中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議將于2025年3月5日在北京召開，中國人民政治協(xié)商會(huì)議第十四屆全國委員會(huì)第三次會(huì)議于2025年3月4日下午3時(shí)在北京開幕，3月10日上午閉幕，會(huì)期6天。今年兩會(huì)，全國人大代表、全國政協(xié)委員、各黨派關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)提了什么建議?
全國人大代表、春光藥裝董事長畢春光：建議采取更有效措施 進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
今年全國兩會(huì)，全國人大代表、春光藥裝董事長畢春光擬提交進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等建議。畢春光認(rèn)為，企業(yè)主要依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分，而我國當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作并不完善，仍面臨諸多挑戰(zhàn)。畢春光建議，應(yīng)加快修訂和完善知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)，填補(bǔ)法律空白，增強(qiáng)法律的前瞻性和適應(yīng)性。明確新型知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處罰措施，提高侵權(quán)成本。例如，對于惡意侵權(quán)行為，應(yīng)加大賠償力度，讓侵權(quán)者付出沉重代價(jià)，起到震懾作用。(來源：證券時(shí)報(bào)網(wǎng))
全國人大代表宋兆普：建議加大對丸、散、膏、丹等中醫(yī)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)
“讓一些技能優(yōu)秀、擁有絕活的民間中醫(yī)擁有相應(yīng)的法律地位，在丸、散、膏、丹的傳承中，發(fā)揮獨(dú)特的作用。”3月1日，第十四屆全國人大代表宋兆普告訴記者，此次參會(huì)，他提出了《關(guān)于重視丸、散、膏、丹保護(hù)與推廣的建議》。
全國人大代表宋兆普。圖片來源/受訪者供圖
今年61歲的宋兆普是國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目宋氏中醫(yī)外科的第六代傳承人，河南省中醫(yī)藥突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲得者。
宋兆普告訴上游新聞?dòng)浾撸琛⑸ⅰ⒏唷⒌な菐浊陙磲t(yī)祖大儒傳下來的文化瑰寶，是中醫(yī)藥文化核心的組成部分之一，它有用法簡單，使用方便、價(jià)格便宜、療效明顯的特點(diǎn)，在廣大人民群眾中有廣泛的認(rèn)知度。目前，由于缺乏法律的保護(hù)，沒有推廣渠道，丸、散、膏丹有被市場淘汰的危險(xiǎn)。
宋兆普介紹，由于中醫(yī)藥傳承的歷史性，丸、散、膏、丹制作技能和方法，大部分掌握在民間中醫(yī)手中，而這些民間中醫(yī)大部分人不能通過現(xiàn)行的執(zhí)業(yè)資格考試，沒有執(zhí)業(yè)資格，從事丸、散、膏、丹生產(chǎn)和使用，就構(gòu)成非法行醫(yī)。沒有執(zhí)業(yè)資格的民間中醫(yī)使用丸、散、膏、丹受眾小，現(xiàn)實(shí)現(xiàn)況也就沒有審批藥號的必要，這就使一大批療效好的丸、散、膏、丹，無法讓更多的群眾使用，不能在佑護(hù)群眾健康中發(fā)揮應(yīng)有的作用，致使很多丸、散、膏、丹的傳承人感到傳統(tǒng)手藝帶不來收益，學(xué)習(xí)傳承積極性不高，瀕臨絕跡和失傳。
宋兆普建議，盡快出臺《傳統(tǒng)中醫(yī)保護(hù)促進(jìn)法》，保護(hù)民間中醫(yī)，讓一些技能優(yōu)秀、擁有絕活的民間中醫(yī)擁有相應(yīng)的法律地位，在丸、散、膏、丹的傳承中，發(fā)揮獨(dú)特的作用，不能讓這一傳統(tǒng)文化瑰寶失傳、斷代。在保證藥品市場應(yīng)有秩序的基礎(chǔ)上，簡化丸、散、膏、丹準(zhǔn)入、生產(chǎn)、銷售資格和審批備件，對一些在治療常見病、特殊病癥有顯效療效的，國家要組織人員進(jìn)行挖掘和整理，形成國家的“拳頭”品牌，集眾家所長，共同開發(fā)占領(lǐng)國內(nèi)外市場，形成百花齊放的局面。
宋兆普說，加大對丸、散、膏、丹知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、收集和整理力度，保護(hù)好、傳承好這一文化瑰寶，為群眾提供更好的健康服務(wù)。(來源：上游新聞 記者：牛泰 通訊員：馬占偉)
