近日，國家知識產(chǎn)權局舉辦3月例行新聞發(fā)布會，記者提問提到：
目前，全國29個省(區(qū)、市)已建設國家級知識產(chǎn)權保護中心77家，快速維權中心48家，總計125家。保護中心服務的產(chǎn)業(yè)領域涵蓋全部戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，地域范圍覆蓋18個萬億級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和173個千億級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。各中心總計備案企事業(yè)單位18.6萬家，其中民營企業(yè)占比超80%，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)約6500家，外資、合資企業(yè)超8000家。
2024年，各中心共受理知識產(chǎn)權維權案件15.4萬件，結案14.3萬件，平均結案周期在2周以內(nèi)。受理專利預審請求34.5萬件，預審合格后授權的發(fā)明專利平均授權周期在3個月以內(nèi)。多數(shù)中心與法院建立了訴調(diào)對接機制，2024年以來協(xié)助審理司法案件965件。33家中心引入檢察院、公安、海關等相關部門入駐辦公，成為構建“大保護”工作格局的重要載體。
近日，國家知識產(chǎn)權局舉辦3月例行新聞發(fā)布會，介紹貫徹落實習近平總書記在全國兩會期間的重要講話精神和全國兩會精神的有關工作安排。
圖文實錄
國家知識產(chǎn)權局新聞發(fā)言人、辦公室主任 衡付廣
各位媒體朋友們，大家下午好。歡迎參加國家知識產(chǎn)權局3月例行新聞發(fā)布會。今天的發(fā)布會我們將向大家介紹我局貫徹落實習近平總書記在全國兩會期間的重要講話精神和全國兩會精神的有關工作安排。出席今天發(fā)布會的嘉賓分別是：國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權保護司司長郭雯女士，知識產(chǎn)權運用促進司司長王培章先生。我是局新聞發(fā)言人、辦公室主任衡付廣。首先由我向大家作一個簡要介紹。
今年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是謀劃“十五五”事業(yè)發(fā)展、進一步全面深化改革的重要一年。剛剛勝利閉幕的全國兩會著眼關鍵之年，謀劃關鍵之策，廣泛凝聚共識，激揚奮進力量。兩會期間，習近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，針對推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展、推進深層次改革和高水平開放等發(fā)表了一系列重要講話，具有很強的政治性、思想性、理論性和指導性，為做好相關工作提供了根本遵循和行動指南。《政府工作報告》全面總結過去一年政府工作，部署新一年重點任務，明確提出要“加強知識產(chǎn)權保護和運用”。國家知識產(chǎn)權局認真?zhèn)鬟_學習貫徹習近平總書記重要講話精神和全國兩會精神，圍繞七個方面抓好貫徹落實。
一是完善知識產(chǎn)權法律制度。加快推進《商標法》和《集成電路布圖設計保護條例》修改，深入研究地理標志專門立法，加快構建數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權基礎制度，辦好《專利法》實施40周年相關活動。進一步全面深化知識產(chǎn)權領域改革，加快推動建立高效的知識產(chǎn)權綜合管理體制。
二是提升知識產(chǎn)權創(chuàng)造質(zhì)量。進一步突出專利轉化和產(chǎn)業(yè)化的政策導向，根據(jù)專利轉化運用效果改進專利申請和審查政策，形成反饋機制，實現(xiàn)良性循環(huán)。持續(xù)提高知識產(chǎn)權的審查質(zhì)量和審查效率，加快推進人工智能大模型在審查工作中的應用。推進實施地理標志統(tǒng)一認定制度，優(yōu)化地理標志審查認定工作機制。
三是提高知識產(chǎn)權運用效益。深入推進專利轉化運用專項行動，加快將專利成果應用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，助力做大做強專利密集型產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設未來產(chǎn)業(yè)。深入實施商標品牌戰(zhàn)略，打造更多“國貨潮牌”，推動中國制造向中國創(chuàng)造轉變，中國產(chǎn)品向中國品牌轉變。大力推進地理標志運用促進工程，打造更多優(yōu)質(zhì)地理標志產(chǎn)品，助推區(qū)域特色經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。
四是加大知識產(chǎn)權保護力度。深入實施知識產(chǎn)權保護體系建設工程，優(yōu)化知識產(chǎn)權保護中心數(shù)量布局，制定高質(zhì)量推進知識產(chǎn)權快速協(xié)同保護政策文件。全面加強涉外知識產(chǎn)權保護工作，健全海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導工作體系，切實維護我國企業(yè)海外合法利益。堅持對各類經(jīng)營主體的知識產(chǎn)權一視同仁、同等保護，完善與民營企業(yè)、外資企業(yè)的常態(tài)化溝通機制，更好幫助企業(yè)解決在知識產(chǎn)權方面的困難和問題。
