重慶市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法修訂內(nèi)容解讀
《重慶市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》（渝經(jīng)信規(guī)范〔2023〕14 號）是重慶市經(jīng)信委聯(lián)合市財政局、市稅務(wù)局和重慶海關(guān)于 2023 年 11 月 19 日印發(fā)的文件。該文件的修訂旨在進一步規(guī)范和加強重慶市企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和管理工作。本文將對該管理辦法的修訂內(nèi)容進行詳細(xì)解讀，包括修訂背景、修訂主要內(nèi)容、認(rèn)定條件、認(rèn)定程序、證明材料、評價材料和評價指標(biāo)體系等方面。
一、修訂背景
《重慶市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》（渝經(jīng)信發(fā)〔2016〕86號）于2016年印發(fā)以來，在我市已實施7年，為更好規(guī)范重慶市企業(yè)技術(shù)中心管理，支撐我市建設(shè)國家重要先進制造業(yè)中心和具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，結(jié)合我市企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀，市經(jīng)濟信息委牽頭對《管理辦法》進行了修訂。
二、修訂主要內(nèi)容
《管理辦法》共六章二十七條。
第一章總則部分。
包括第1條至第4條，主要內(nèi)容為《管理辦法》制定的依據(jù)、定義、作用以及市級相關(guān)部門的職責(zé)。
第二章認(rèn)定部分。
包括第5條至第8條，主要內(nèi)容為市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的條件以及程序。主要修訂了企業(yè)年度研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額，由“不低于150萬元”修訂為“不低于300萬元，研發(fā)投入強度高于全市同行業(yè)平均水平。”
第三章評價部分。
包括第9條至第15條，主要內(nèi)容為已認(rèn)定的市級企業(yè)技術(shù)中心每兩年進行評價的要求、程序以及結(jié)果公布等。主要增加了“第十二條 重慶市企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)因受不可抗拒外部因素影響而出現(xiàn)重大調(diào)整影響技術(shù)中心評價的，應(yīng)及時將情況報相關(guān)主管部門，經(jīng)主管部門確認(rèn)后報市經(jīng)濟信息委批準(zhǔn)，可暫緩一期參加評價。”
第四章調(diào)整與撤銷部分。
包括第16條至第17條，主要內(nèi)容為撤銷市級企業(yè)技術(shù)中心資質(zhì)的情況，以及調(diào)整、撤銷和更名等情況公布。
第五章管理與政策部分。
包括第18條至第23條，主要內(nèi)容為市級企業(yè)技術(shù)中心的管理以及政策支持情況。主要修訂內(nèi)容是將原“第二十一條 市經(jīng)濟信息委會同市財政局對新認(rèn)定和在運行評價中獲優(yōu)秀等次的市級及以上企業(yè)技術(shù)中心給予補貼，補貼資金從重慶市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項資金中統(tǒng)籌安排。”刪除，增加“第二十二條 支持市級企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)牽頭或參與組建制造業(yè)創(chuàng)新中心，主導(dǎo)或參與制（修）訂各類標(biāo)準(zhǔn)，支持申報國家級創(chuàng)新平臺。”
第六章附則部分。
包括第24條至第27條，主要內(nèi)容為市級企業(yè)技術(shù)中心相關(guān)情況解釋。
特別說明：重慶市企業(yè)技術(shù)中心的最低標(biāo)準(zhǔn)
1.企業(yè)研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出額不低于300萬元。
2.企業(yè)專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不低于30人（建筑、物流、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等行業(yè)企業(yè)可放寬到15人）。
3.企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于300萬元（軟件、物流、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等行業(yè)企業(yè)可放寬到150萬元）。
4.建筑企業(yè)具有一級及以上資質(zhì)，注冊資本金5000萬元以上、凈資產(chǎn)6000萬元以上，增值稅在3000萬元以上；上年度沒有由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量事故、較大生產(chǎn)安全事故或二起以上（含二起）一般生產(chǎn)安全事故。
重慶市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法（渝經(jīng)信規(guī)范〔2023〕14號）
第一章 總則
第一條 為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，進一步發(fā)揮重慶市企業(yè)技術(shù)中心在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系和區(qū)域創(chuàng)新體系中的引導(dǎo)和示范作用，促進重慶市企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)和發(fā)展，規(guī)范重慶市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定、評價和管理，依據(jù)《國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱企業(yè)技術(shù)中心，是指企業(yè)根據(jù)市場競爭需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機構(gòu)，負(fù)責(zé)制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運用保護知識產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、推進技術(shù)創(chuàng)新全過程實施。
