信用體系建設是提高知識產權服務水平的關鍵途徑,即通過構建廣泛的市場主體間的信用基礎進一步激活市場活力、培育市場規模、深化市場分工,這對于打破市場界限并為各創新主體提供有效的知識產權服務具有重要意義。筆者認為,通過加強制度建設、營造誠信文化,使創新主體間形成良好的信任基礎與合作共識,可以推動技術市場良性運轉,促進知識產權服務更好地發揮作用。
響應市場新需求
為構建支持全面創新的體制機制,對知識產權服務提出了新要求,需要激勵更廣泛的創新主體充分協作和發揮各自優勢,提高知識產權整體質量和科技轉化效能。然而在實踐中,創新主體合作過程面臨著諸多由于信息不對稱及市場創新風險所產生的問題,阻礙了知識產權的價值實現和市場成長,既不利于創新成果產出的數量增長和質量提升,也不利于知識產權的及時轉化和高效運用。
首先,滋養知識產權文化有助于市場信用機制的形成。知識產權文化有助于廣泛創新主體自覺履行尊重和保護知識產權的社會責任,共同打造市場誠信基礎,在基礎層面形成誠信建設的長效機制。其次,不斷完善公平競爭、要素暢通流動的市場環境有助于進一步形成市場信用機制。大量具有誠信意識的市場參與者在共同決策和試錯中發現機遇、建立信任,開展有效合作或形成長期合作關系,運用各自優勢資源和能力應對不確定性,進而塑造高效良性運轉的市場環境。同時,政府能夠為建立市場信用機制提供政策支撐和制度保障。政府可以健全市場信用制度和信用監管制度,包括監督約束機制、防范與糾錯機制、評估獎懲機制和導向示范機制等,并基于信用機制形成具體的、可運用的基礎知識產權服務。
連接創新各環節
市場信用機制作用于創新主體合作的全流程。首先,市場信用機制為創新主體營造良好的合作環境,激發各個主體的合作意愿,并且利用知識產權服務所提供的交流溝通和信息共享渠道,促進主體間的供需匹配與對接。其次,市場信用體系的建立整合了知識產權服務的項目和內容,協助創新主體在高效選擇合作機會后快速開展合作活動,縮短磨合時間,暢通協作過程。同時,知識產權合作的積極反饋與良性循環有助于創新資源高效配置,進一步促進知識產權服務與協同創新的各個環節充分對接。
在建立合作環境、匹配合作對象、開展合作活動的全流程中,完善的市場信用機制可以連接創新主體合作各環節需要的具體服務,促進知識產權服務發揮綜合作用、實現高質量發展。
市場信用機制貫穿于知識產權服務的全鏈條。在知識產權創造中,市場信用機制使技術交易與轉化更加便捷、高效,激勵研發人員基于市場需求創造更多有市場價值的專利成果。在知識產權的轉化與運用中,市場信用機制可以減少或消除多主體之間的合作壁壘,有助于合作對象的策略抉擇,增進合作數量與深度,進而凝聚資源、激活需求、擴大市場,促進更多專利技術的成功轉化和推廣應用。在知識產權服務過程中,市場信用機制有助于公共服務與市場化服務不斷提高服務的適用性,并擴大服務規模,為各主體開展創新實踐、參與創新合作提供保障。
找到關鍵切入點
市場信用機制與知識產權公共服務體系相互支撐。首先,信息與數據是市場信用機制形成的基礎,需要建立數據標準、系統集成的信息服務模式,一方面要保證信息的可獲得、可利用,發揮知識產權數據資源的價值,比如建立健全企業主體信息庫、企業違法不良記錄數據庫等核心的基礎數據庫;另一方面,須妥善處理數據開放與隱私保護的關系。其次,市場主體間的溝通與連接是市場信用機制運作的前提,需要加強知識產權公共服務標準化、規范化、網絡化建設,暢通主體間的協作渠道,降低合作中的交易成本。再次,知識產權全鏈條服務是市場信用機制發揮作用的保障,不斷加強智能高效的公共服務供給,使各項知識產權服務貫穿廣泛創新主體合作的全過程。
市場信用機制要與重點領域相結合。在市場信用機制的設計過程中要重點關注和考評知識產權或創新的質量及其轉化價值。同時,科學的市場信用機制應當能夠協助打造特色鮮明、市場信譽好的創新主體,培育具有國際影響力的商標品牌,促進資源高效聚集與利用。知識產權轉移轉化與市場化運營是知識產權價值實現機制的建設重點,創新主體信用數據、信用信息可以作為重要參考充分納入高新技術企業、高校、科研院所的知識產權管理體系,打通多主體協同的知識產權創造、轉化、運用全鏈條。
市場信用機制與監管體系相銜接。信用機制的構建是監管的前提和基礎,同時社會公眾誠信守法、企業創新和誠信經營是監管的目標和追求。市場信用機制建設要和監管體系緊密結合,根據知識產權的不同階段,構建多元主體參與、適合不同知識產權類型、符合知識產權服務業發展規律和特點的信用機制和監管體系。
市場信用機制與誠信文化相融合。加強教育引導和實踐養成,使公民形成尊重、保護知識產權的思想意識和抵制侵權假冒的行為習慣,強化個人信用和自律行為在社會誠信體系中的作用。對于以企業為主的團體,倡導誠信理念與契約精神,促使其履行社會責任、營造團體文化。對于全社會,強化知識產權文化環境的塑造和創新精神的傳播,為知識產權發展打造良好的社會基礎。
注釋:
*劉大勇、徐源、李妍.《完善信用機制 提升服務水平》,《中國知識產權報(理論視點)》,2024. 8. 23(08)。
[1]劉大勇,天津大學管理與經濟學部教授、博士生導師,公共管理學院副院長,國家知識產權戰略實施(天津大學)研究基地副主任。
徐源,天津大學管理與經濟學部博士研究生,國家知識產權戰略實施(天津大學)研究基地成員。
李妍,天津大學管理與經濟學部博士研究生,國家知識產權戰略實施(天津大學)研究基地成員。
(原標題:完善信用機制 提升服務水平)
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