五是優(yōu)化知識產(chǎn)權公共服務。出臺《關于進一步優(yōu)化知識產(chǎn)權領域營商環(huán)境的意見》。深入實施知識產(chǎn)權公共服務普惠工程，扎實推進知識產(chǎn)權公共服務標準化建設試點，研究編制知識產(chǎn)權政務服務國家標準。加強知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚區(qū)管理，建立知識產(chǎn)權服務業(yè)協(xié)作幫扶機制，促進服務水平整體提升。
六是擴大知識產(chǎn)權國際合作交流。積極參與全球知識產(chǎn)權治理，推動新領域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權國際規(guī)則制定。落實好第三屆“一帶一路”知識產(chǎn)權高級別會議成果，服務高質(zhì)量共建“一帶一路”。主辦中美歐日韓五局合作局長系列會議、中國—東盟知識產(chǎn)權局局長會議，共同舉辦中歐兩局合作40周年相關活動。做好中歐地理標志協(xié)定第二批產(chǎn)品清單生效工作。
七是夯實知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展基礎。做好“十四五”知識產(chǎn)權規(guī)劃總結評估，高標準謀劃“十五五”知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮國家知識產(chǎn)權強國建設工作部際聯(lián)席會議機制作用，更好推動知識產(chǎn)權強國建設各項任務落地落實。加大知識產(chǎn)權高層次、國際化人才培養(yǎng)，夯實知識產(chǎn)權人才發(fā)展基礎。圍繞“知識產(chǎn)權與人工智能”主題辦好2025年全國知識產(chǎn)權宣傳周活動，進一步提升全社會知識產(chǎn)權意識。
以上就是我局貫徹落實習近平總書記在全國兩會期間重要講話精神和全國兩會精神的主要工作考慮。下一步我們將按照黨中央、國務院決策部署，扎實推動各項工作落實，為圓滿完成“十四五”規(guī)劃收官，實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎，為推進中國式現(xiàn)代化貢獻更多知識產(chǎn)權力量。
下面，我們愿就大家關心的問題回答提問。提問時，請先通報一下所屬媒體。謝謝。
經(jīng)濟日報記者
今年2月，習近平總書記在民營企業(yè)座談會上對促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展作出重要部署。請問在保護民營企業(yè)知識產(chǎn)權、促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面，國家知識產(chǎn)權局開展了哪些工作?今年將有哪些政策上的考慮?
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國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權保護司司長 郭雯
謝謝你的提問。習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話為推進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了基本遵循。國家知識產(chǎn)權局認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神，積極發(fā)揮知識產(chǎn)權對內(nèi)激勵創(chuàng)新、對外促進開放的重要作用，為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
在對內(nèi)激勵創(chuàng)新方面。一是加大對民營企業(yè)原始創(chuàng)新的保護力度。充分發(fā)揮國家級知識產(chǎn)權保護中心和快速維權中心作用，為包括民營企業(yè)在內(nèi)的創(chuàng)新主體提供知識產(chǎn)權保護“一站式”綜合服務。例如，杭州市知識產(chǎn)權保護中心出臺即時響應機制，主動對接服務以“杭州六小龍”企業(yè)為代表的初創(chuàng)型民營企業(yè)，在專利預審、商標預警、專利分析等方面提供支持，加快重要創(chuàng)新成果專利布局，助力相關企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。二是加強專利侵權糾紛行政案件辦理。去年，全國知識產(chǎn)權系統(tǒng)共辦理專利侵權糾紛案件7.2萬件，其中涉及民營企業(yè)3.7萬件，占比51.4%。三是優(yōu)化糾紛多元化解工作機制。知識產(chǎn)權領域“總對總”在線訴調(diào)對接工作實現(xiàn)31個省(區(qū)、市)全覆蓋。去年，知識產(chǎn)權糾紛調(diào)解組織受理案件近14萬件，服務民營企業(yè)15.7萬家。
