PART01

引言

專利優(yōu)先權(quán)制度在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)架構(gòu)中占據(jù)舉足輕重的地位，它確保了申請(qǐng)人在限定時(shí)間內(nèi)，就同一項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造在不同國(guó)家或地區(qū)申請(qǐng)專利時(shí)，能享有優(yōu)先權(quán)的保障。然而，在專利申請(qǐng)實(shí)務(wù)中，申請(qǐng)人可能會(huì)因各種不可預(yù)見(jiàn)或情有可原的因素而錯(cuò)失優(yōu)先權(quán)期限。在此情境下，專利優(yōu)先權(quán)恢復(fù)制度便顯得尤為重要，它為申請(qǐng)人提供了必要的補(bǔ)救途徑。隨著《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則(2023年修訂)》自2024年1月20日正式施行，專利優(yōu)先權(quán)恢復(fù)制度亦隨之進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整。這些調(diào)整不僅進(jìn)一步與國(guó)際專利申請(qǐng)的普遍做法相銜接，還為申請(qǐng)人帶來(lái)了更大的靈活度與更堅(jiān)實(shí)的保護(hù)，對(duì)強(qiáng)化國(guó)內(nèi)創(chuàng)新主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)具有重大價(jià)值，同時(shí)將對(duì)整個(gè)創(chuàng)新環(huán)境產(chǎn)生持久而深刻的影響。

本文將結(jié)合專利申請(qǐng)實(shí)踐介紹細(xì)則新增的“超期優(yōu)先權(quán)恢復(fù)”的相關(guān)條款，即細(xì)則第三十六條(通過(guò)巴黎公約途徑提交的專利申請(qǐng)請(qǐng)求恢復(fù)優(yōu)先權(quán))和第一百二十八條(PCT申請(qǐng)進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段的申請(qǐng)請(qǐng)求恢復(fù)優(yōu)先權(quán))。

PART02

專利優(yōu)先權(quán)制度概述

（一）專利優(yōu)先權(quán)的概念

專利優(yōu)先權(quán)是指申請(qǐng)人在一個(gè)國(guó)家第一次提出專利申請(qǐng)之后，在法定期限內(nèi)又就相同主題的發(fā)明創(chuàng)造在其他國(guó)家提出專利申請(qǐng)的，其在后申請(qǐng)以第一次專利申請(qǐng)的日期作為其申請(qǐng)日。簡(jiǎn)而言之，在法定條件下，在后申請(qǐng)視為是在首次申請(qǐng)的申請(qǐng)日提出。這種制度的設(shè)計(jì)旨在保護(hù)申請(qǐng)人的發(fā)明創(chuàng)造權(quán)益，鼓勵(lì)申請(qǐng)人及時(shí)公開(kāi)其發(fā)明創(chuàng)造成果，并為申請(qǐng)人在國(guó)際范圍內(nèi)尋求專利保護(hù)提供便利。

（二）專利優(yōu)先權(quán)的種類

1.外國(guó)優(yōu)先權(quán)

外國(guó)優(yōu)先權(quán)是指申請(qǐng)人就相同主題的發(fā)明創(chuàng)造在外國(guó)第一次提出專利申請(qǐng)之日起12個(gè)月內(nèi)(對(duì)于外觀設(shè)計(jì)為6個(gè)月內(nèi))，又在中國(guó)提出專利申請(qǐng)的，可以享有優(yōu)先權(quán)。這使得申請(qǐng)人有足夠的時(shí)間在多個(gè)國(guó)家尋求專利保護(hù)，同時(shí)避免了因不同國(guó)家申請(qǐng)時(shí)間的差異而導(dǎo)致其發(fā)明創(chuàng)造被他人搶先申請(qǐng)的風(fēng)險(xiǎn)。

2.本國(guó)優(yōu)先權(quán)

