銀川市興慶區(qū)高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策：興慶區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)

興慶區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，各街道黨工委、辦事處，區(qū)委各部委、政府各部門(mén)，各直屬黨組（黨委），各人民團(tuán)體：

為全面落實(shí)《寧夏回族自治區(qū)黨委 人民政府關(guān)于推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》（寧黨發(fā)〔2017〕26 號(hào)）《中共銀川市委 銀川市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)支持企業(yè)科技創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（銀黨發(fā)〔2019〕10 號(hào)）精神，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，激發(fā)興慶區(qū)企業(yè)創(chuàng)業(yè)活力，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為基礎(chǔ)，以科技創(chuàng)新為核心，以開(kāi)放創(chuàng)新為引領(lǐng)，以人才創(chuàng)新為支撐的區(qū)域特色創(chuàng)新發(fā)展格局，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照自治區(qū)、銀川市科技創(chuàng)新部署安排，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，遵循科技創(chuàng)新規(guī)律，圍繞區(qū)委“4226”總體思路，強(qiáng)化科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心作用，以提高區(qū)域科技創(chuàng)新能力為目標(biāo)，按照分類指導(dǎo)、科學(xué)施策、典型帶動(dòng)、梯次推進(jìn)的原則，加大科技投入，壯大科技創(chuàng)新載體規(guī)模，提升科技創(chuàng)新支撐保障能力，建立健全科技創(chuàng)新體系，著力構(gòu)建以科技創(chuàng)新引領(lǐng)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。

二、總體目標(biāo)

力爭(zhēng) 2025 年，興慶區(qū)全社會(huì) R&D 經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到 5 億元、全社會(huì) R&D 投入強(qiáng)度達(dá)到 1.2%；本級(jí)財(cái)政 R&D 經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)30%；累計(jì)新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)不少于 5 家，自治區(qū)科技小巨人企業(yè)和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)不少于 5 家，有研發(fā)活動(dòng)規(guī)上企業(yè) 5家；累計(jì)新增重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等各類創(chuàng)新載體不少于 10 家；技術(shù)合同成交額占 GDP 比重不低于 1%。科技公共服務(wù)水平明顯提升，科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)和民生改善的驅(qū)動(dòng)能級(jí)不斷增強(qiáng)。

三、主要措施

（一）建立穩(wěn)定的科技創(chuàng)新財(cái)政保障機(jī)制。加大本級(jí)財(cái)政資金投入力度，確保財(cái)政 R&D 經(jīng)費(fèi)年均增長(zhǎng)不低于 30%，著重強(qiáng)化對(duì)自治區(qū)、銀川市各類科技創(chuàng)新項(xiàng)目（獎(jiǎng)補(bǔ)資金）及本級(jí)科技創(chuàng)新項(xiàng)目資金支持。發(fā)揮財(cái)政投入的引領(lǐng)和撬動(dòng)作用，激勵(lì)引導(dǎo)各類創(chuàng)新主體、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)加大科技創(chuàng)新投入，壯大科技創(chuàng)新載體規(guī)模，提升科技創(chuàng)新支撐保障能力，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

（二）引導(dǎo)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入。建立完善科技公共服務(wù)體系，增加科技公共服務(wù)供給，激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新動(dòng)能。發(fā)揮企業(yè)研發(fā)后補(bǔ)助資金作用，激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。著重強(qiáng)化對(duì)科技研發(fā)費(fèi)用后補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)支持，以自治區(qū)當(dāng)年下達(dá)的計(jì)劃文件為準(zhǔn)，對(duì)規(guī)模以上、限額以上企業(yè)當(dāng)年研發(fā)費(fèi)用超過(guò)上一年度研發(fā)費(fèi)用 300 萬(wàn)元以內(nèi)的，按年度增加額的 5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò) 50 萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)當(dāng)年研發(fā)費(fèi)用超過(guò)上一年度研發(fā)費(fèi)用 300 萬(wàn)－500 萬(wàn)元的，按年度增加額的 8%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò) 100 萬(wàn)元。