在對外促進開放方面。國家知識產(chǎn)權局不斷優(yōu)化海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導工作體系，已在全國29個省(區(qū)、市)支持建設海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導地方分中心71家、產(chǎn)業(yè)分中心4家，向民營企業(yè)提供海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導服務，幫助企業(yè)防范化解知識產(chǎn)權風險。2024年累計為各類企業(yè)提供指導服務886次，幫助企業(yè)挽回經(jīng)濟損失141.5億元。持續(xù)完善海外風險預警機制，加強對337調(diào)查、跨境電商訴訟、商標惡意搶注等糾紛的預警監(jiān)測，提高服務民營企業(yè)的及時性、主動性和精準性。不久前，《國務院關于涉外知識產(chǎn)權糾紛處理的規(guī)定》發(fā)布，將于5月1日起施行。國家知識產(chǎn)權局也將認真落實規(guī)定要求，協(xié)同相關部門進一步健全涉外知識產(chǎn)權糾紛處理指導工作機制，提高涉外知識產(chǎn)權保護服務水平，為民營企業(yè)等各類創(chuàng)新主體出海提供有力支持。
下一步，我們將深入貫徹習近平總書記重要講話精神，持續(xù)加大對民營企業(yè)的知識產(chǎn)權維權服務力度，保護好民營企業(yè)的創(chuàng)新成果，制定知識產(chǎn)權糾紛仲裁工作有關政策文件，鼓勵民營企業(yè)通過仲裁、調(diào)解等多種方式解決知識產(chǎn)權糾紛，維護自身合法權益，促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。
科技日報記者
今年是專利轉化運用三年行動的最后一年。請問過去兩年的工作取得了怎樣的成效?今年又有哪些具體工作考慮?
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國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權運用促進司司長 王培章
謝謝你的提問。習近平總書記強調(diào)，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑。加強專利轉化運用，對于推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，促進高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。2023年以來，國家知識產(chǎn)權局聯(lián)合有關部門和各個地方認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，合力攻堅，破解難點，打通堵點，打造亮點，專利轉化運用工作取得明顯成效。
從專利質(zhì)量上看，截至去年底，我國每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達到14件，提前實現(xiàn)國家“十四五”規(guī)劃預期目標。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有效發(fā)明專利量達到134.9萬件，同比增長15.7%。高校和科研機構新增專利申請中，發(fā)明專利占比提高到70.4%。
從轉化效益上看，去年，全國專利轉讓許可備案次數(shù)達到61.3萬次，同比增長29.9%;其中高校和科研機構專利轉讓許可備案次數(shù)達到7.6萬次，同比增長39.1%，呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。
今年是專利轉化運用專項行動的決勝之年，我們將進一步深入貫徹黨中央、國務院決策部署，堅持目標導向和結果導向相結合，持續(xù)深入推進各項目標任務高標準完成，更好賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
一是繼續(xù)下大力氣盤活存量、做優(yōu)增量。持續(xù)組織開展新增專利的盤點工作，不斷擴充專利轉化資源庫。推進產(chǎn)學研深度融合，支撐產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)加強與高水平大學和科研機構的協(xié)同創(chuàng)新，培育高價值專利組合。強化財政資助科研項目形成專利的聲明制度，對相關專利開展跟蹤監(jiān)測，促進提升專利產(chǎn)出的質(zhì)量和效益。
二是實現(xiàn)專利申請轉化的良性循環(huán)。健全轉化運用情況向專利申請端傳導反饋機制，根據(jù)后端轉化效果改進前端申請和審查政策，研究對轉化運用較快的領域建立快速審查“綠色通道”，對轉化率高的專利申請人給予優(yōu)先審查等激勵政策。
三是有針對性地精準匹配優(yōu)質(zhì)資源。在保障數(shù)據(jù)安全的前提下，探索運用人工智能大模型對專利轉化運用情況進行深度分析，提高供需匹配精度和轉移轉化效率。重點關注高校和科研機構“自評”與企業(yè)評價均認為價值較高的專利，提升轉化對接的精準性，助力快速轉化。
四是打造專利轉化運用良好生態(tài)。分批遴選發(fā)布優(yōu)秀案例，提煉和推廣專利轉化運用的有益經(jīng)驗。有效發(fā)揮知識產(chǎn)權強鏈增效作用，完善協(xié)同機制，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。充分發(fā)揮知識產(chǎn)權公共服務機構、轉移轉化機構、專利代理機構、投融資機構等作用，健全服務體系，打造專利轉化運用生態(tài)圈。謝謝。
中國知識產(chǎn)權報記者
我們了解到，今年全國知識產(chǎn)權宣傳周活動的主題是“知識產(chǎn)權與人工智能”，請問確定這一主題有何考慮?
