2023年，全省各級知識產權部門積極推進知識產權保護體系建設，深入開展知識產權保護專項行動，查辦了一批有影響力、有震懾力的行政裁決、行政處罰和行政處理案件。為進一步加強知識產權行政執法的業務指導，充分發揮典型案例以案釋法、警示教育作用，現將2023年度專利行政保護典型案例發布如下。
2023年度專利行政保護典型案例
案例一
平和縣市場監管局(知識產權局)處理“包裝箱(果汁柚)”外觀設計專利侵權糾紛案
案情簡介
請求人賴某系名稱為“包裝箱(果汁柚)”、專利號為ZL202230645195.0的外觀設計專利的專利權人。該專利權在請求人提起侵權糾紛處理請求時合法有效。
2023年5月8日，賴某以山東濱州市無棣某電子商務有限公司等5家電商企業未經許可在淘寶網店銷售侵犯其外觀設計專利權的產品為由，向平和縣市場監管局(知識產權局)提出專利侵權糾紛處理請求。
平和縣市場監管局(知識產權局)受理本案后，在漳州市市場監管局(知識產權局)指導下，以漳州市公捷在線取證平臺和區塊鏈技術(凌波聯盟鏈)對5家電商企業的涉案網店進行存證上鏈，并向電商平臺調取被訴網店的主體信息和涉案商品交易記錄，查明涉案商品的發貨地、銷售時間、涉案金額等關鍵信息。為提高案件辦理實效，平和縣市場監管局(知識產權局)及時向被請求人所在地山東省濱州市無棣縣市場監管局(知識產權局)移送了本案。漳州、濱州兩地知識產權部門通過積極協商且征得當事人同意，采取召開線上視頻會議的方式遠程協同辦理本案，對案件協同審理過程全程存證上鏈，實現可回溯。為強化知識產權協同保護，漳州市市場監管局(知識產權局)邀請漳州市中級人民法院提前介入，見證知識產權部門跨區域線上審理電商領域專利侵權糾紛案件全過程。
在本案審理過程中，雙方當事人在線充分陳述意見、舉證質證和辯論主張，最終3起案件的當事人雙方達成調解協議并當場簽署調解協議書，其中2起案件由漳州市中級人民法院依當事人申請雙方對達成的調解協議進行司法確認;2起案件由無棣縣市場監管局(知識產權局)依職權依法作出專利侵權糾紛行政裁決。
典型意義
針對電商領域批量專利侵權，漳州市市場監管局(知識產權局)以技為擎，創新運用在線電子數據取證技術及聯盟鏈存證技術，采用“電子數據取證存證+跨省協同線上審理+異地司法確認”組合模式，大大降低了專利權人維權成本，有效提升了保護效率，在數字經濟背景下，積累了協同保護、跨區域保護、線上維權的實踐經驗，為跨區域知識產權保護協作提供了新樣本。
本案入選國家知識產權局2023年度專利行政保護典型案例。
案例二
晉江市市場監管局(知識產權局)處理“卡鎖磁體鎖合件”發明專利侵權糾紛案
案情簡介
請求人德國某有限公司通過PCT遞交“卡鎖磁體鎖合件”專利國際申請，該申請于2010年7月27日進入中國國家階段，于2012年10月17日獲得專利授權，發明名稱為“卡鎖磁體鎖合件”，專利號為ZL200980103234.6.專利權人為德國某有限公司。該專利權在請求人提起侵權糾紛處理請求時合法有效。
2023年10月7日，請求人以被請求人福建某鞋服有限公司未經許可擅自制造、使用、銷售及許諾銷售侵犯其發明專利權的產品為由，向晉江市市場監管局(知識產權局)提出專利侵權糾紛處理請求。
案件受理后，晉江市市場監管局(知識產權局)依法組成合議組。經審理，合議組認為被控侵權產品落入涉案專利權利要求的保護范圍，構成侵權。鑒于請求人不同意調解，晉江市市場監管局(知識產權局)于2023年12月11日依法作出專利侵權糾紛行政裁決，責令被請求人立即停止使用、銷售及許諾銷售侵權產品。
典型意義
