近日，市場監管總局對2023年組織開展的“小微企業質量管理體系認證提升行動”工作情況進行了通報，并發布了“小微企業質量管理體系認證提升行動”區域試點成效及經驗，認證君將內容分期發布，供學習借鑒。本期3個區域試點成效及經驗如下：
“三維四區”引領質量管理創新
助力軟件產業高質量發展
江蘇以霍爾模型為基礎，構建“三維四區”質量精準提升模式，將質量管理體系認證真正打造成信息技術企業可持續提升的 重 要 手 段 ，有 效 帶 動 試 點 地 區 質 量 管 理 體 系 認 證 增 長13. 6%，信息安全管理體系認證增長 31%，信息技術服務管理體系認證增長 39. 7%，高質量推動軟件產業轉型升級，引發社會廣泛關注。
一是創新優化“服務維”，紓解企業痛點難題。利用國家軟件產品質量監督檢驗中心等公共平臺，提供便捷軟件檢測、質量信用申報、知識產權貫標等服務，發放“助企紓困服務減免券”，激活小微企業參與熱情。依托“質量小站”等一站式服務平臺，把脈問診企業提升需求，提供零距離全生命周期“保姆式”精準服務。實地走訪企業 117 家次，收集解決企業咨詢需求 347 條。制定“蘇質貸”“知識產權質押融資”優惠政策，綜合運用專家幫扶、標準制定等手段，有效變企業“痛點”為“增長點”，獲得高度贊譽。
二是聚力打造“品牌維”，助推行業轉型升級。強化企業質量主體地位，積極回應企業認證訴求，精選技術機構承接攻關任務，開展“綠色應用軟件”認證試點，助推軟件業低碳轉型，放大企業品牌效應，加快搶占市場先機。聚焦行業質量共性問題，建立“點面互動”工作機制，引導企業整合內部資源、深化品牌內涵，發揮提升行動“乘數效應”。積極指導企業開展知識產權保護，維護自身品牌權益。組織參加各級質量獎、“江蘇精品”品牌認證申報培訓，聯合發改、工信、科技等部門梳理申報名單，精準幫扶 16 家參與提升企業獲得省級“專精特新”稱號。
三是廣泛培育“人才維”，充實產業智力儲備。主動對接軟件園區，聯合掛牌成立“質量學院”，建立常態長效培訓機制，健全完善特色培育體系。舉辦質量技術專題培訓 13場，參訓 390 人次;召開政企交流座談會 5 次，開展廣場宣傳、綠色軟件認證會、信創產品對接會等活動，參與人數 862 人次。積極爭取國際軟件測試工程師認證(ISTQB)授權培訓單位及委托考點選址落戶，組織專題培訓 5 場，幫助 24 人取得高級專業資格認證，持續充實企業人才庫。通過延伸服務觸角，打造企業人才培養高地，使之成為貫通全產業鏈的“供氧機”和“造血器”。
四是推行“四區”梯次幫扶，涵養區域質量生態。筑牢質量基礎“核心區”，在全國率先出臺 3 年行動方案，匯聚政、企、研三方力量，立體構建質量協同架構，規范企業管理模式。啟動管理創新“策源區”，引導企業深耕數字化、信息化在認證領域的推廣應用，發掘質量認證與企業效益間內在聯系，構筑區域提升認證新路徑。試水體系融合“先行區”，推動創新認證機制，整合企業認證需求，打造一次審核多張證書認證模式，切實減輕企業負擔。探索質量文化“引領區”，鼓勵企業前沿思考、戰略布局，爭當傳播質量文化的“先行者”。
上虞區創新“315 提升法”
為傘件行業突破質量發展瓶頸
開展精準化服務
上虞區創新“315 提升法”，有效推動產業提質升級，累計助力32 家企業通過質量管理體系認證，1 家企業獲得紹興市市長質量獎，2 家企業獲得區長質量獎，4 家企業獲“品字標浙江制造”認證，累計參與制訂國家標準、行業標準 10 項，完成 12 個傘件星級共富工坊建設，帶動 3800 余人增收致富，推動行業產值突破 130 億元。
一是開辟 3 條質量賽道，設定三級目標體系，對企業實施精準幫扶，鼓勵行業優勢企業“領跑”，引導換擋提速企業“并跑”，帶動管理弱項企業“跟跑”，實現企業質量“奔跑提升”。
二是建成 1 個“產業大腦”，集成傘件制造業質量基礎一站式服務平臺、傘藝產業工程師協同創新中心、傘業知識產權“共享法庭”等模塊，為產業發展提供多維度、一站式服務，實現行業難題“集成破圈”。
三是落實 5項創新舉措，把牢政策“傘柄”，發布多項獎勵政策，助力傘件小微企業全鏈質量提升;強健服務“傘骨”，創建“質量管理診所”、質量管理提升“微單元”等服務模式;匯聚技術“傘架”，打造“多腦”協作技術支撐體系，推動協作引領傘件產業長效發展;牽引多方“傘線”，創建“1+N”組團服務模式，多部門統籌開展提升行動;豐富產業“傘面”，建設“共富工坊”，帶動區域致富。
模式創新，全鏈推進
認證區域試點助力吳興童裝產業高
質量發展
近年來，吳興聚焦童裝特色產業，以小微企業質量認證提升行動區域試點建設為契機，以“幫扶一家，惠及一批，帶動一片”為目標，推動童裝產品質量水平顯著提升，塑造質量競爭型童裝產業。據統計，市區兩級童裝產品監督抽檢不合格率為 22. 59%，同比下降 53. 4%;童裝產業前三季度利潤約為 100 億元，同比增長超40%。主要做法有：
一是創新童裝全產業鏈體系貫通模式。圍繞童裝產業鏈“鏈主”企業，推動質量管理體系向產業鏈上下游延伸，將鏈上企業均納入一體化管控，實現產業鏈上下游協同融通發展。今年以來，已有鏈上企業共 35 家導入先進質量管理模式。
二是實施產業鏈共性質量技術聯合攻關。繪制童裝產業鏈“三張質量圖譜”，剖析制約產業發展的共性關鍵技術瓶頸，并通過建立覆蓋全產業鏈和產品全生命周期的標準群方式，推出閉環解決方案，實現纖維含量監督抽查不合格率從 47%降低至 38%。
三是開展跨區域產業鏈綠色低碳合作。同柯橋區簽訂深化區域合作推動產業鏈綠色低碳建設協議，共同構建“產業互補、協同創新、綠色低碳”的跨區域合作模式，推進跨區域產業鏈供需對接、標準統一和政策協同，推動建設國際一流的紡織童裝先進制造業集群。
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