衡付廣
謝謝你的提問。習近平總書記深刻指出，人工智能是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅動力量，將對全球經(jīng)濟社會發(fā)展和人類文明進步產(chǎn)生深遠影響。中央經(jīng)濟工作會議和全國兩會均做出了“開展‘人工智能+’行動”的重要部署。知識產(chǎn)權是激勵創(chuàng)新的催化劑、經(jīng)濟發(fā)展的加速器，在服務人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，發(fā)揮著重要的制度供給和技術供給作用。同時，人工智能的廣泛應用，也將有效賦能知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務全鏈條工作，促進知識產(chǎn)權事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
為深入學習宣傳貫徹習近平總書記重要指示和黨中央、國務院決策部署，呼應社會公眾關注的熱點問題，結合知識產(chǎn)權與人工智能之間共生演進、相互促進、互為支撐的緊密聯(lián)系，我們將今年全國知識產(chǎn)權宣傳周活動的主題確定為“知識產(chǎn)權與人工智能”，并將圍繞四個方面加大宣傳力度。
一是深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于知識產(chǎn)權工作和人工智能工作的重要指示論述，服務創(chuàng)新主體和知識產(chǎn)權工作者深度思考、深入探索、積極作為，以高水平人工智能領域科技創(chuàng)新和高標準知識產(chǎn)權服務助力人工智能等新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
二是積極宣傳各地區(qū)各部門立足主責主業(yè)，以核心專利、知名品牌、精品版權、高水平集成電路布圖設計等高價值知識產(chǎn)權助力人工智能高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新探索和生動實踐，推動知識產(chǎn)權工作更深層次融入國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
三是全面宣傳人工智能在提升知識產(chǎn)權創(chuàng)造質(zhì)量、審查質(zhì)效、運用效益、保護效果、管理能力、服務水平等方面的促進作用，為推動知識產(chǎn)權工作智能化升級營造良好氛圍，為各類創(chuàng)新主體和經(jīng)營主體提供更加優(yōu)質(zhì)高效的知識產(chǎn)權全鏈條服務。
四是主動宣傳人工智能相關的知識產(chǎn)權法律法規(guī)和政策舉措，及時回應人工智能領域人們普遍關注的熱點問題，提升全社會關注人工智能發(fā)展、支持人工智能運用、加強知識產(chǎn)權保護的意識，為人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展營造良好社會環(huán)境。
在宣傳活動中，我們也將加大人工智能元素的融入，在展覽展示中引入機器人講解、AI互動、智能穿戴體驗等內(nèi)容，在海報設計、視頻制作、主題MV創(chuàng)作等工作中引入人工智能，增加宣傳周活動中人工智能的參與度，努力辦出一屆有科技范、時代感、吸引力和傳播力的全國知識產(chǎn)權宣傳周。
還有近一個月時間，宣傳周活動就將啟幕，在此也誠摯地邀請各位媒體朋友積極參與到知識產(chǎn)權宣傳周活動中來，講好知識產(chǎn)權與人工智能的中國故事，展現(xiàn)充滿創(chuàng)新活力的中國。謝謝。
每日經(jīng)濟新聞記者
政府工作報告提出，要強化政策性金融支持，完善科技金融等標準體系和基礎制度。請問在這方面，國家知識產(chǎn)權局會同相關部委已經(jīng)開展了哪些工作?今年還有哪些具體考慮?
