質量、環境和職業健康安全管理體系在在建筑施工企業的整合
1、前 言
建筑施工企業在市場經濟的推動下，力求提升建筑施工企業的管理意識和方法，使建筑施工企業在更高的層面上進行系統化、科學化的管理運行。
目前，建筑行業中的施工企業對自己的組織內部陸續進行了質量管理體系、環境管理體系、職業健
康安全管理體系的認證，并將這3個體系進行了整合，即將3個標準(ISO9001∶2000/ISO14001∶1996/GB/T28001∶2001)的要求及管理點融入同一體系，以這個體系為標準，實現對企業的質量、環境、職業健康安全的管理。
但是3個體系在實施時的重復、沖突和不相容等問題，時時會在運行中出現，而要消除這些問題求得建筑施工企業整合體系的條理性、功能性和效率更佳，就要以整體為主，局部服從整體;從標準系統的開放性來看，以此標準的強勢補彼標準的弱勢求得更佳效果。以下提供體系整合的基本思路，以供參考。
2、3個標準中相關方的要求是否滿足
在ISO9001∶2000標準中，顧客(即甲方、業主)是(建筑施工)企業最主要的相關方，穩定地提供滿足顧客要求的產品(工程項目)，增進顧客滿意，是(建筑施工)企業在質量管理體系運行中的主要目的。
在ISO14001∶1996的標準中，社會是(建筑施工)企業最主要的相關方，滿足以法律法規為代表的社會要求，不斷提高(建筑施工)企業自己(在施工時)的 1 前 言
建筑施工企業在市場經濟的推動下，力求提升建筑施工企業的管理意識和方法，使建筑施工企業在更高的層面上進行系統化、科學化的管理運行。
目前，建筑行業中的施工企業對自己的組織內部陸續進行了質量管理體系、環境管理體系、職業健
康安全管理體系的認證，并將這3個體系進行了整合，即將3個標準(ISO9001∶2000/ISO14001∶1996/GB/T28001∶2001)的要求及管理點融入同一體系，以這個體系為標準，實現對企業的質量、環境、職業健康安全的管理。
但是3個體系在實施時的重復、沖突和不相容等問題，時時會在運行中出現，而要消除這些問題求得建筑施工企業整合體系的條理性、功能性和效率更佳，就要以整體為主，局部服從整體;從標準系統的開放性來看，以此標準的強勢補彼標準的弱勢求得更佳效果。以下提供體系整合的基本思路，以供參考。
3、3個標準中相關方的要求是否滿足
在ISO9001∶2000標準中，顧客(即甲方、業主)是(建筑施工)企業最主要的相關方，穩定地提供滿足顧客要求的產品(工程項目)，增進顧客滿意，是(建筑施工)企業在質量管理體系運行中的主要目的。
在ISO14001∶1996的標準中，社會是(建筑施工)企業最主要的相關方，滿足以法律法規為代表的社會要求，不斷提高(建筑施工)企業自己(在施工時)的環境績效，支持(工程項目周圍的)環境保護是(建筑施工)企業貫徹此標準的主要目的。
在GB/T28001∶2001標準中，員工是(建筑施工)企業最主要的相關方，消除和減少員工的職業健康安全風險，是(建筑施工)企業貫徹此標準的主要的目的。
因此，對建筑施工企業來說，顧客、社會、員工都是建立(整合形式的)管理體系的相關方，他們的要求構成體系輸入的主體。而識別這些主體的要求將成為建筑施工企業確定體系管理職能的基礎。
4、建立整合型體系的關鍵———過程分析和策劃
建筑施工企業管理體系整合進行過程的分析和策劃包括有3個方面:一是識別提供產品(工程項目)所需的過程;二是針對每個施工過程確定其輸入、輸出和(活動)工程期間包括資源中的環境因素和危險源;三是進行施工過程的策劃，在保證提供產品(工程項目)所需過程的前提下，消除一些施工中的環境因素和危險源，從而預防、減少和控制因施工帶來的環境影響和工程中的員工職業健康的安全風險。建筑施工企業通過工程過程的分析和策劃，不僅可以明確企業自己質量管理體系的框架，而且可以全面識別工程中的環境因素和危險源，而這又是建筑施工企業建立環境管理體系和職業健康安全管理體系的關鍵點。因此，只有進行比較充分的工程施工過程的識別和策劃，才能在施工企業進行整合型管理體系中將3個標準的管理職能有機地結合在一起。
5、管理體系整合中以建筑企業的方針、策劃、實施檢查、改進為主線
3個標準的編寫形式和要素安排有所不同，但其基本思想都體現了一條共同的主線。在ISO14001和GB/T28001標準中，這條主線圍繞環境因素/危險源展開。而ISO9001標準的主線圍繞產品(建筑施工企業的工程項目)的要求展開。
建筑施工企業在策劃質量管理體系時，要制定質量方針，識別自己的產品(工程項目)和顧客(甲方)以及顧客對產品的要求，同時建立建筑企業的質量目標，并為其實現進行策劃。企業質量目標策劃輸出中的質量計劃類似于ISO14001和GB/T28001標準中管理方案。在過程的策劃中，企業產品實現的策劃類似于ISO14001和GB/T28001標準中對運行活動的規劃，質量標準中的產品實現過程基本等同于ISO14001和GB/T28001標準中的運行過程控制。
運行控制的實質就是對可能在施工中造成質量問題的過程進行控制。而監視和測量的主要目的是發現和處置與產品(工程項目)的要求不符合時，采取糾正和預防措施。
而標準中的管理評審，則是實現管理體系持續改進的重要手段。
因此，3個標準中的策劃、實施、檢查、改進應成為建筑施工企業進行管理體系整合的主線。
6、管理體系整合過程中3個標準的相互借鑒
建筑施工企業在管理體系整合中的基本活動都圍繞提供的產品(工程項目)而展開。ISO9001標準對這些基本活動都提出了控制要求，而且內容十分豐富，強調了策劃的作用和管理承諾，細化了管理評審的輸入、輸出，歸納了資源管理的要求，展開了產品(工程項目)實現的過程，明確區分了監測活動，給出了糾正和預防措施的實施方法和持續改進的途徑等，這些都值得其他管理體系借鑒。
ISO14001標準和GB/T28001標準提出的控制要求比較簡單，多數可融入ISO9001標準的過程進行管理。同時，這2個標準的某些具體要素的控制也有強勢，如明確要求收集使用的法律法規并對遵守情況進行評價，建立目標/管理方案并對實現情況實施監測，對事故和緊急情況做出響應，在采取糾正和預防措施前進行評價等，都可為質量管理體系所借鑒。因此，只要不過分提高原有標準的要求和實施的難度，3個標準相互借鑒可以使體系管理的效果更好。
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