第三條 重慶市鼓勵和支持企業(yè)建立技術(shù)中心，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，建立健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機制。重慶市根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要求和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，對創(chuàng)新能力強、創(chuàng)新機制好、創(chuàng)新業(yè)績顯著、引領(lǐng)示范作用大、符合條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定，并給予政策支持，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)提高創(chuàng)新能力和帶動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步。
第四條 重慶市經(jīng)濟和信息化委員會（以下簡稱市經(jīng)濟信息委）、重慶市財政局（以下簡稱市財政局）、國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局（以下簡稱重慶市稅務(wù)局）、中華人民共和國重慶海關(guān)（以下簡稱重慶海關(guān)）負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)重慶市企業(yè)技術(shù)中心相關(guān)工作。市經(jīng)濟信息委負(fù)責(zé)重慶市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的具體組織工作和評價工作。
第二章 認(rèn)定
第五條 重慶市企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定，原則上每年進行一次，受理認(rèn)定申請事項依據(jù)市經(jīng)濟信息委當(dāng)年下發(fā)的認(rèn)定工作通知辦理。
第六條 重慶市企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：
（一）重慶市行政區(qū)域范圍內(nèi)的企業(yè)所建立和正常運行一年以上的企業(yè)技術(shù)中心。申報企業(yè)所在區(qū)縣已開展區(qū)縣級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定工作的，原則上應(yīng)取得區(qū)縣級企業(yè)技術(shù)中心資質(zhì)。
（二）企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入不低于5000萬元（高新技術(shù)企業(yè)不低于3000萬元，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品或核心技術(shù)服務(wù)的軟件和信息技術(shù)企業(yè)不低于2000萬元）。
（三）有較高的研究開發(fā)投入，年度研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額不低于300萬元，研發(fā)投入強度高于全市同行業(yè)平均水平。
（四）擁有技術(shù)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人，科技人員隊伍結(jié)構(gòu)合理，在全市同行業(yè)中具有較強的創(chuàng)新人才優(yōu)勢，專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不少于30人。
（五）具有較完善的研發(fā)、試驗和檢測等條件，技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于300萬元。
（六）企業(yè)在本市行業(yè)中具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，具有較強的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平。
（七）企業(yè)具有較好的技術(shù)創(chuàng)新機制，企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全，發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確，創(chuàng)新效率和效益顯著。
（八）企業(yè)在申請受理截止日期前兩年內(nèi)，不得存在下列情況：
1.因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰。
2.因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為。
3.司法、行政機關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為。
第七條 重慶市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定程序：
（一）企業(yè)向相關(guān)主管部門提出申請并按要求上報申請材料，申請材料包括《重慶市企業(yè)技術(shù)中心申請報告》和《重慶市企業(yè)技術(shù)中心評價材料》，同時，登錄企業(yè)技術(shù)中心網(wǎng)上管理系統(tǒng)按要求填報相關(guān)數(shù)據(jù)。
（二）相關(guān)主管部門對企業(yè)上報的申請材料進行初審，并將初審合格企業(yè)的申請材料和推薦意見加蓋公章后在規(guī)定的時間內(nèi)上報市經(jīng)濟信息委。
（三）市經(jīng)濟信息委組織專家或委托第三方機構(gòu)對企業(yè)技術(shù)中心申請材料進行基本條件審查和數(shù)據(jù)審核，并依據(jù)《重慶市企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系》進行評分。
（四）市經(jīng)濟信息委會同市財政局、重慶市稅務(wù)局、重慶海關(guān)依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，對評審結(jié)果進行綜合審定后確定重慶市企業(yè)技術(shù)中心名單。
第八條 市經(jīng)濟信息委會同市財政局、重慶市稅務(wù)局、重慶海關(guān)對認(rèn)定結(jié)果聯(lián)合行文予以公布并授牌。
第三章 評價