王培章
謝謝你的提問。知識產(chǎn)權是科技型企業(yè)的核心資產(chǎn)。知識產(chǎn)權金融服務為其成長發(fā)展引入資金“活水”。國家知識產(chǎn)權局會同相關部門認真落實黨中央、國務院關于做好科技金融、普惠金融等“五篇大文章”的工作部署，積極推進知識產(chǎn)權多元化金融服務，助力科技型企業(yè)發(fā)展。“十四五”以來，銀行業(yè)金融機構累計發(fā)放知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款超6500億元。滬深兩大證券交易所累計發(fā)行知識產(chǎn)權證券化產(chǎn)品規(guī)模超300億元。知識產(chǎn)權保險累計為2萬家企業(yè)提供風險保障超930億元。我們主要開展了四方面工作：
一是強化政策引導。聯(lián)合金融監(jiān)管總局、國家版權局印發(fā)工作方案，支持北京、上海、江蘇、浙江、廣東、四川、深圳、寧波等八省市開展知識產(chǎn)權金融生態(tài)綜合試點工作，在知識產(chǎn)權質(zhì)押登記、價值評估、質(zhì)物處置、風險補償?shù)汝P鍵環(huán)節(jié)提出一攬子針對性政策措施。聯(lián)合國家發(fā)展改革委、金融監(jiān)管總局遴選第二批知識產(chǎn)權質(zhì)押融資典型案例，總結推廣有關地方和金融機構好的做法經(jīng)驗。
二是加強銀企合作。聯(lián)合工信部、人民銀行、金融監(jiān)管總局、證監(jiān)會等部門深入實施專利產(chǎn)業(yè)化促進中小企業(yè)成長計劃，面向9000余家科技型中小企業(yè)按需提供知識產(chǎn)權金融服務等支持舉措，加快培育一批專利產(chǎn)業(yè)化樣板企業(yè)。聯(lián)合中國銀行開展知識產(chǎn)權金融服務助力新能源汽車產(chǎn)業(yè)專項活動，惠及重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈主及鏈上企業(yè)超1000家。
三是完善風控機制。指導各地健全知識產(chǎn)權質(zhì)押融資風險分擔機制和質(zhì)物處置機制，推動全國13個省份、124個地市出臺知識產(chǎn)權質(zhì)押融資風險控制政策，指導各地遴選優(yōu)質(zhì)企業(yè)，提供質(zhì)押融資“白名單”。支持建設三家國家知識產(chǎn)權和科技成果產(chǎn)權交易機構及多家知識產(chǎn)權運營平臺，指導地方探索質(zhì)權轉股權、拍賣、反向許可等處置路徑，促進知識產(chǎn)權變現(xiàn)。
四是優(yōu)化服務措施。向社會公布近五年備案的專利實施許可合同的使用費相關數(shù)據(jù)，為知識產(chǎn)權許可交易等市場活動中的評估定價提供數(shù)據(jù)參考。聯(lián)合金融監(jiān)管總局推廣知識產(chǎn)權質(zhì)押融資登記全流程無紙化辦理試點經(jīng)驗，從浙江、江蘇、廣東三省擴大至全國范圍內(nèi)4000多家銀行業(yè)金融機構，最快1個工作日辦結登記手續(xù)，助力知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款業(yè)務“快評、快審、快貸”。
下一步，我們將進一步深入推廣多元化知識產(chǎn)權金融政策支持，指導重點地區(qū)推進知識產(chǎn)權金融生態(tài)綜合試點工作，深入研究商標品牌和專利交易價值的評估規(guī)則與方法，創(chuàng)新知識產(chǎn)權質(zhì)押風險補償前置模式，不斷提高知識產(chǎn)權金融服務惠及面、便利度和安全性，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。
頂端新聞記者
近年來，國家知識產(chǎn)權局持續(xù)優(yōu)化知識產(chǎn)權保護體系，能否介紹一下有關工作的最新進展和下一步工作考慮?
