建立職業安全健康管理體系的意義
我國實施職業安全健康管理體系,已具備了相當的基礎條件,我國已初步建立健全了職業安全健康管理體系和相關法律、法規及標準體系。質量管理和質量保證體系(ISO9000)、環境管理體系(ISO14000)國際標準化在我國成功實施后,為企業實施職業安全健康管理體系提供了經驗性的保證條件。我國頒布了職業安全健康管理體系審核規范。
1 符合黨和國家對安全生產的要求
實施職業安全健康管理體系是貫徹黨的十五屆四中全會決定“堅持預防為主,落實安全措施,確保安全生產”的一個重要措施;是貫徹黨和國家領導人關于安全生產的系列講話的重要體現;更重要的是符合江總書記“三個代表”重要思想的要求(尤其是“代表人民群眾的根本利益”,人民群眾的生命權和健康權是頭等重要的根本利益);同時也是實現國民經濟可持續發展的具體體現。
2 建立管理體系是實施西部經濟發展的前提
職業安全健康管理體系是國際通用的最新安全管理模式。隨著我國改革開放的不斷深入,一些對外貿易較多的企業,以及對外投資、投標的企業,需要取得職業安全健康管理體系的認證,才能進入國際市場。我國境內的合資、外資等企業也希望取得中國政府認可的職業安全健康管理體系的認證,以滿足法規的要求和樹立良好的社會形象。加之我國實施西部大開發的重大戰略,西部發展面臨前所未有的機遇。西部地區經濟落后,安全管理也明顯滯后于中東部地區。眾所周知,安全就是效益,就是企業的形象和招牌,西部經濟要實現跨越式發展,安全管理首當其沖就必須上臺階上檔次--建立職業安全健康管理體系必不可少。
3 是提高企業管理水平和預防事故的有效途徑
實施職業安全健康管理體系是安全生產管理從傳統的經驗型向現代化管理轉變的具體體現,是培養、鍛煉和提高安全管理隊伍業務技能和綜合素質的具體措施。它能在企業內部形成一個系統化、結構化的職業安全健康自我管理、自我完善機制。體系的各要素都是圍繞“危險源辨識、風險評價和風險控制”工作的,體系建成后,它將原有的分散的各種設備的安全檢查、作業環境的安全檢查和人的不安全行為的檢查納入了統一的安全評估體系,從運行體制上有效預防事故和職業危害的發生。
4 有利于社會監督
職業安全健康管理體系的建立,還需要通過有資質的中介組織對該企業的職業安全健康管理體系進行認證,這有利于加大政府及社會對企業安全生產狀況的監督,改變原來由政府單一對企業監督的局面。這種監督可以促進企業以法律法規為最低要求,通過系統化的手段不斷提高自身的職業安全健康管理水平。
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