本案為涉外發明專利侵權糾紛案件，晉江作為國家知識產權局確定的首批知識產權糾紛快速處理試點地區，晉江市市場監管局(知識產權局)在68天內高效、公正辦結該案，既體現了專利侵權糾紛行政裁決的高效率，又體現了我國在知識產權保護方面對國內外權利人一視同仁、平等對待，有利于構建公平的市場競爭環境和良好的營商環境。
案例三
省市場監管局(知識產權局)查處廈門某科技有限公司擅自開展專利代理業務案
案情簡介
2023年9月，省市場監管局(知識產權局)對國家知識產權局移送的擅自開展專利代理業務相關線索進行核查，發現廈門某科技有限公司涉嫌構成“擅自開展專利代理業務”違法行為，遂依法予以立案調查。
經查，當事人在未取得《專利代理機構執業許可證》的情況下，于2022年2月份開始，與福建龍巖某科技有限公司等17家企業和個人簽訂合同，擅自開展專利代理申請業務，共計代理專利申請219件，收取費用共計277840元，扣除相關合理支出后，違法所得共計139888.04元。
省市場監管局(知識產權局)經審查認為，當事人未取得專利代理機構執業許可證，擅自開展專利代理業務，事實清楚、證據充分，其行為符合《專利代理管理辦法》第五十二條第(二)款規定的“未取得專利代理機構執業許可證或者不符合專利代理師執業條件，擅自代理專利申請、宣告專利權無效等相關業務，或者以專利代理機構、專利代理師的名義招攬業務”情形，構成未取得專利代理機構執業許可證擅自代理專利申請業務的違法行為。
在充分聽取當事人申辯意見后，省市場監管局(知識產權局)依據《專利代理條例》第二十七條及《福建省市場監管局關于行政處罰裁量權的適用規則》第七條之規定，責令當事人停止違法行為，并對當事人作出沒收違法所得139888.04元、罰款139888.04元的行政處罰。
典型意義
從事專利代理業務應當取得國家知識產權局頒發的專利代理機構執業許可證。無資質專利代理極易產生非正常專利申請、以不正當手段招攬業務等知識產權服務業違法違規行為，對專利代理市場秩序、專利質量、委托人利益等都會造成嚴重不良影響，也是近年來國家知識產權局部署開展的知識產權代理行業“藍天”專項整治行動重點打擊對象。本案的查辦極大震懾了無資質專利代理違法行為，有效維護了專利代理行業良好秩序，為我省知識產權服務業高質量發展提供了有力保障。
案例四
廈門市市場監管局(知識產權局)處理“四立柱四導輪頂升式石材大板多線切割機”發明專利侵權糾紛案
案情簡介
請求人廈門某科技有限公司系名稱為“四立柱四導輪頂升式石材大板多線切割機”、專利號為ZL202210406677.X的發明專利的專利權人。該專利權在請求人提起侵權糾紛處理請求時合法有效。
2023年6月，第23屆中國廈門國際石材展展會期間，請求人以B1021號展位江蘇某重工機械有限公司展銷的石材大板多線切割機侵犯其發明專利權為由，向展會知識產權工作站進行投訴，請求責令被請求人停止展示、銷售等侵權行為。
2023年6月5日，展會知識產權工作站受理并立案，當日向被請求人送達了答辯通知書，要求24小時內完成答辯。廈門市市場監管局(知識產權局)派人參與此案處理，于6月6日根據被請求人答辯情況，到展會現場進行勘驗比對。在雙方見證下，廈門市市場監管局(知識產權局)派出的知識產權維權援助專家確認被控侵權參展產品的技術特征與涉案專利完全相同，被控侵權參展產品落入涉案專利權利要求1的保護范圍，被投訴人抗辯理由不能成立。
根據《展會知識產權保護指引》《廈門經濟特區知識產權促進與保護條例》《廈門市展會專利侵權糾紛投訴處理指南》規定，展會知識產權工作站作出被投訴參展項目停止本屆展會展示的處理意見，并書面告知雙方當事人，指導、監督當事人對參展機器設備予以遮蓋以示停止展出。雙方當事人對此次展會期間專利侵權糾紛的高效處置均表示贊同，并積極配合落實停止展示涉嫌侵權產品的相關措施。