郭雯
謝謝你的提問。近年來，國家知識產(chǎn)權局不斷完善知識產(chǎn)權快速協(xié)同保護體系，與地方共同建設國家級知識產(chǎn)權保護中心和快速維權中心，面向省、區(qū)、市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和區(qū)縣的小商品、快銷商品，提供集快速預審、快速確權、快速維權為一體的知識產(chǎn)權保護“一站式”綜合服務。
目前，全國29個省(區(qū)、市)已建設國家級知識產(chǎn)權保護中心77家，快速維權中心48家，總計125家。保護中心服務的產(chǎn)業(yè)領域涵蓋全部戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，地域范圍覆蓋18個萬億級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和173個千億級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。各中心總計備案企事業(yè)單位18.6萬家，其中民營企業(yè)占比超80%，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)約6500家，外資、合資企業(yè)超8000家。
2024年，各中心共受理知識產(chǎn)權維權案件15.4萬件，結案14.3萬件，平均結案周期在2周以內(nèi)。受理專利預審請求34.5萬件，預審合格后授權的發(fā)明專利平均授權周期在3個月以內(nèi)。多數(shù)中心與法院建立了訴調(diào)對接機制，2024年以來協(xié)助審理司法案件965件。33家中心引入檢察院、公安、海關等相關部門入駐辦公，成為構建“大保護”工作格局的重要載體。
今年，國家知識產(chǎn)權局將深入實施知識產(chǎn)權保護體系建設工程，加強保護中心和快速維權中心的制度完善和運行管理，優(yōu)化布局，整合資源，進一步高質(zhì)量推進知識產(chǎn)權快速協(xié)同保護工作，推動各中心發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，為協(xié)助開展行政裁決、糾紛調(diào)解、執(zhí)法和司法訴訟等提供有力支撐。謝謝。
人民日報記者
在今年全國兩會上，一些代表委員圍繞知識產(chǎn)權工作提出了很有價值的建議提案，請問知識產(chǎn)權局在做好今年建議提案辦理方面有哪些考慮?
衡付廣
謝謝你的提問。國家知識產(chǎn)權局高度重視全國兩會建議提案的辦理工作，把辦理好建議提案作為全面履行職責、自覺接受監(jiān)督的重要途徑，連續(xù)多年實現(xiàn)按時辦結率、與代表委員溝通率和答復滿意率3個100%，以實際行動將代表委員的真知灼見落實到知識產(chǎn)權工作中，轉化為推動知識產(chǎn)權事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實招良策。
今年全國兩會上，知識產(chǎn)權工作依然受到代表委員的熱情關注。今年，我局共承辦人大建議125件、政協(xié)提案93件，其中主辦的建議提案數(shù)量達到91件，同比增長30%，再創(chuàng)新高。我們也對今年承辦的建議提案作了一個初步的分析，整體呈現(xiàn)三個突出特點：一是站位“高”，建議提案緊扣黨中央、國務院關于知識產(chǎn)權工作的決策部署，涵蓋知識產(chǎn)權工作全鏈條各方面。與往年相比，加強涉外知識產(chǎn)權保護、助力高水平對外開放，加強地理標志保護、助力區(qū)域特色經(jīng)濟發(fā)展等方面的內(nèi)容明顯增多。此外，完善知識產(chǎn)權法律制度、促進知識產(chǎn)權轉化運用等依然是關注重點。二是視角“新”，建議提案高度關注人工智能、大數(shù)據(jù)、新能源等新領域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權保護，建議盡快建立健全相關法律法規(guī)，積極參與知識產(chǎn)權國際規(guī)則制定。同時，也非常關注新形勢下知識產(chǎn)權審查工作的創(chuàng)新，希望在前幾年持續(xù)壓減審查周期的基礎上，加大“按需審查”力度，更好護航創(chuàng)新發(fā)展，滿足申請人多樣化需求。三是落點“實”，建議提案緊貼群眾期盼，代表委員深入基層走訪調(diào)研，充分了解社情民意，提出的建議提案更加務實可行，更接地氣。以人大代表建議為例，基于調(diào)研、視察、座談、走訪等方式形成的建議有96件，占比76.8%，較去年提高11個百分點。
下一步，我局將持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進人民政協(xié)工作的重要論述，認真落實全國兩會精神，聚焦“四個堅持”，繼續(xù)做好建議提案辦理工作。一是堅持政治引領。把辦理建議提案同深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神相結合，同全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神、落實中央經(jīng)濟工作會議部署相結合，同落實《政府工作報告》任務、推進局黨組重點工作相結合，統(tǒng)籌謀劃、一體推進。二是堅持規(guī)范辦理。持續(xù)完善統(tǒng)一交辦、歸口管理、全程跟進的閉環(huán)管理機制，加強督促協(xié)調(diào)，壓實辦理責任，確保辦理工作取得實效。三是堅持提辦互動。加強辦前、辦中、辦后與代表委員的全過程溝通，傾聽代表委員的真實想法和提出建議提案的初衷背景，認真回應關切，實現(xiàn)“提”“辦”互動，共解難題，共促發(fā)展。四是堅持跟蹤問效。深化辦理成果運用，進一步促進建議提案辦理工作從“答復滿意”向“落實滿意”轉變，以高質(zhì)量建議提案辦理推動知識產(chǎn)權工作不斷取得新進展、新成效。謝謝。
中央廣播電視總臺中國之聲記者
近日，國家知識產(chǎn)權局印發(fā)通知，開展知識產(chǎn)權服務業(yè)區(qū)域協(xié)作幫扶工作。請介紹一下開展這項工作的背景?有哪些具體舉措?