本國(guó)優(yōu)先權(quán)是指申請(qǐng)人自發(fā)明或者實(shí)用新型在中國(guó)第一次提出專利申請(qǐng)之日起12個(gè)月內(nèi)，又向國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)就相同主題提出專利申請(qǐng)的，可以享有優(yōu)先權(quán)。本國(guó)優(yōu)先權(quán)的設(shè)立有助于申請(qǐng)人完善其專利申請(qǐng)文件，調(diào)整發(fā)明創(chuàng)造的保護(hù)范圍等。

PART03

原專利優(yōu)先權(quán)恢復(fù)制度

（一）國(guó)家申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán)恢復(fù)（情形極有限）

根據(jù)《專利法》第二十九條的規(guī)定，申請(qǐng)人自發(fā)明或者實(shí)用新型第一次提出專利申請(qǐng)之日起12個(gè)月內(nèi)，可以享有優(yōu)先權(quán)。細(xì)則第六條第一款和第二款規(guī)定了申請(qǐng)專利過(guò)程中因延誤期限導(dǎo)致權(quán)利喪失而請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利的情形，包括因不可抗拒的事由、正當(dāng)理由延誤期限時(shí)請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利。但同時(shí)，第五款對(duì)《專利法》第二十九條等條款規(guī)定的期限做出了例外規(guī)定，即申請(qǐng)人若是在超出優(yōu)先權(quán)的規(guī)定期限提交在后專利申請(qǐng)的，無(wú)論是有正當(dāng)理由或因不可抗拒事由而延誤了的優(yōu)先權(quán)期限，均不能請(qǐng)求恢復(fù)，申請(qǐng)人不再享有優(yōu)先權(quán)。總之，在本次細(xì)則修改生效之前，中國(guó)專利申請(qǐng)只有在非常有限的情況下才能“恢復(fù)”優(yōu)先權(quán)。例如，未在指定期限內(nèi)答復(fù)辦理手續(xù)補(bǔ)正通知書(shū)導(dǎo)致視為未要求優(yōu)先權(quán)等手續(xù)上的延誤。

（二）PCT申請(qǐng)進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段的優(yōu)先權(quán)恢復(fù)（視為未要求優(yōu)先權(quán)）

《PCT實(shí)施細(xì)則》第26條之二與第49條之三分別對(duì)優(yōu)先權(quán)的恢復(fù)作出了規(guī)定。

《PCT實(shí)施細(xì)則》第26條之二.3款規(guī)定了“受理局對(duì)優(yōu)先權(quán)的恢復(fù)”，適用的恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)包括“適當(dāng)注意”標(biāo)準(zhǔn)、“非故意”標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)《PCT實(shí)施細(xì)則》第49條之三.1款，依據(jù)“適當(dāng)注意”標(biāo)準(zhǔn)在受理局恢復(fù)優(yōu)先權(quán)一般對(duì)每個(gè)指定國(guó)都發(fā)生效力，依據(jù)“非故意”標(biāo)準(zhǔn)在受理局恢復(fù)優(yōu)先權(quán)一般僅對(duì)國(guó)內(nèi)法承認(rèn)該標(biāo)準(zhǔn)或者適用更有利于申請(qǐng)人的標(biāo)準(zhǔn)的指定國(guó)有效。《PCT實(shí)施細(xì)則》第49條之三.2款規(guī)定了“指定局對(duì)優(yōu)先權(quán)的恢復(fù)”，由指定局對(duì)“申請(qǐng)人未能在優(yōu)先權(quán)期限內(nèi)提交國(guó)際申請(qǐng)的理由”是否符合該局適用的恢復(fù)優(yōu)先權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。

《PCT實(shí)施細(xì)則》允許各個(gè)成員國(guó)對(duì)某些條款進(jìn)行“保留”。中國(guó)作為受理局接受了《PCT實(shí)施細(xì)則》上述關(guān)于優(yōu)先權(quán)恢復(fù)的規(guī)定，但是作為指定局作出了“保留”(因與中國(guó)《專利法》優(yōu)先權(quán)恢復(fù)的規(guī)定不一致)。因此，根據(jù)《PCT實(shí)施細(xì)則》第26條之二.3款恢復(fù)的優(yōu)先權(quán),在進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段時(shí),為滿足“與國(guó)際公布一致”的形式要求，會(huì)在《國(guó)際申請(qǐng)進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段聲明》中填寫(xiě)，但申請(qǐng)人會(huì)收到針對(duì)該優(yōu)先權(quán)的《視為未要求優(yōu)先權(quán)通知書(shū)》，且不可再次請(qǐng)求恢復(fù)。