典型意義
展會具有時間短、流動性大的特點，知識產權侵權現象易發多發，權利人維權難、效果差。廈門市通過地方立法強化展會知識產權保護工作，在展會期間設立知識產權工作站，建立展會知識產權侵權查處快速反應機制，為權利人提供了便捷、高效的維權渠道。同時，強化展會知識產權保護工作，既能維護展會健康的展示、交易秩序，也有助于不斷提升展會的品牌價值和影響力。
案例五
龍巖市新羅區市場監管局(知識產權局)查處龍巖某汽車公司銷售假冒專利產品案
案情簡介
2023年6月15日，新羅區市場監管局(知識產權局)執法人員依法對龍巖某汽車公司的經營場所進行檢查，現場發現當事人銷售的汽車貫穿尾燈外包裝標注“4S專供21款Q5(專車專用)專利號202030465614.8”字樣，執法人員從國家知識產權局官方網站查詢，無法查詢到“202030465614.8”專利信息，當事人的行為涉嫌構成假冒專利，遂立案調查。
經查，當事人的業務員于2023年4月從廈門一公司購進了外包裝標注“4S專供21款Q5(專車專用)專利號202030465614.8”字樣的貫穿尾燈2套用于銷售，進貨時未對上述產品標注的專利信息進行核驗。至案發時尚未銷售，沒有違法所得，當事人也無法提供確切貨品來源。
新羅區市場監管局(知識產權局)認定，當事人違反了《中華人民共和國專利法實施細則》第八十四條第一款第(二)項之規定，構成銷售假冒專利產品的行為。依據《中華人民共和國專利法》第六十八條之規定，責令當事人立即停止銷售帶有上述專利標識的汽車貫穿尾燈，銷毀帶有涉案專利標識的產品包裝，并處罰款人民幣6萬元。
典型意義
在未被授予專利權的產品包裝上標注虛假專利號屬于典型的假冒專利行為。這種虛假標注欺騙了社會公眾，損害了消費者權益，嚴重擾亂了正常的市場秩序。食品藥品、農資、電子產品、汽車配件等關系人民群眾生命健康、財產安全，是國家市場監管總局部署打擊侵權假冒違法行為的重點領域。本案執法人員在開展“雙打”專項行動檢查工作中發現專利標注產品時，及時查詢驗證，快速鎖定存在問題的產品，并依法查處，對保護消費者合法權益、規范市場經營秩序發揮了積極的作用。
案例六
福安市市場監管局(知識產權局)處理“氣泵”外觀設計專利侵權糾紛案
案情簡介
請求人福安市某電器有限公司系名稱為“氣泵”、專利號為ZL201930156833.0的外觀設計專利的專利權人。該專利權在請求人提起侵權糾紛處理請求時合法有效。
2023年6月26日，請求人以福安市某電子有限公司生產銷售的產品侵犯了其外觀設計專利權為由，向福安市市場監管局(知識產權局)提出專利侵權糾紛處理請求。
案件受理后，福安市市場監管局(知識產權局)迅速成立合議組，依據專利行政執法相關程序進行調查取證。經審理，被控侵權產品外觀與涉案專利設計在整體視覺效果上無實質性差異，被控侵權產品整體設計方案與涉案專利設計方案構成近似，落入涉案專利保護范圍，認定構成侵權。在調解無果的情況下，于8月21日作出行政裁決，責令被請求人立即停止制造行為，銷毀制造侵權產品的專用設備、模具，并不得銷售、使用尚未銷售的侵權產品或者以任何形式將其投放市場。
結案后，福安市市場監管局(知識產權局)多次深入企業開展案后跟蹤指導，發現被請求人共有5套涉案產品專用模具，停止使用對企業經營影響較大，且其有請求許可使用的意愿，遂牽頭組織雙方就進一步合作事宜進行洽談。最終，在福安市市場監管局(知識產權局)主持下，雙方當事人于2023年10月30日就損害賠償、專利許可等一攬子問題簽訂和解協議。
典型意義
