近日，湖南省市場監(jiān)督管理局印發(fā)《2025年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查工作計劃》，抽查任務中包括“自愿性認證活動監(jiān)督檢查”“認證活動事中見證監(jiān)督檢查”，實施期限為4月至12月。

湖南省市場監(jiān)督管理局2025年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查工作計劃

(認證部分)

湖南省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《2025年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查工作計劃》的通知

各市州市場監(jiān)督管理局，省局機關(guān)各處室：

現(xiàn)將《湖南省市場監(jiān)督管理局2025年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查工作計劃》印發(fā)給你們，并提出如下要求，請一并遵照執(zhí)行。

一、嚴格執(zhí)行計劃

全省各級市場監(jiān)管部門要嚴格按照抽查計劃實施檢查，避免多頭布置、多頭執(zhí)法、重復檢查，減少對經(jīng)營主體正常經(jīng)營活動的干擾。除符合規(guī)定的特殊情形外，省局各處室對同一經(jīng)營主體實施的日常行政檢查總數(shù)一年內(nèi)不得超過兩次;超過兩次的，應當報省級人民政府同意。省局實行計劃與預算安排聯(lián)動，相關(guān)處室以抽查計劃為依據(jù)編制雙隨機抽查經(jīng)費預算，以預算為約束控制無計劃抽查。計劃將按要求報司法部門備案。

二、規(guī)范實施過程

今年所有涉企行政檢查應嚴格按照《國務院辦公廳關(guān)于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的意見》(國辦發(fā)〔2024〕54號)《湖南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的實施方案〉的通知》(湘政辦發(fā)〔2025〕5號)要求實施，原則上所有雙隨機抽查均應通過湖南省“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺(以下簡稱“省級平臺”)統(tǒng)一實施，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(湖南)對外公示抽查結(jié)果。

各級市場監(jiān)管部門應進一步清理完善省級平臺的檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫信息，實施行政檢查的人員必須依法取得國家規(guī)定的行政執(zhí)法證件，嚴禁未取得執(zhí)法證件的執(zhí)法輔助人員、網(wǎng)格員、臨時工等人員實施行政檢查。要規(guī)范檢查文書檔案管理，確保雙隨機抽查的規(guī)范化、專業(yè)化，實現(xiàn)全過程留痕。各級信息化部門做好技術(shù)支撐工作。

三、全面推行信用風險分類監(jiān)管

為增強抽查檢查的靶向性和精準性，提高問題發(fā)現(xiàn)率，按照《市場監(jiān)管總局關(guān)于推進企業(yè)信用風險分類管理進一步提升監(jiān)管效能的意見》的要求，全面推行信用分級分類差異化監(jiān)管(投訴舉報、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)檢測等發(fā)現(xiàn)的具體問題要進行有針對性檢查的除外)。今年對綜合信用評價等次為“優(yōu)”、信用風險低的A類企業(yè)免于雙隨機抽查;對綜合信用評價等次為“良”、信用風險一般的B類企業(yè)降低50%以上的雙隨機抽查比例和頻次，為經(jīng)營主體和基層執(zhí)法人員雙向減負，以差異化監(jiān)管激發(fā)市場活力，增信經(jīng)營主體、賦能市場監(jiān)管。

四、推行“綜合查一次”

推行“綜合查一次”制度，對同一檢查對象實施的多項檢查原則上合并一次進行。凡市場監(jiān)管部門開展的抽查需同時開展登記事項和公示信息檢查的，由牽頭部門商信用監(jiān)管機構(gòu)統(tǒng)籌制定部門內(nèi)綜合抽查工作計劃。各市州局、縣市區(qū)局綜合抽查計劃制定可按照“X+2”模式或采取其他因地制宜的模式，扎實推進綜合監(jiān)管。省本級綜合抽查計劃制定情況、實施情況及信用風險分類結(jié)果運用情況將納入2025年度省局“雙隨機、一公開”監(jiān)管績效考核。

各市州局、縣市區(qū)局要在上級部門年度計劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合監(jiān)管實際制定本轄區(qū)年度抽查工作計劃，扎實推進我省市場監(jiān)管部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。實施過程中如遇到問題，請與相關(guān)責任處室聯(lián)系。

湖南省市場監(jiān)督管理局

2025年3月11日

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