PART04

細(xì)則修改后的專利優(yōu)先權(quán)恢復(fù)制度

（一）國(guó)家申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán)恢復(fù)

本次細(xì)則修改新增的第三十六條規(guī)定，申請(qǐng)人超出專利法第二十九條規(guī)定的期限，向國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)就相同主題提出發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)，有正當(dāng)理由的，可以在期限屆滿之日起2個(gè)月內(nèi)請(qǐng)求恢復(fù)優(yōu)先權(quán)。即對(duì)于發(fā)明和實(shí)用新型專利申請(qǐng)，若超出了優(yōu)先權(quán)規(guī)定期限，有正當(dāng)理由的，自優(yōu)先權(quán)期限屆滿之日起2個(gè)月內(nèi)，可以通過(guò)請(qǐng)求恢復(fù)優(yōu)先權(quán)的方式要求優(yōu)先權(quán)，即通過(guò)提交請(qǐng)求書(shū)并繳納費(fèi)用恢復(fù)優(yōu)先權(quán)要求。其中的“正當(dāng)理由”，包括非主觀故意的理由，因此，可以恢復(fù)優(yōu)先權(quán)的理由很寬泛。

（二）PCT申請(qǐng)進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段的優(yōu)先權(quán)恢復(fù)

為了與PCT申請(qǐng)進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段的申請(qǐng)相匹配，細(xì)則新增了第一百二十八條作為第三十六條的配套條款，規(guī)定國(guó)際申請(qǐng)的申請(qǐng)日在優(yōu)先權(quán)期限屆滿之后2個(gè)月內(nèi)，在國(guó)際階段受理局已經(jīng)批準(zhǔn)恢復(fù)優(yōu)先權(quán)的，視為已經(jīng)依照本細(xì)則第三十六條的規(guī)定提出了恢復(fù)優(yōu)先權(quán)請(qǐng)求，在進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段時(shí)不需要再次請(qǐng)求恢復(fù)優(yōu)先權(quán);在國(guó)際階段申請(qǐng)人未請(qǐng)求恢復(fù)優(yōu)先權(quán)，或者提出了恢復(fù)優(yōu)先權(quán)請(qǐng)求但受理局未批準(zhǔn)，申請(qǐng)人有正當(dāng)理由的，可以自進(jìn)入日起2個(gè)月內(nèi)向國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)請(qǐng)求恢復(fù)優(yōu)先權(quán)。

由于《PCT實(shí)施細(xì)則》中已有相應(yīng)的優(yōu)先權(quán)恢復(fù)條款，故第一百二十八條順暢地銜接了PCT申請(qǐng)國(guó)際階段和國(guó)家階段對(duì)優(yōu)先權(quán)恢復(fù)請(qǐng)求的相關(guān)處理規(guī)則，更好地保障了申請(qǐng)人的利益。對(duì)PCT申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán)恢復(fù)的承認(rèn)(即取消“保留”)，體現(xiàn)了我國(guó)專利法律體系與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的努力，更加彰顯了我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的開(kāi)放姿態(tài)和國(guó)際合作意愿。

PART05

實(shí)務(wù)中請(qǐng)求恢復(fù)優(yōu)先權(quán)的注意事項(xiàng)

（一）適用于優(yōu)先權(quán)恢復(fù)的申請(qǐng)范圍

適用于2024年1月20日或之后提交的發(fā)明和實(shí)用新型專利申請(qǐng)以及自進(jìn)入日起兩個(gè)月期限屆滿之日為2024年1月20日及之后的PCT國(guó)家階段申請(qǐng);不適用于分案申請(qǐng)以及外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)。