基層專利管理部門充分行使行政職權，依職能作出專利侵權糾紛行政裁決，滿足了權利人快速制止侵權行為的需求，凸顯了行政保護快捷、高效、低成本的優勢。同時，案件承辦部門并非簡單一裁了事，而是在做出行政裁決決定后，持續對案件進行跟蹤，加強延伸指導服務，最終促成雙方當事人就專利技術許可、損失賠償等問題達成和解，既維護了專利權人的合法權益，又促進了專利技術的轉化運用，高質效定分止爭，充分發揮了專利侵權糾紛行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用。
案例七
廈門市市場監管局(知識產權局)處理“熱敏標簽打印機(DG-41.GD-21)”外觀設計專利侵權案
案情簡介
請求人廈門某科技有限公司系名稱為“熱敏標簽打印機(DG-41.GD-21)”、專利號為ZL 202130336507.5的外觀設計專利的專利權人。該專利權在請求人提起侵權糾紛處理請求時合法有效。
2023年4月3日，請求人以被請求人廈門某塑料制品有限公司生產并銷售給第三方廈門某電子科技有限公司的“JP”-CC430的熱敏標簽打印機侵犯其外觀設計專利權為由，向廈門市市場監管局(知識產權局)提出侵權糾紛處理請求。
案件受理后，為高效率、低成本化解專利侵權糾紛，在充分查明案件事實的基礎上，廈門市市場監管局(知識產權局)積極協調案涉第三方參與調解，最終促成當事人于2023年4月11日達成責任明確的調解協議。被請求人在執法人員見證下現場銷毀模具和庫存產品，由第三方支付權利人調解金額4.5萬元。2023年4月27日，經當事人申請，調解協議獲得廈門市中級人民法院司法確認。
典型意義
本案從立案到促成雙方簽署調解協議結案僅用8天時間，案件承辦部門并同步指導當事人申請人民法院對調解協議進行司法確認，確保協議的法律效力和有效履行，這充分體現了專利侵權糾紛行政裁決便捷、高效、低成本優勢，又很好的發揮了專利侵權糾紛行政裁決與調解、司法保護等工作銜接機制的作用，彰顯了知識產權行政與司法協同保護的合力。
案例八
南安市市場監管局(知識產權局)處理“一種防臭彈跳下水器”實用新型專利侵權糾紛案
案情簡介
請求人泉州市某技術有限公司系名稱為“一種防臭彈跳下水器”、專利號為ZL202220440470.X的實用新型專利的專利權人。該專利權在請求人提起侵權糾紛處理請求時合法有效。
2023年4月6日，專利權人以泉州某衛浴有限公司生產、銷售的產品侵犯其專利權為由向南安市市場監管局(知識產權局)提出處理請求。
南安市市場監管局(知識產權局)了解到，泉州市某技術有限公司成立于2020年，是一家專業從事水暖衛浴產品研發的小微型科技企業，公司共有60多名員工，其中80%都是研發人員，在本地水暖衛浴領域具有較強的技術研發力量。因受疫情及侵權產品搶占市場等因素影響，該公司面臨經營困難。涉案專利“一種防臭彈跳下水器”是該公司的龍頭產品之一，因此公司迫切希望通過專利侵權糾紛行政裁決渠道能夠快速、高效、低成本解決該糾紛。
案件受理后，南安市市場監管局(知識產權局)立即組織開展被控侵權產品與涉案專利技術方案的比對工作，在作出被控侵權產品落入涉案專利權利要求保護范圍的初步判定的基礎上，積極組織當事人雙方進行調解，最終促使雙方握手言和，于2023年4月23日達成調解協議，請求人撤回案件處理請求，被請求人同意支付相應的賠償費用，雙方簽訂專利實施許可協議，后續將根據所銷售產品的數量支付相應的許可費用。
典型意義
本案從權利人提交處理請求到達成調解協議僅用時16天，并促成雙方達成專利實施許可，通過行政裁決專業、快速化解專利侵權糾紛，有效避免了知識產權維權陷入周期長、成本高的困境。同時，本案在調解成功后，知識產權管理部門積極開展案例宣傳，權利人作為專注于技術落地、推廣、產業化的中小微企業，其專業度得到當地水暖行業的認可，在案件成功調解后僅兩個月，權利人便與當地三家衛浴企業簽訂了專利實施許可合同，部分自研產品也與多個電商平臺的頭部賣家達成合作協議，有效推動了專利技術的轉化運用，迅速扭轉了經營困難的局面。本案的辦理，有利于鼓勵中小微民營企業專注于技術創新，從而形成良性的競爭環境。