全國人大代表齊玉祥：增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)檢察綜合保護(hù)質(zhì)效
“知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)的核心競爭力。公、檢、法、司應(yīng)立足知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局，營造全社會(huì)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的法治化營商環(huán)境。”全國人大代表、山東省奧德集團(tuán)科研開發(fā)中心主任齊玉祥建議，檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)檢察綜合保護(hù)質(zhì)效，組建專業(yè)辦案團(tuán)隊(duì)，以打促保，高效打擊侵權(quán)行為，切實(shí)維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益，做企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。 (來源：界面新聞)
全國政協(xié)委員、知乎創(chuàng)始人周源：全面清理網(wǎng)絡(luò)盜版 優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
今年全國兩會(huì)，全國政協(xié)委員、知乎創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官周源帶來了多份建議，內(nèi)容涉及推動(dòng)科普資源優(yōu)化配置、借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”深化網(wǎng)絡(luò)盜版綜合治理以及推動(dòng)文化建設(shè)事業(yè)費(fèi)改革，助力互聯(lián)網(wǎng)廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等多個(gè)方面。
其中，關(guān)于推動(dòng)科普資源優(yōu)化配置，周源提出，我國科普事業(yè)在信息化建設(shè)、公民科學(xué)素質(zhì)提升、科普活動(dòng)普及和科普場館建設(shè)等方面取得了顯著成就，但依然存在資源配置結(jié)構(gòu)性失衡突出、供給質(zhì)量與需求存在代差、市場激勵(lì)機(jī)制尚未健全等問題。
對此，周源建議，在新修訂的《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》的具體實(shí)踐過程中，應(yīng)聚焦當(dāng)前科普工作中存在的短板和難題，為推動(dòng)我國科普事業(yè)再上新臺階、建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
周源還表示，網(wǎng)絡(luò)盜版已經(jīng)成為制約我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頑疾，其根源在于利益驅(qū)動(dòng)下的產(chǎn)業(yè)鏈化運(yùn)作，以及現(xiàn)行治理體系中存在的取證難、維權(quán)慢、懲戒弱、意識薄等短板。
在提案中，周源建議借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”中“依靠群眾、預(yù)防為主、源頭治理、多元協(xié)作”的核心思想，構(gòu)建以版權(quán)監(jiān)管為主導(dǎo)、多平臺協(xié)同共治、全社會(huì)參與的盜版治理體系。版權(quán)治理從政府向監(jiān)管向社會(huì)多元共治升級，有利于發(fā)動(dòng)最廣泛的力量。
除此之外，周源還關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)廣告以及人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
在人工智能方面，他表示，知乎一直非常關(guān)注人工智能發(fā)展進(jìn)程，也看好它在內(nèi)容領(lǐng)域的價(jià)值潛力。“2023年大模型技術(shù)興起時(shí)，很多人認(rèn)為AI有可能顛覆內(nèi)容行業(yè)，有這樣的擔(dān)心是正常的。但我始終認(rèn)為，先進(jìn)技術(shù)最終服務(wù)于人的需求。人工智能可以輔助創(chuàng)作，提高創(chuàng)作效率，但不能替代人類的創(chuàng)作。”
