《杭州市知識產權保護和促進條例(草案)》提交審議
數據顯示,截至2023年底,杭州有效專利數量達到15.33萬件,保持省會城市第一;每萬人發明專利擁有量123.9件,累計注冊商標128.83萬件,植物新品種120件;近三年實現知識產權質押融資金額680億元,年平均增長64.59%。
保護知識產權就是保護創新。《杭州市知識產權保護和促進條例(草案)》重點對知識產權的創造與運用、保護、服務與管理等方面作出規定。日前,杭州市十四屆人大常委會第十九次會議審議了該《條例(草案)》。
《條例(草案)》支持探索先行先試,支持杭州的特定區域(如國家級開發區、自貿區杭州片區)作為改革先鋒,先行探索創新糾紛處理機制,包括著作權侵權行政裁決,成熟后擬推廣至全市,引領知識產權保護實踐。基于數據知識產權試點經驗,《條例(草案)》率先提出鼓勵和支持數據處理者取得數據知識產權登記證書,細化推進、鼓勵和支持數據知識產權的運用方式,并創設數據產品商業秘密保護規則,結合本市數據商業秘密典型案例,規定數據產品商業秘密,強化新型知識產權保護。
針對知識產權執法中的重點難點問題,《條例(草案)》著力制定執法規則,彌補上位法律法規空白、模糊和過于原則等不足。比如,細化專利行政裁決程序,引入簡易程序和后續民事訴訟選項;針對電子商務平臺知識產權糾紛,創設具體條款保護電商平臺知識產權糾紛中的被訴侵權人權益,明確其法律救濟途徑。提出商標被作為經營主體字號使用的法律適用原則和違法認定、鼓勵第三方機構建立健全商業秘密存證保護系統等規定,在國內立法層面屬于首次。
同時,《條例(草案)》注重激勵創新和成果轉化運用,規定政府設立的高等院校、科研機構、醫療衛生機構和國有企業等開展職務科技成果知識產權賦權改革;建立健全知識產權交易市場服務體系,支持建設知識產權交易平臺,建立健全創新型中小微企業知識產權融資風險補償機制等。
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