案例九
詔安縣市場監管局(知識產權局)處理“吹膜機換卷收料機構”發明專利侵權糾紛案
案情簡介
溫州某機械有限公司系名稱為“吹膜機換卷收料機構”、專利號為ZL201110458991.4的發明專利的專利權人，徐某是該專利獨占實施許可的被許可人。
2023年7月4日，徐某以被請求人福建某實業有限公司生產、銷售、許諾銷售的產品侵犯了其發明專利權為由，向詔安縣市場監管局(知識產權局)請求處理，要求責令被請求人停止侵權，并對請求人的損失賠償進行調解。
案件受理后，鑒于涉案專利為發明專利，為更好地查明技術事實，詔安縣市場監管局(知識產權局)報請漳州市市場監管局(知識產權局)啟動區域協作機制，從廈門市市場監管局(知識產權局)建設的知識產權技術調查官庫選取技術調查官，協助辦案單位查明案件技術事實。技術調查官參與現場勘查，并出具了專業鑒定意見，為此次糾紛最終成功化解發揮了至關重要的作用。最終，在辦案單位、被請求人所在詔安縣工業園區管委會及知識產權技術調查官的共同努力下，成功促成當事人雙方就賠償金額及后續專利技術實施許可等內容達成調解協議。為確保調解協議得到履行，詔安縣市場監管局(知識產權局)指導當事人申請司法確認，2023年9月15日，調解協議獲廈門市中級人民法院司法確認。
典型意義
該案辦案單位充分運用知識產權技術調查官、多元調解、司法確認等多維支撐、協同發力，促成當事人雙方就專利侵權賠償金及專利技術實施許可等內容達成一攬子調解協議，成功化解跨區域發明專利侵權糾紛，實現了請求方與被請求方的雙贏，為基層知識產權管理部門貫徹落實新時代專利侵權糾紛行政裁決工作的部署提供了很好的示范和經驗借鑒。
案例十
福州市鼓樓區市場監管局(知識產權局)處理“硅膠手掌牙膠(BHK062)”外觀設計專利侵權糾紛案
案情簡介
請求人張某某系名稱為“硅膠手掌牙膠(BHK062)”、專利號為ZL201830075048.8的外觀設計專利的專利權人。該專利權在請求人提起侵權糾紛處理請求時合法有效。
2023年6月26日，請求人以福州某電子商務有限公司在天貓平臺上銷售、許諾銷售的牙膠產品侵犯了其外觀設計專利權為由，向福州市鼓樓區市場監管局(知識產權局)提出專利侵權糾紛處理請求，要求被請求人刪除與停止上架侵權產品全部鏈接，停止制造、許諾銷售、銷售涉嫌侵權專利產品的行為，并賠償經濟損失。
案件受理后，鼓樓區市場監管局(知識產權局)經審理查明，被控侵權產品的外觀與涉案外觀設計專利在整體視覺效果上無實質性差異，被控侵權產品整體設計與涉案專利設計屬于相同的設計，構成侵權。同時，鑒于被請求人舉證證明了其合法購貨渠道、支付合理對價和直接供貨方，并出示轉賬記錄等，確認其“合法來源”抗辯理由成立。裁定責令被請求人立即刪除侵權產品全部鏈接，停止一切銷售、許諾銷售的行為。
典型意義
該案件是一起跨省網絡電商專利侵權糾紛的行政裁決案件，權利人異地成功維權體現了對“小個專”知識產權權利人的同等保護。近年來，我省積極探索電子商務平臺知識產權保護治理新模式、新途徑，大力指導實施《電子商務平臺知識產權保護管理》國家標準，推進電商領域知識產權保護線上線下同步治理，有效遏制電子商務領域知識產權侵權行為，營造了權利人、創新者、投資者和廣大消費者放心的良好電子商務營商環境。
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