“我認(rèn)為，未來兩個(gè)東西會(huì)非常有價(jià)值，一個(gè)是體育競技，真人在賽場上突破生理和物理極限;一個(gè)是真人創(chuàng)作的內(nèi)容，讀者希望看到人如何解決真實(shí)的問題。我覺得處理好AI與人這一對工具和目的的關(guān)系，會(huì)在人工智能時(shí)代有一個(gè)很好的發(fā)展。”周源說。 (來源：證券時(shí)報(bào) 記者：曹晨)
全國政協(xié)委員牛同栩：關(guān)注民營企業(yè)健康發(fā)展 加強(qiáng)技術(shù)秘密保護(hù)
“民營經(jīng)濟(jì)在我國發(fā)揮著活躍經(jīng)濟(jì)、解決就業(yè)、提供稅收、創(chuàng)新創(chuàng)造等方面的重要作用，是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制中不可缺少的重要力量。”全國政協(xié)委員、天津市律師協(xié)會(huì)會(huì)長牛同栩多年來持續(xù)關(guān)注民營企業(yè)健康發(fā)展。
作為一名律師，牛同栩委員經(jīng)常對民營企業(yè)開展充分調(diào)研。2025年全國“兩會(huì)”召開在即，今年也不例外，他從去年提出的“關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法原則及作用機(jī)制的提案”基礎(chǔ)上，又在日常履職調(diào)研中，重點(diǎn)關(guān)注到民營企業(yè)要加強(qiáng)技術(shù)秘密保護(hù)。
他對記者說：“去年提出的‘關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法原則及作用機(jī)制的提案’，榮登2024年度全國政協(xié)年度好提案名單，今年的提案還是圍繞民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，重點(diǎn)關(guān)注民營企業(yè)如何加強(qiáng)技術(shù)秘密保護(hù)。”
通過走訪調(diào)研，與民營企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人溝通了解，牛同栩委員認(rèn)為：“技術(shù)秘密作為知識產(chǎn)權(quán)的組成部分，與傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)有所區(qū)別，技術(shù)秘密的核心是有價(jià)值，但同時(shí)也有不公開的特點(diǎn)。如一旦被知悉并傳播，就失去價(jià)值。一次失密、竊密，對于技術(shù)秘密，將產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。”
為此，從實(shí)際出發(fā)，牛同栩委員表示，現(xiàn)實(shí)中惡意竊取、侵害損害技術(shù)秘密載體、泄露技術(shù)秘密等情況時(shí)有發(fā)生，對從事科技創(chuàng)新、投入大量資源與試錯(cuò)成本的企業(yè)，造成很大傷害。
“隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、攝錄等技術(shù)發(fā)展與普及，對于防范技術(shù)秘密泄露的難度在不斷加大。”牛同栩委員說。對此，他提出三條切實(shí)建議。
從立法與法律實(shí)施部門來講，進(jìn)一步明確對技術(shù)秘密的法律保護(hù)及侵害技術(shù)秘密的法律責(zé)任，具備條件時(shí)形成技術(shù)秘密專門立法，對技術(shù)秘密的權(quán)益人起到提示作用，對于可能接觸技術(shù)秘密的人，起到警示作用。
加強(qiáng)和完善有利于創(chuàng)新者的技術(shù)秘密執(zhí)法司法措施。技術(shù)秘密作為企業(yè)核心競爭力的隱性資產(chǎn)，侵權(quán)糾紛審理，如審理周期過長，可能導(dǎo)致秘密泄露范圍擴(kuò)大，企業(yè)遭受二次傷害，加強(qiáng)司法保密措施，提高審判效率;加強(qiáng)對技術(shù)秘密傳播的管理;對于侵害技術(shù)秘密的行為，完善行政責(zé)任與民事責(zé)任機(jī)制，加大刑事責(zé)任追究力度。
此外，行政機(jī)關(guān)也應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)秘密保護(hù)法律宣傳，幫助企業(yè)提高技術(shù)秘密保護(hù)意識，提高企業(yè)自我防范能力，警示竊密失密行為。
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