（二）不能疊加使用細(xì)則第三十六條、細(xì)則第三十七條或細(xì)則第四十五條所規(guī)定的救濟(jì)制度

雖然本次細(xì)則修改為申請(qǐng)人提供了多個(gè)新的救濟(jì)措施，用于延長(zhǎng)期限、補(bǔ)救錯(cuò)誤的優(yōu)先權(quán)要求、甚至遺漏文件等，但請(qǐng)謹(jǐn)記在利用這些制度時(shí)存在一定的限制，因?yàn)槊總€(gè)申請(qǐng)理應(yīng)只能有“一次補(bǔ)救機(jī)會(huì)”。

（三）需嚴(yán)格遵守相關(guān)的時(shí)間要求

1.巴黎公約申請(qǐng)：在12個(gè)月優(yōu)先權(quán)期限屆滿后2個(gè)月內(nèi);PCT進(jìn)國(guó)家階段申請(qǐng)：自進(jìn)入日起2個(gè)月內(nèi)。

2.對(duì)于巴黎公約申請(qǐng)，還需在專利局作好公布準(zhǔn)備之前。應(yīng)特別留意這個(gè)“隱形”限制。即，對(duì)于要求提前公開(kāi)的申請(qǐng)，一旦專利局做好公開(kāi)準(zhǔn)備，即使未到上述的絕限，也自然失去了可能的救濟(jì)機(jī)會(huì)。

（四）需嚴(yán)格遵守相關(guān)的費(fèi)用要求

在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納優(yōu)先權(quán)要求費(fèi)(80元/項(xiàng))，以及恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求費(fèi)(1000元)。對(duì)于沒(méi)有其他缺陷僅有費(fèi)用缺陷的恢復(fù)請(qǐng)求，專利局給予申請(qǐng)人額外的救濟(jì)機(jī)會(huì)，會(huì)發(fā)出《辦理恢復(fù)權(quán)利手續(xù)補(bǔ)正通知書(shū)》，須在指定的1個(gè)月的期限內(nèi)補(bǔ)繳或補(bǔ)足費(fèi)用，否則不予恢復(fù)優(yōu)先權(quán)。

（五）需嚴(yán)格遵守相關(guān)的文件要求

1.在后申請(qǐng)應(yīng)在申請(qǐng)時(shí)或在進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段時(shí)，提出要求優(yōu)先權(quán)的書(shū)面聲明，即在《專利請(qǐng)求書(shū)》或《國(guó)際申請(qǐng)進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段聲明》中的“要求優(yōu)先權(quán)聲明”一欄中，準(zhǔn)確填寫(xiě)該待恢復(fù)的優(yōu)先權(quán)的信息。對(duì)巴黎公約申請(qǐng)，如未填寫(xiě)待恢復(fù)的優(yōu)先權(quán)的信息，即未提出要求優(yōu)先權(quán)的聲明，不論是否在優(yōu)先權(quán)期限內(nèi)，均不能請(qǐng)求恢復(fù)該項(xiàng)優(yōu)先權(quán)。實(shí)務(wù)中如漏填，可在規(guī)定期限內(nèi)重新提出申請(qǐng)，同時(shí)要求優(yōu)先權(quán)，并請(qǐng)求恢復(fù)優(yōu)先權(quán)。

2.規(guī)定期限內(nèi)提交《恢復(fù)優(yōu)先權(quán)請(qǐng)求書(shū)》(原則上，可與在后申請(qǐng)同時(shí)提出，也可在遞交申請(qǐng)(要求優(yōu)先權(quán))之后在12個(gè)月期限屆滿之日起2個(gè)月內(nèi)單獨(dú)提出)，并完整、準(zhǔn)確填寫(xiě)其中的各項(xiàng)信息(包括恢復(fù)理由)，否則后續(xù)不能及時(shí)恢復(fù)優(yōu)先權(quán)。應(yīng)當(dāng)注意的是，并非提交根據(jù)細(xì)則第六條恢復(fù)權(quán)利時(shí)所填的《恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求書(shū)》。

