認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測起源于工業(yè)革命時(shí)代，隨著工業(yè)化大生產(chǎn)的發(fā)展，逐漸發(fā)展成為國際通行的質(zhì)量管理手段和貿(mào)易便利化工具。在我國，認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測是市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)質(zhì)量管理、提高市場效率的基礎(chǔ)性制度，將其作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“放管服”改革的重要抓手。目前，國內(nèi)外認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測相關(guān)組織、研究機(jī)構(gòu)關(guān)于認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測的作用闡述主要包括三個(gè)方面：一是論述認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測的宏觀作用功能，已有研究主要認(rèn)為，認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測有利于提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平，便利和促進(jìn)市場交易，降低交易成本，是國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)性貿(mào)易措施，推動高水平對外開放，提高政府管理經(jīng)濟(jì)的能力，被形象地稱之為質(zhì)量管理的體檢證、市場經(jīng)濟(jì)的信用證、國際貿(mào)易的通行證;二是論述認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展的實(shí)證分析研究，通過實(shí)證方式論證其功能作用;三是研究提出認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測效用評價(jià)指標(biāo)，從量化模型角度測度認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測的作用大小。
然而，目前尚未有學(xué)者從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論視角論述認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測的作用。鑒于此，本文運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論方法，分析認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測對于市場發(fā)展的作用、原理和路徑。
一、認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測作用的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理
經(jīng)濟(jì)發(fā)展既是一個(gè)數(shù)量的概念，反映一國產(chǎn)品與服務(wù)總量的絕對增長，也包含質(zhì)量的概念，反映經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)效率的提升。從福利經(jīng)濟(jì)學(xué)和制度經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測可以增加市場福利，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率。
（一）認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測增加市場福利
福利經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究社會和個(gè)人資源配置與經(jīng)濟(jì)福利關(guān)系的一種經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系，關(guān)注如何通過資源配置和政策干預(yù)來實(shí)現(xiàn)社會福利的最大化，并從福利最大化角度對經(jīng)濟(jì)體系的運(yùn)行進(jìn)行社會評價(jià)。市場總剩余是福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要概念，主要用于描述生產(chǎn)者和消費(fèi)者在市場交易中的額外收益或福利，其公式為：
總剩余=消費(fèi)者剩余+生產(chǎn)者剩余
其中，生產(chǎn)者剩余是指生產(chǎn)者在提供一定數(shù)量的某種產(chǎn)品時(shí)實(shí)際接受的總支付和愿意接受的最小總支付之間的差額，消費(fèi)者剩余則是指消費(fèi)者消費(fèi)一定數(shù)量的某種商品愿意支付的最高價(jià)格與這些商品的實(shí)際市場價(jià)格之間的差額。
從生產(chǎn)者剩余來看，認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測通過提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量增加生產(chǎn)者剩余。一方面，認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測可以通過對產(chǎn)品質(zhì)量提出明確標(biāo)準(zhǔn)要求，促進(jìn)生產(chǎn)者提高產(chǎn)品質(zhì)量，為市場提供“質(zhì)優(yōu)”產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)“量少利多”;另一方面，對高質(zhì)產(chǎn)品授予相應(yīng)品質(zhì)認(rèn)證可以刺激生產(chǎn)者研發(fā)新產(chǎn)品、改進(jìn)產(chǎn)品性能、樹立產(chǎn)品品牌，刺激消費(fèi)者需求增加，提高生產(chǎn)者實(shí)際接受的總支付。
從消費(fèi)者剩余來看，認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測通過提高產(chǎn)品質(zhì)量增加生產(chǎn)者剩余。作為“公共產(chǎn)品”，認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測通過對產(chǎn)品和服務(wù)向社會提供公示性證明，將顯著提高消費(fèi)者對于產(chǎn)品的信心，進(jìn)而激發(fā)消費(fèi)者對產(chǎn)品的消費(fèi)需求。
從市場總剩余的角度看，認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測通過提升生產(chǎn)效率質(zhì)量和消費(fèi)信任信心，推動市場總供給和總需求的增加，促進(jìn)社會總剩余增長。
（二）認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測提升市場效率