王培章
謝謝你的提問。習近平總書記指出，我國幅員遼闊、人口眾多，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展從來都是一個重大問題。在知識產(chǎn)權工作中，區(qū)域發(fā)展不平衡的問題也客觀存在。以知識產(chǎn)權服務業(yè)為例，近年來，我國知識產(chǎn)權服務業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，截至2023年底，我國知識產(chǎn)權服務機構數(shù)量約8.9萬家，納入此次幫扶范圍的西部、東北及海南等15個省(區(qū)、市)的知識產(chǎn)權服務機構僅1.3萬家，不足全國的15%;專利代理機構553家，僅占全國的10%。
創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，知識產(chǎn)權服務業(yè)是助力創(chuàng)新的重要力量。為深入貫徹落實黨中央、國務院關于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，著力解決知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展不平衡、不充分的問題，更好支撐西部大開發(fā)、東北全面振興和海南自由貿(mào)易港建設，國家知識產(chǎn)權局啟動了為期三年的知識產(chǎn)權服務業(yè)區(qū)域協(xié)作幫扶工作，提出了知識產(chǎn)權代理人才培養(yǎng)、服務業(yè)態(tài)培育、專利轉化對接、代理監(jiān)管協(xié)作、公共服務交流等5項幫扶重點，明確了相關保障措施。歸納起來，主要有三方面特點。
一是跨區(qū)域聯(lián)動，多元化協(xié)作。統(tǒng)籌考慮中央確定的區(qū)域對口協(xié)作機制，結合地方工作基礎和意愿，確定東部八省市與15個被幫扶省份的結對關系。建立跨區(qū)域協(xié)作聯(lián)動機制，通過示范項目合作、數(shù)據(jù)資源共享、服務平臺援建、業(yè)務培訓交流、聯(lián)合舉辦活動等方式，促進服務資源互通共享，實現(xiàn)合作共贏。
二是全方位動員，多層次幫扶。廣泛調(diào)動知識產(chǎn)權領域各方力量，開展多層次全方位協(xié)作幫扶。鼓勵結對省份相關行業(yè)組織加強交流合作，支持知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚區(qū)和服務出口基地發(fā)揮交流平臺和實踐基地作用，充分調(diào)動東部省份知識產(chǎn)權保護中心、海外糾紛應對指導分中心、知識產(chǎn)權公共服務機構、專利導航服務基地等機構的積極性，因地制宜參與幫扶工作。
三是高標準保障，多方面支持。推動結對省份將知識產(chǎn)權服務業(yè)協(xié)作幫扶工作，融入地方對口幫扶工作大局，積極爭取相關項目支持。專利代理師協(xié)會、商標協(xié)會、中國知識產(chǎn)權遠程教育平臺將提供培訓師資和課程資源，鼓勵各地專利、商標審查協(xié)作中心根據(jù)幫扶需求開展審查員巡講活動。我們將對積極參與協(xié)作幫扶、提供公益培訓支持的服務機構和人員，采取信用評價加分等激勵措施。
下一步，國家知識產(chǎn)權局將加強組織協(xié)調(diào)，指導相關省份扎實開展協(xié)作幫扶工作，探索知識產(chǎn)權服務業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新途徑和新模式，形成知識產(chǎn)權服務業(yè)“全國一盤棋”，更好支撐區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。
封面新聞記者
最近兩年，全國知識產(chǎn)權宣傳周活動在地方設置了分會場，擴大了參與度，提升了影響力。請問今年是否仍有設置分會場的考慮?將做怎樣的具體安排?