（三）培育壯大科技創(chuàng)新主體。培育科技創(chuàng)新主體，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。以自治區(qū)當(dāng)年下達(dá)的計(jì)劃文件為準(zhǔn)，對(duì)當(dāng)年首次認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、自治區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、科技型中小企業(yè)的，分別給予一次性 20 萬(wàn)元、10 萬(wàn)元、10萬(wàn)元、1 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)當(dāng)年重新認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的，給予一次性 20 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)來(lái)寧在興慶區(qū)登記設(shè)立獨(dú)立法人單位，申報(bào)自治區(qū)研發(fā)項(xiàng)目并立項(xiàng)的，給予一次性10 萬(wàn)元研發(fā)資金獎(jiǎng)勵(lì)，成立期滿１年后推薦申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。對(duì)外地整體搬遷落戶興慶區(qū)且在有效期內(nèi)的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，給予一次性 20 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。大力引進(jìn)各類創(chuàng)新平臺(tái)落地發(fā)展，吸引各級(jí)各類高校、科研院所、研究機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)來(lái)寧在興慶區(qū)設(shè)立分院分所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等研發(fā)和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)。以自治區(qū)當(dāng)年下達(dá)的計(jì)劃文件為準(zhǔn)，對(duì)設(shè)立整建制機(jī)構(gòu)的，給予投資總額 5％、最高不超過(guò) 100 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)給予投資總額 3％、最高不超過(guò) 20 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。被新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心的，分別給予一次性 20 萬(wàn)元、15 萬(wàn)元、10 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。被新認(rèn)定為自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心的，分別給予一次性 10 萬(wàn)元、8 萬(wàn)元、3 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）打造多層次“雙創(chuàng)”體系。鼓勵(lì)高校、科研院所、各類企業(yè)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)在興慶區(qū)建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)。以自治區(qū)當(dāng)年下達(dá)的計(jì)劃文件為準(zhǔn)，對(duì)成功創(chuàng)建國(guó)家、自治區(qū)級(jí)“雙創(chuàng)”示范、孵化基地的，分別給予一次性 30 萬(wàn)元、20 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新獲批國(guó)家、自治區(qū)級(jí)企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)（小微企業(yè)創(chuàng)新示范基地）的，分別給予一次性 10 萬(wàn)元、5 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間的，分別給予一次性 20 萬(wàn)元、15 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定為自治區(qū)級(jí)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間的，分別給予一次性 10 萬(wàn)元、5 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）支持企業(yè)科技攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。引導(dǎo)和支持各類科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，對(duì)企業(yè)通過(guò)自主創(chuàng)新研發(fā)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品且當(dāng)年銷售收入達(dá)到 500 萬(wàn)元（含）以上，并經(jīng)國(guó)家或自治區(qū)認(rèn)定的，給予一次性 10 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)自主研發(fā)在自治區(qū)科技廳科技成果登記并轉(zhuǎn)化的，根據(jù)自治區(qū)當(dāng)年下達(dá)的計(jì)劃文件，給予一次性 5 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（七）著力培育特色產(chǎn)業(yè)。以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，圍繞興慶區(qū)六大特色產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展，以促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為導(dǎo)向，以推動(dòng)打造產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，結(jié)合本區(qū)域科技創(chuàng)新項(xiàng)目統(tǒng)籌，對(duì)有較強(qiáng)科研能力與研發(fā)水平、與轄區(qū)特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜以u(píng)審并立項(xiàng)的項(xiàng)目，給予最高不超過(guò) 30 萬(wàn)元支持。

（八）加速提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備改造提升煤炭、電力、機(jī)械、建材等傳統(tǒng)行業(yè)，再造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。實(shí)施新一輪技術(shù)改造，加速規(guī)上工業(yè)行業(yè)對(duì)標(biāo)升級(jí)，達(dá)到國(guó)內(nèi)行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)水平的，提供認(rèn)定證書(shū)，給予最高不超過(guò) 50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)自治區(qū)當(dāng)年認(rèn)定“專精特新”標(biāo)桿和示范企業(yè)的，提供自治區(qū)當(dāng)年下達(dá)的計(jì)劃文件，分別給予一次性 6 萬(wàn)元、5 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（九）激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。鼓勵(lì)在興慶區(qū)登記注冊(cè)的企業(yè)參加中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國(guó)創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事活動(dòng)。以自治區(qū)當(dāng)年下達(dá)的計(jì)劃文件為準(zhǔn)，對(duì)獲得比賽前三名的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人，分別按照大賽獎(jiǎng)金額度的 10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)5 萬(wàn)元。對(duì)獲獎(jiǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在成果轉(zhuǎn)化、融資擔(dān)保貸款等方面優(yōu)先支持。

（十）健全人才服務(wù)制度。為加快“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，夯實(shí)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，吸引更多優(yōu)秀科技人才來(lái)興慶區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，以興慶區(qū)組織部當(dāng)年下達(dá)的計(jì)劃文件為準(zhǔn)，對(duì)于獲得自治區(qū)、銀川市級(jí)人才項(xiàng)目支持或被認(rèn)定的人才，及時(shí)落實(shí)政策及待遇保障。