3.必要時(shí)，提交在先申請(qǐng)文件副本及優(yōu)先權(quán)轉(zhuǎn)讓證明等。

1)如果請(qǐng)求恢復(fù)的優(yōu)先權(quán)為外國(guó)優(yōu)先權(quán)，應(yīng)當(dāng)提交在先申請(qǐng)文件副本及中文題錄。在辦理恢復(fù)優(yōu)先權(quán)手續(xù)時(shí)，一般建議申請(qǐng)人直接提交在先申請(qǐng)文件副本，不建議通過(guò)DAS查詢的方式獲取在先申請(qǐng)文件副本。因DAS查詢有一定的獲取失敗的概率，如未在優(yōu)先權(quán)恢復(fù)期限內(nèi)成功查詢到在先申請(qǐng)文件副本，將會(huì)直接導(dǎo)致優(yōu)先權(quán)不予恢復(fù)。

2)如果請(qǐng)求恢復(fù)的優(yōu)先權(quán)為本國(guó)優(yōu)先權(quán)，在專利請(qǐng)求書(shū)中寫(xiě)明在先申請(qǐng)的申請(qǐng)日及申請(qǐng)?zhí)柕模暈樘峤涣嗽谙壬暾?qǐng)文件副本。

3)對(duì)于外國(guó)優(yōu)先權(quán)，要求優(yōu)先權(quán)的在后申請(qǐng)的申請(qǐng)人與在先申請(qǐng)文件副本中記載的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)一致或者是在先申請(qǐng)文件副本中記載的申請(qǐng)人之一，如果不符合規(guī)定，應(yīng)當(dāng)提交優(yōu)先權(quán)轉(zhuǎn)讓證明及中文題錄。

4)對(duì)于本國(guó)優(yōu)先權(quán)，要求優(yōu)先權(quán)的在后申請(qǐng)的申請(qǐng)人與在先申請(qǐng)文件副本中記載的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)一致，如果不一致，應(yīng)當(dāng)提交優(yōu)先權(quán)轉(zhuǎn)讓證明及中文題錄。

5)對(duì)于PCT申請(qǐng)進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段的優(yōu)先權(quán)恢復(fù)，未向國(guó)際局提交過(guò)在先申請(qǐng)文件副本的，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)附具在先申請(qǐng)文件副本及中文題錄。

（六）需謹(jǐn)慎判斷PCT申請(qǐng)進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段的優(yōu)先權(quán)恢復(fù)的各種情形，并做出相應(yīng)的處理

1.對(duì)于在國(guó)際階段已經(jīng)請(qǐng)求恢復(fù)優(yōu)先權(quán)的申請(qǐng)，辦案時(shí)，須注意仔細(xì)復(fù)核國(guó)際階段是否恢復(fù)成功(依據(jù)PCT/RO/159表顯示的恢復(fù)結(jié)果)，進(jìn)而判斷是否仍然需要在進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段時(shí)再次辦理恢復(fù)優(yōu)先權(quán)的相關(guān)手續(xù)。千萬(wàn)別因判斷失誤而錯(cuò)失了此類優(yōu)先權(quán)的最后恢復(fù)時(shí)機(jī)(進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段時(shí)自進(jìn)入日起2個(gè)月內(nèi))。

2.無(wú)需辦理恢復(fù)優(yōu)先權(quán)相關(guān)手續(xù)的情形：國(guó)際公布文本中公開(kāi)了該優(yōu)先權(quán)，公布首頁(yè)顯示的“Published”的相關(guān)內(nèi)容中有“with information concerning request for restoration of right of priority…”，公布文件中有PCT/RO/159表，且159表中勾選的是“to restore the right of priority…”，而非“to refuse the request to restore the right of priority…”。進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段時(shí)，無(wú)需再次辦理恢復(fù)手續(xù)，但仍應(yīng)當(dāng)在《國(guó)際申請(qǐng)進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段聲明》中準(zhǔn)確填寫(xiě)優(yōu)先權(quán)的各項(xiàng)信息，并在進(jìn)入日起2個(gè)月內(nèi)繳納相應(yīng)的優(yōu)先權(quán)要求費(fèi)。