制度經(jīng)濟(jì)學(xué)主要探討制度對于經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，是經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的重要分支，對于理解市場結(jié)構(gòu)、厘清政府職能、分析經(jīng)濟(jì)效率具有重要意義。交易成本是制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心概念，指在一定的社會關(guān)系中，人們自愿交往、彼此合作達(dá)成交易所支付的成本，是“發(fā)現(xiàn)價(jià)格和利用價(jià)格機(jī)制”的成本。市場交易成本主要包括信息成本、談判成本和監(jiān)督成本。根據(jù)“科斯第二定理”，在交易成本為正的情況下，權(quán)責(zé)(或產(chǎn)權(quán))的初始分配會影響資源的最終配置效率。因此，合理的制度安排和權(quán)責(zé)界定對于減少交易信息不對稱性、提升市場效率至關(guān)重要。
從市場交易行為來看，認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測通過為市場交易雙方提供明確的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量信號，減少各類市場交易成本，優(yōu)化交易協(xié)議的訂立、談判和監(jiān)督程序，提高市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。
第一，降低信息成本。市場交易雙方在達(dá)成協(xié)議前，需要耗費(fèi)大量時(shí)間和精力搜集了解產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)信息，尤其是當(dāng)消費(fèi)者在商品市場上選擇供應(yīng)商、產(chǎn)品或服務(wù)時(shí)，其較生產(chǎn)者而言處于明顯的信息不對稱地位，無法在第一時(shí)間確定產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)劣和對應(yīng)市場價(jià)格，存在大量的信息成本。認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測可以通過提供專業(yè)權(quán)威、公正公開的認(rèn)證信息，幫助消費(fèi)者在短時(shí)間內(nèi)搜尋市場信息，提高消費(fèi)者決策效率，加速市場交易運(yùn)轉(zhuǎn)。
第二，降低談判成本。市場交易雙方在達(dá)成協(xié)議過程中一般需要就交易價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等多個(gè)方面進(jìn)行多輪協(xié)商。認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測可以通過為交易雙方提供明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評估依據(jù)，簡化交易流程，減少不必要的談判和協(xié)商環(huán)節(jié)，有助于簡化談判流程，加速談判進(jìn)程，提高談判效率。
第三，降低監(jiān)督成本。市場交易雙方在達(dá)成協(xié)議后，需要耗費(fèi)一定的人力、物力和財(cái)力來確認(rèn)有關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)規(guī)定的合同條款的履行情況，進(jìn)而形成大量監(jiān)管成本。認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)通過持續(xù)監(jiān)督和評估，提高了市場交易雙方對合同履行的透明度和可靠性，從而簡化重復(fù)確認(rèn)和監(jiān)督流程，降低了合同執(zhí)行與監(jiān)督成本，提高市場效率。
從市場交易環(huán)境來看，一方面，在價(jià)格機(jī)制的引導(dǎo)下，供給方致力于以最低成本提供最多商品，需求方則希望以最低價(jià)格購買最多商品，兩者的博弈自然就提出了產(chǎn)品質(zhì)量問題。然而，市場機(jī)制本身無法明確質(zhì)量管理的權(quán)責(zé)問題，尤其是在一些發(fā)展中國家，供需雙方由于技術(shù)原因而缺乏提供質(zhì)量管理的必要能力。另一方面，社會經(jīng)濟(jì)主體存在對他人或社會產(chǎn)生未通過市場價(jià)格機(jī)制反映或補(bǔ)償?shù)?ldquo;外部負(fù)效應(yīng)”，例如，大量假冒偽劣產(chǎn)品的存在，往往容易導(dǎo)致高品質(zhì)產(chǎn)品因價(jià)格較高或消費(fèi)者不信任其品質(zhì)而滯銷，最終被迫退出市場，形成“劣幣驅(qū)逐良幣”的“檸檬市場”，不能使資源配置達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài)。此時(shí)，制度性交易成本反映營商環(huán)境的好壞，需要通過明確的權(quán)責(zé)制度安排治理市場營商環(huán)境。認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測通過為市場主體提供關(guān)于產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、性能、安全性等方面的信息，可以減少假冒偽劣產(chǎn)品帶來的外部負(fù)效應(yīng)，改善市場營銷環(huán)境，解決“逆向選擇”問題，提高市場運(yùn)行效率。
二、主要結(jié)論
認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測是市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)質(zhì)量管理、提高市場效率的基礎(chǔ)性制度。從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)交易成本理論和微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)市場剩余理論來看，認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測可以通過降低交易成本、增加市場總剩余提高社會額外收益，提升市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，成為經(jīng)濟(jì)增長的重要推動力。未來的研究，可以進(jìn)一步完善測量認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測通過降低交易成本和提高社會福利促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因果機(jī)制，并在理論的指導(dǎo)下，實(shí)證檢驗(yàn)其功能效益。
基金項(xiàng)目信息：“QI各要素耦合效能作用機(jī)理及應(yīng)用研究”（項(xiàng)目編號：2023MK172）；“認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展研究”（國家市場監(jiān)督管理總局2024年度重點(diǎn)政策研究課題）。
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