衡付廣
謝謝你的提問。全國知識產(chǎn)權宣傳周活動設置地方分會場，目的是進一步打造知識產(chǎn)權大宣傳工作格局，形成“國家統(tǒng)籌—地方聯(lián)動—公眾參與”的生動局面，以此擴大宣傳周活動的影響力，進一步提升宣傳周活動的效果。
地方分會場設置兩年來，已經(jīng)成為“因地制宜”開展知識產(chǎn)權宣傳工作，充分展示地方知識產(chǎn)權工作特色亮點，全面提升社會公眾參與度的重要平臺。今年我們將在總結前兩年工作經(jīng)驗的基礎上繼續(xù)擴大設置分會場的覆蓋面，全力支持知識產(chǎn)權工作基礎好、工作創(chuàng)新能力強、宣傳活動積極性高的地方承辦分會場活動。
截至目前，我們已經(jīng)收到31份申報方案，各個方案均認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，立足地方特色和優(yōu)勢，踴躍宣傳各地知識產(chǎn)權發(fā)展成就，營造尊重和保護知識產(chǎn)權的良好氛圍，具體呈現(xiàn)“兩多兩新”的特點。
兩多，分別是“承辦形式多”和“承辦部門多”。除了按慣例由省(區(qū)、市)單獨承辦分會場活動外，今年出現(xiàn)了“有關省(區(qū)、市)與轄區(qū)內(nèi)的知識產(chǎn)權保護高地建設重點城市(地區(qū))聯(lián)合承辦”，以及由“知識產(chǎn)權保護高地建設重點城市(地區(qū))單獨承辦”的兩種新形式，形成了“多點開花、全域綻放”的生動局面。分會場活動的承辦部門，從地方知識產(chǎn)權局、宣傳部門和市場監(jiān)管部門，擴展到了地方法院、檢察院、公安、工信等多個部門，越來越多的政府部門主動參與有關宣傳周分會場活動。
兩新，分別是“宣傳內(nèi)容新”和“宣傳手段新”。宣傳內(nèi)容方面，分會場將集中宣傳專利、商標、版權、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權、地理標志、植物新品種等各類知識產(chǎn)權的保護運用成果，以及司法保護、行政保護、協(xié)同保護的工作成效;同時，圍繞宣傳周活動主題“知識產(chǎn)權與人工智能”、世界知識產(chǎn)權日主題“知識產(chǎn)權和音樂”，設置豐富多樣的成果展示、集中發(fā)布和互動交流活動。宣傳手段方面，主動探索將知識產(chǎn)權宣傳融入人工智能體驗及音樂鑒賞過程中，充分調(diào)動社會公眾的參與熱情，感受人工智能和知識產(chǎn)權給人們生產(chǎn)生活帶來的全新體驗;積極構建立體式傳播格局，通過開展“百號萬屏”新媒體集中宣傳、打造知識產(chǎn)權主題軌道交通站點、舉行知識產(chǎn)權科普有獎競猜等方式，全面擴大知識產(chǎn)權宣傳的社會觸達面。
以上就是今年知識產(chǎn)權宣傳周分會場的情況。目前，我們正在根據(jù)申報方案開展遴選，近期將擇優(yōu)確定并對外公布宣傳周分會場。謝謝。
衡付廣
由于時間關系，今天的答問環(huán)節(jié)就到這里。剛才答問時也提到，還有不到一個月的時間，2025年全國知識產(chǎn)權宣傳周活動就將啟幕。宣傳周活動是知識產(chǎn)權領域一年一度的重要活動，是夯實知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展人文基礎的重要舉措。活動的成功舉辦離不開各位媒體朋友的關心和支持，希望大家與我們一道，加大知識產(chǎn)權宣傳力度，提升宣傳周活動的傳播力和影響力，營造加快推進知識產(chǎn)權強國建設的良好環(huán)境。
今天的發(fā)布會到此結束，謝謝大家。
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