000……等諸多領域。通過體系認證，不但可以 消除技術性貿易壁壘的影響， 取得進入國際市場的通行證，還能夠促進企業(yè)規(guī)范管理，提升形象，提高自身的綜合競爭能力，由此 帶來的巨大利益。
4.通過職業(yè)安全健康管理體系的建立、實施和保持，可以有有效減少事故、傷亡、職業(yè)病和財產損失,提高企業(yè)的生產效率和經(jīng)濟效益。
5.有利于提高全民的安全意識。
實施GB／T28001-2001標準，建立職業(yè)健康安全管理體系，要求對本組織的員工進行系統(tǒng)的安全培訓，使每個員工都參與組織的職業(yè)健康安全工作。同時標準還要求被認證組織要對相關方施加影響，提高安全意識。所以，一個組織實施GB/T 28001標準就會以點帶面影響一片，隨著GB／T28001-2001標準的推廣，將使全民的安全意識得到提高。
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