行政投訴階段，知識產權權利人可以要求侵權人賠償嗎？
(1)專利方面，在行政投訴階段，認定侵權行為成立之后，權利人可以單獨請求調解侵犯專利權賠償數額。依據《專利法》第六十五條、《專利行政執法辦法》第二十四條，對賠償數額進行處理的管理專利工作的部門應當事人的請求，可以就侵犯專利權的賠償數額進行調解。如果調解不成的，當事人為獲得賠償，需要向人民法院起訴。
(2)著作權方面，可以請求版權行政機關(如版權局、文化執法總隊)進行行政調解，也可以向人民法院起訴。
(3)商標方面，《商標法》第六十條規定對侵犯商標專用權的賠償數額的爭議，當事人可以請求進行處理的工商行政管理部門調解，也可以向人民法院起訴。
典型案例
廣東省中山市知識產權局處理“銅線輔助固定夾”系列發明專利侵權糾紛案
案例簡介
請求人中山某公司是名稱為“一種T2繞線的銅線輔助固定夾”，專利號為ZL201710330407.4等的10件發明專利的專利權人，上述10件專利權在請求人提起侵權糾紛處理請求時均合法有效。
被請求人系請求人原員工，請求人認為被請求人通過非法手段獲得請求人產品圖紙，并制造、銷售的“全自動繞線機”侵犯其10件發明專利權與商業秘密，于2022年5月17日向中山市知識產權局提出專利侵權糾紛行政裁決請求，并同時向中山市公安局港口分局提出商業秘密侵權投訴。
中山市知識產權局于2022年5月17日對10件專利侵權糾紛行政裁決請求同時立案，并于立案當日與中山市公安局港口分局聯合進行現場調查?，F場調查中，中山市知識產權局辦案人員初步判定被控侵權產品涉嫌侵犯涉案發明專利權，被請求人未作不侵權抗辯。經協商，雙方當事人同意通過調解方式處理該案。
2022年5月23日，在中山市知識產權局主持下，雙方迅速就全部案件達成和解，并簽訂專利侵權糾紛調解協議書，約定被請求人賠償請求人160萬元，并不再實施侵犯請求人專利權行為。
專家點評
該案系構建便捷高效、銜接順暢的知識產權協同保護機制的有力嘗試，對于發揮行政裁決高效便民的優勢，維護市場公平競爭秩序具有示范效應。該案具有如下典型意義：
一是建立了多部門協同聯動配合的知識產權大保護工作格局。針對請求人提出的兩項獨立知識產權處理請求，知識產權管理部門迅速與公安部門展開執法聯動，達到了快速制止侵權、有效保護創新的目的。
二是嚴格執法手段、創新辦案方式，確保專利侵權執法透明公正。辦案部門在案件處理的各個環節既遵守規程又創新辦案機制，有效維護了專利權人的合法權益。
三是程序正當，案結事了。保障當事人訴權，取得了當事人獲賠160萬元的突出效果，并促成雙方形成合作關系，對于營造良好的營商環境具有重大意義。
（廣東金融學院教授 安雪梅）
涉案重點法條
《中華人民共和國專利法》第六十五條：
未經專利權人許可，實施其專利，即侵犯其專利權，引起糾紛的，由當事人協商解決;不愿協商或者協商不成的，專利權人或者利害關系人可以向人民法院起訴，也可以請求管理專利工作的部門處理。管理專利工作的部門處理時，認定侵權行為成立的，可以責令侵權人立即停止侵權行為，當事人不服的，可以自收到處理通知之日起十五日內依照《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院起訴;侵權人期滿不起訴又不停止侵權行為的，管理專利工作的部門可以申請人民法院強制執行。進行處理的管理專利工作的部門應當事人的請求，可以就侵犯專利權的賠償數額進行調解;調解不成的，當事人可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》向人民法院起訴。
《廣東省專利條例》第三十五條
專利行政部門可以采用下列方式處理專利侵權糾紛案件：
(一)經調解達成協議的，制作調解書;
(二)構成侵犯專利權的，作出責令停止侵權行為的決定;
(三)不構成侵犯專利權的，作出駁回請求的決定;
(四)專利權被宣告無效的，或者請求人撤回請求，經專利行政部門審查同意的，作出撤銷案件的決定。
《廣東省專利條例》第三十六條
專利行政部門處理專利侵權糾紛案件，調解不成的，應當在受理案件之日起六個月內作出處理決定;情況復雜需要延長期限的，經本部門負責人批準，可以延長三個月。
(原標題：知識產權維權100問<第37期>| 行政投訴階段，知識產權權利人可以要求侵權人賠償嗎?)
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