3.需要辦理恢復(fù)優(yōu)先權(quán)相關(guān)手續(xù)的情形：

1)在國(guó)際階段申請(qǐng)人恢復(fù)優(yōu)先權(quán)請(qǐng)求未被受理局批準(zhǔn)的各種情形，例如，盡管國(guó)際公布文本中公開(kāi)了該優(yōu)先權(quán)的信息，但由于申請(qǐng)人在國(guó)際階段未繳納恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求費(fèi)，作為受理局的國(guó)際局未批準(zhǔn)恢復(fù)該優(yōu)先權(quán)。

2)在國(guó)際階段申請(qǐng)人未請(qǐng)求恢復(fù)優(yōu)先權(quán)的情形，即國(guó)際公布雖然公布了12個(gè)月以后14個(gè)月以內(nèi)的優(yōu)先權(quán)，但公布首頁(yè)顯示的“Published”的相關(guān)內(nèi)容為“the filing date of the international application is within two months from the date of expiration of the priority period”，并未顯示曾遞交過(guò)restoration request，而且WIPO公布的文件中無(wú)PCT/RO/159表。

以上情形，需要在進(jìn)入日起2個(gè)月內(nèi)辦理恢復(fù)優(yōu)先權(quán)的相關(guān)手續(xù)，相應(yīng)的手續(xù)包括：在《國(guó)際申請(qǐng)進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段聲明》 中的“要求優(yōu)先權(quán)聲明”一欄中準(zhǔn)確填寫(xiě)該待恢復(fù)的優(yōu)先權(quán)的信息，在規(guī)定的期限內(nèi)提交《恢復(fù)優(yōu)先權(quán)請(qǐng)求書(shū)》，說(shuō)明理由，并且繳納恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求費(fèi)、優(yōu)先權(quán)要求費(fèi)。未向國(guó)際局提交過(guò)在先申請(qǐng)文件副本的，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)附具在先申請(qǐng)文件副本及中文題錄。

（七）通知書(shū)與救濟(jì)途徑

對(duì)于優(yōu)先權(quán)恢復(fù)請(qǐng)求，專利局會(huì)發(fā)出《恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求審批通知書(shū)》，符合規(guī)定的，予以恢復(fù)優(yōu)先權(quán)，不符合規(guī)定的，不予恢復(fù)優(yōu)先權(quán)。當(dāng)申請(qǐng)人收到視為未提出通知書(shū)時(shí)，如果對(duì)該通知不服，可以在收到該通知之日起60日內(nèi)向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出行政復(fù)議申請(qǐng)，或者在收到該通知之日起6個(gè)月內(nèi)向北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院起訴。

PART06

結(jié)論

實(shí)施細(xì)則修改后的專利優(yōu)先權(quán)恢復(fù)制度是我國(guó)專利制度的一次重要改革，放寬了對(duì)恢復(fù)優(yōu)先權(quán)理由的審查標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)調(diào)整了恢復(fù)申請(qǐng)的時(shí)間限制，對(duì)于一些在原制度下可能難以被認(rèn)定為合理理由的情況，現(xiàn)在有更大的可能性被認(rèn)可。這一變化給予了申請(qǐng)人更多期限救濟(jì)的機(jī)會(huì)，降低了專利申請(qǐng)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)和成本，體現(xiàn)了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)申請(qǐng)人在現(xiàn)代復(fù)雜的技術(shù)和商業(yè)環(huán)境下可能面臨各種難以完全避免的情況持更加包容的態(tài)度，有助于保護(hù)創(chuàng)新成果，鼓勵(lì)更多的企業(yè)和個(gè)人積極投入到創(chuàng)新活動(dòng)中，從而有利于優(yōu)化整個(gè)創(chuàng)新生態(tài)，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。

同時(shí)，修改后的專利優(yōu)先權(quán)恢復(fù)制度使得我國(guó)的專利申請(qǐng)環(huán)境更加友好和靈活。這有助于吸引更多的外國(guó)企業(yè)在中國(guó)申請(qǐng)專利，同時(shí)也有利于我國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上更好地保護(hù)自己的創(chuàng)新成果，提升我國(guó)在全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

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