OSHMS--企業在國際經濟領域的通行證
? 加入WTO,中國融入世界經濟、參與經濟全球化進程的大轉折,必然在眾多不同的領域面臨嚴峻挑戰。雖然以美國為首的發達國家欲以人權問題塞 進WTO條款的陰謀尚未得逞,但我國企業職業安全鍵康的現狀以及WTO對游戲規則的公平、透明、非歧視等硬性要求,最終將對我國企業的職業安全鍵康工作造成一定的壓力。由于發展中國家的職業安全鍵康狀況存在客觀的不足,在未來的國際貿易中,包括我國在內的發展中國家與發達國家在征收高額關稅和非關稅貿易壁壘問題上的斗爭將不可避免。
???? 我國成為WTO的成員,必然要遵守WTO規則,國內市場將逐步向世界開放,企業在激烈的國際市場競爭中求生存求發展,就必須提高企業管理水平,其中包括提高職業安全鍵康管理水平。
???? 我國加入WTO應充分利用WTO對發展中國家的優惠條款,在國內市場逐步向國際市場開放的過程中,努力提高國家職業安全鍵康監察管理水平是當前的緊迫任務。強化安全立法與執法、進一步提高政府安全管理監察監督,在國內大力開展職業安全鍵康管理體系認證工作,將是一項極具重要現實意義的大事。
???? 職業安全鍵康管理體系(0SHMS)就是以系統安全的思想為基礎,把企業中人、物、環境、信息的組合作為一個系統,以整個系統中導致事故的根源--危險源作為管理核心,通過危險源辨識、風險評價、風險控制等手段來達到控制事故發生的目的。0SHMS對系統實施全員、全過程、全方位的全面安全管理,并在管理過程中持續不斷地根據預先確定的安全管理工作程序,定期審核和完善系統的不安全因素,使企業(系統)能夠達到最佳安全狀態。
???? 1999年10月,國家經貿委同時發出了《關于職業安全衛生管理體系試行標準有關問題的通知》和《關于開展職業安全衛生管理體系認證工作的通知》兩個文件,在頒布《職業安全衛生管理體系試行標準》的同時,對職業安全管理體系認證工作做了具體規定。為了便于與國際標準接軌,我國的《試行標準》與國際通用標準基本相同。
???? 國際上一些發達國家或地區組織也已起草制定了本國或本地區的0SHMS,并被其他國家廣泛借鑒或采用。值得一提的是,1999年英國標準協會、法國船級社、挪威船級社等13個組織共同制定了職業安全衛生評價系列(0HSAS)標準(草案),并公布了0HSASl8001:《職業安全衛生管理體系--規范》和0HSASl8002:《職業安全衛生管理體系--0HSASl8001實施指南》。0SHMS的國際標準--IS018000目前尚未出臺,但0HSAS的公布將促使IS0制定IS018000的進程加快。
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