四、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化興慶區(qū)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，部署安排科技創(chuàng)新工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決科技創(chuàng)新領(lǐng)域相關(guān)問(wèn)題，建立縱向“四級(jí)”科技創(chuàng)新政策支持體系和橫向多部門(mén)科技創(chuàng)新協(xié)同體系，匯聚政策合力，做好本意見(jiàn)貫徹落實(shí)。

（二）強(qiáng)化效果評(píng)價(jià)。圍繞本意見(jiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)、重大平臺(tái)，拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方式，會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好本意見(jiàn)執(zhí)行落實(shí)效果評(píng)價(jià)工作，總結(jié)梳理成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法，補(bǔ)齊短板和不足，以點(diǎn)帶面，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。

（三）強(qiáng)化創(chuàng)新氛圍。培育善于創(chuàng)新、崇尚競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放包容、寬容失敗的創(chuàng)新文化和社會(huì)氛圍，深入開(kāi)展科普活動(dòng)，普及科學(xué)知識(shí)，擴(kuò)大科技創(chuàng)新的社會(huì)基礎(chǔ)。

本《意見(jiàn)》所稱企業(yè)均指在興慶區(qū)注冊(cè)的企業(yè)或?qū)嶓w，所列補(bǔ)助項(xiàng)目，在自治區(qū)、銀川市相關(guān)政策中需要興慶區(qū)本級(jí)配套的，按照“標(biāo)準(zhǔn)從高，配套資金與扶持資金不重復(fù)”的原則執(zhí)行。企業(yè)因環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、稅收等違規(guī)違法行為造成事故或國(guó)家稅收損失的，無(wú)權(quán)享受本實(shí)施意見(jiàn)中的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

本實(shí)施意見(jiàn)所列獎(jiǎng)勵(lì)資金依據(jù)當(dāng)年獲得國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)認(rèn)定的各類創(chuàng)新主體及個(gè)人，按年度兌現(xiàn)，根據(jù)自治區(qū)下達(dá)的計(jì)劃文件及時(shí)進(jìn)行對(duì)應(yīng)配套，資金從興慶區(qū)年初預(yù)算安排的科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支，由興慶區(qū)科學(xué)技術(shù)局具體實(shí)施。此實(shí)施意見(jiàn)自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至 2025 年 12 月 31 日。

名詞解釋：

1.“4226 總體思路”是指：高標(biāo)準(zhǔn)打造“四個(gè)高地”，聚力建設(shè)“兩帶兩圏”，實(shí)施“六大賦能”工程。

“四個(gè)高地”：消費(fèi)高地、宜居高地、教育高地、康養(yǎng)高地。

“兩帶兩圏”：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶：堅(jiān)定推進(jìn)“騰籠換鳥(niǎo)”，以新舊京藏高速公路間為核心增長(zhǎng)點(diǎn)，打造銀川東部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶；黃河生態(tài)文化旅游帶：搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，打造寧夏黃河文化旅游第一站爭(zhēng)取創(chuàng)建成為國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)；新華商圈：以歷史文化街區(qū)保護(hù)、活化為核心動(dòng)力，壯大提升新華商圈發(fā)展質(zhì)量效益，重塑銀川商業(yè)地標(biāo)形象，鞏固寧夏第一商圈地位；友愛(ài)新商圈：堅(jiān)持新動(dòng)力引育，打造產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、業(yè)態(tài)等全方位推進(jìn)的高品質(zhì)國(guó)際化新商圈。

“六大賦能”工程：數(shù)字創(chuàng)新賦能工程、產(chǎn)業(yè)升級(jí)賦能工程、城市更新賦能工程、文旅融合賦能工程、綠色發(fā)展賦能工程、民生改善賦能工程。

2.“R&D”是指：科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展（research anddevelopment，R&D），指在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域，為增加知識(shí)總量（包括人類文化和社會(huì)知識(shí)的總量），以及運(yùn)用這些知識(shí)去創(chuàng)造新的應(yīng)用進(jìn)行的系統(tǒng)的創(chuàng)造性的活動(dòng)，包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)發(fā)展三類活動(dòng)。可譯為“研究與開(kāi)發(fā)”“研究與發(fā)展”或“研究與試驗(yàn)性發(fā)展”。

中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問(wèn)題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問(wèn)題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。

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