5月31日，山東省工信廳發布關于組織開展2024年度省級綠色制造單位申報工作的通知，本年度綠色制造單位申報包括綠色工廠、綠色工業園區、綠色供應鏈管理企業，要求申報企業、園區于2024年7月3日前將所有申報推薦材料以及動態管理情況材料報送省工業和信息化廳。
本次政策變化解讀主要從地市推薦優先順序、申報范圍、申報數量、自評價或第三方評價依據的標準、自評價或第三方評價報告格式等方面的變化，與《山東省工業和信息化廳關于推薦2023年省級綠色制造名單的通知》比較，主要變動如下：
01
地市推薦優先順序
2023年通知明確：鼓勵各市建立完善綠色制造標桿培育機制，發布市級綠色制造名單，對納入名單的企業和園區給予優先推薦。
2024年通知明確：各市按照“優中選優、寧缺毋濫”的原則擇優推薦，推薦的企業原則上應納入市級綠色制造名單。
政策變化：由優先推薦納入市級綠色制造名單的企業，改為原則上應納入市級綠色制造名單的企業。
02
申報范圍2023年通知明確：申報省級綠色工廠的應為省內工商管理部門登記注冊、從事生產經營并具有獨立法人資格的企業;生產經營狀況良好，年銷售收入在2億元以上。
2024年通知明確：申報單位應符合《山東省綠色制造單位梯度培育及管理暫行辦法》中的基本條件。
政策變化：以《山東省綠色制造單位梯度培育及管理暫行辦法》中的基本條件為準，同時不再對銷售收入有要求。
03
不得申報范圍2023年通知明確：未正常經營生產的;發生安全(含網絡安全、數據安全)、質量、環境污染等事故以及偷漏稅等違法違規行為的(以“信用中國”和“國家企業信用信息公示系統”為準);被動態調整出綠色制造名單的;在國務院及有關部門相關督查工作中被發現存在嚴重問題的;被列入工業節能監察整改名單且未按要求完成整改的;失信被執行人等。
2024年通知明確：未正常經營生產的(工商注銷、連續停產12個月以上、被市場監督管理部門列入經營異常和嚴重違法失信名單且未被移出等);被動態調整出綠色制造名單的;發生安全(包括安全生產、網絡安全、數據安全)、質量、環境污染等事故以及偷漏稅等違法違規行為的(參照“信用中國”“國家企業信用信息公示系統”及相關部門反饋意見);在國務院及其他有關部委相關督查工作中被發現存在嚴重問題的;被列入工業節能監察整改名單且未按要求完成整改的;企業被列為失信被執行人等。
04
各地區申報推薦數量2023年通知明確：各市申報數量將按照規模以上工業企業數量和近兩年省級和國家級綠色工廠推薦通過率等因素確定。
2024年通知明確：每個市推薦綠色工廠數量不超過20家;推薦綠色工業園區數量不超過4個;推薦綠色供應鏈管理企業數量不超過5家。
05
高耗能企業能效要求2023年通知明確：重點用能行業能效水平原則上要達到或優于《高耗能行業重點領域能效標桿水平和基準水平(2021年版)》(發改產業〔2021〕1609號)、《煤炭清潔高效利用重點領域標桿水平和基準水平(2022年版)》(發改運行〔2022〕559號)對有關行業規定的標桿值。未規定能效標桿值的行業，原則上要達到或優于相應國家能源消耗限額標準先進值。
2024年通知未單獨對高耗能企業進行要求。
政策變化：雖然今年政策通知未單獨對高耗能企業進行要求，但在《山東省綠色制造單位梯度培育及管理暫行辦法》中提出的綠色工廠培育條件要求“具有較好的經濟技術基礎和經濟效益，相關績效指標優于同行業平均水平，在全省同行業中具有明顯的競爭優勢”。
06
自評價或第三方評價依據的標準2023年通知明確：申報企業要參照《綠色工廠評價通則》(GB/T36132-2018)開展自評價和第三方評價。工信部已發布綠色工廠評價行業標準的(可登錄工業和信息化部節能與綜合利用司網站查看)，按照行業標準要求進行自評價和第三方評價。
2024年通知明確：已發布綠色工廠評價行業標準的(登錄工業和信息化部節能與綜合利用司網站查看)，按照行業標準要求進行評價，其他行業按照《綠色工廠評價通則》(GB/T 36132-2018)進行評價。
政策變化：行業評價標準由去年的82個，今年增加至115個。
07
提交報告形式
2023年通知明確：提交自評價報告和第三方評價報告。
2024年通知明確：提交自評價報告或第三方評價報告。
政策變化：不再同時要求自評價報告和第三方評價報告，選取其中一種評價報告即可。
08
第三方評價報告格式2024年通知新增：第三方報告新增“對工廠是否存在《綠色工廠梯度培育及管理暫行辦法》中所列否決條件的評價情況”和“工廠在‘零碳’工廠創建方面開展的工作情況(加分項)”的評價內容。
09
第三方評價指標表格2024年通知增加積分項：“零碳”工廠創建方面開展的工作情況，共3分。
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