服務認證的市場效果

認證標準是市場經濟條件下加強質量管理、提高市場效率的基礎性制度；是由具有專業能力的第三方機構，證明產品、服務、管理體系、人員符合標準和技術規范的活動。常用的認證主要有產品認證、管理體系認證、服務認證等。服務認證是基于顧客感知、關注組織質量管理和服務特性滿足程度的新型認證制度，是***質量基礎設施的重要組成部分，對提升優質服務供給比重、增強中國服務國際競爭力具有積極作用。

我國服務業發展迅速，連續邁上新的臺階：2012年服務業的增加值超過第二產業，2015年服務業的增加值超過了50%，GDP比重超過了50%。2016年又進一步上升到51.6%。9月6日，李克強主持召開國務院常務會議，提出要大力發展健康、教育、電商等領域服務認證，打造質量品牌。《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》提出推動服務業提質增效，將質量強國戰略放在更加突出的位置。十三五時期，我國將加快發展現代服務業行動，放寬市場準入，促進服務業優質高效發展。推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，生活性服務業向精細化和高品質轉變，推動制造業由生產型向生產服務型轉變。

在服務業高速發展的同時，服務質量不高，服務管理水平低下是目前服務業存在的嚴重問題，根據***質檢總局2015年服務質量監測結果，汽車保險、電子商務、移動通訊、快遞等顧客滿意度整體偏低。健康醫療、教育培訓、養老服務、公用設施等領域反映較為強烈，服務質量問題已成為消費者高度關注的內容。國務院發文《加快發展生活性服務業促進消費結構升級的指導意見》、《中醫藥健康服務發展規劃》等都提出了采用服務認證手段推動行業質量水平提升。《認證認可檢驗檢測發展“十三五”規劃》，也提出加強部門協作，推動政府采信，調動企業積極性，在交通運輸等11個領域加快建立認證認可體系。從國內外的發展態勢看，服務認證處于初始孕育階段，未來發展空間巨大。由于起步晚，技術規范少，加之普遍缺乏政府引導和市場采信機制，需要行業主管部門、行業協會、相關企業、消費者等社會各界的共同主持推動，擴大社會影響。

目前已開展的服務認證主要包括：商品售后服務認證、非金融機構支付業務設施認證、銀行營業網點服務認證、信息安全服務資質認證、物流服務認證、汽車租賃服務認證、保健服務認證、電商服務認證、教育服務認證、維修保養服務認證、物業服務認證、健康服務認證、養老服務認證、信息系統集成服務認證、信息安全服務認證、旅游服務認證、餐飲服務認證、賓館飯店服務認證等。服務認證依據***標準GB/T7635.2《全國主要產品分類與代碼第二部分不可運輸產品》劃分為22個認證領域。

由認證認可的本質屬性所決定，認證認可的基本功能有三：一是通過專業化的合格評定，確認標準和技術規范的要求得到滿足；二是通過有公信力的公示性證明，傳遞相關信息，建立需求方對認證認可對象的信任；三是為企業提供持續改進的動力與措施。

——對企業組織的作用：通過符合性評定與對企業服務特性的深度挖掘，提供給企業以改進服務的信息，激發企業提升服務質量和管理水平，爭做行業標桿，提升市場競爭力。