第九條 重慶市企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)按主管部門的要求定期填報相關(guān)運行情況數(shù)據(jù)。
第十條 依據(jù)重慶市企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系，原則上每兩年組織進行一次重慶市企業(yè)技術(shù)中心運行評價。市經(jīng)濟信息委在評價年度發(fā)布評價通知。
第十一條 評價原則：
（一）客觀反映技術(shù)中心建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r。
（二）定量評價與定性評價相結(jié)合。
（三）資料評價考核與企業(yè)實地抽查相結(jié)合。
第十二條 重慶市企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)因受不可抗拒外部因素影響而出現(xiàn)重大調(diào)整影響技術(shù)中心評價的，應(yīng)及時將情況報相關(guān)主管部門，經(jīng)主管部門確認(rèn)后報市經(jīng)濟信息委批準(zhǔn)，可暫緩一期參加評價。
第十三條 評價程序：
（一）資料報送。重慶市企業(yè)技術(shù)中心按照當(dāng)年評價通知要求，將評價材料報相關(guān)主管部門，評價材料包括《重慶市企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)》和《重慶市企業(yè)技術(shù)中心評價材料》等。同時，登錄企業(yè)技術(shù)中心網(wǎng)上管理系統(tǒng)按要求填報相關(guān)數(shù)據(jù)。
（二）材料初審。相關(guān)主管部門對重慶市企業(yè)技術(shù)中心上報的材料進行審查，并出具審查意見，加蓋公章后報市經(jīng)濟信息委。
（三）評審核查。市經(jīng)濟信息委組織專家或委托第三方機構(gòu)按照《重慶市企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系》，對重慶市企業(yè)技術(shù)中心上報的評價材料及相關(guān)情況進行核查、評價。
（四）結(jié)果確認(rèn)。市經(jīng)濟信息委對專家或第三方機構(gòu)提交的評價結(jié)果進行審核并確認(rèn)。
第十四條 評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、基本合格和不合格：
（一）評價得分90分及以上為優(yōu)秀。
（二）評價得分80分（含80分）至90分之間為良好。
（三）評價得分65分（含65分）至80分之間為合格。
（四）評價得分60分（含60分）至65分之間為基本合格。
（五）有下列情況之一的評價為不合格：
1.評價得分低于60分。
2.逾期不上報評價材料的企業(yè)技術(shù)中心（符合第十二條除外）。
3.企業(yè)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額、企業(yè)專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)、技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值三項指標(biāo)中任何一項低于評價指標(biāo)體系規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 市經(jīng)濟信息委對評價結(jié)果予以公布。
第四章 調(diào)整與撤銷
第十六條 有下列情況之一的，撤銷重慶市企業(yè)技術(shù)中心資格：
（一）評價不合格。
（二）提供虛假材料和數(shù)據(jù)。
（三）重慶市企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)自行要求撤銷其重慶市企業(yè)技術(shù)中心資格。
（四）主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的企業(yè)。
（五）因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成走私行為， 受到刑事、行政處罰，或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰。
（六）因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成偷稅、 騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為。
（七）司法、行政機關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為。
（八）企業(yè)被依法終止。
第十七條 市經(jīng)濟信息委會同市財政局、重慶市稅務(wù)局、重慶海關(guān)對重慶市企業(yè)技術(shù)中心的調(diào)整、撤銷和更名結(jié)果予以公布。
第五章 管理與政策
第十八條 企業(yè)上報的申請重慶市企業(yè)技術(shù)中心材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)真實可靠。提供虛假材料的企業(yè)，經(jīng)核實后，兩年內(nèi)不得再申請認(rèn)定重慶市企業(yè)技術(shù)中心。
第十九條 因第十六條原因被撤銷重慶市企業(yè)技術(shù)中心資格的，兩年內(nèi)不得重新申報重慶市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。
第二十條 對于評價得分60分至65分（含65分）的重慶市企業(yè)技術(shù)中心，給予警示，并由相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)督促整改。
第二十一條 重慶市企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組、注銷等重大變更事項，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個工作日內(nèi)向相關(guān)主管部門報告，并由相關(guān)主管部門將有關(guān)情況報市經(jīng)濟信息委。
第二十二條 支持市級企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)牽頭或參與組建新型研發(fā)機構(gòu)，主導(dǎo)或參與制（修）訂各類標(biāo)準(zhǔn)，支持申報國家級創(chuàng)新平臺等。
第二十三條 各區(qū)縣經(jīng)信部門及各企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對管轄范圍內(nèi)的重慶市企業(yè)技術(shù)中心進行日常管理，督促企業(yè)報送相關(guān)報表及評價材料，并積極建立各區(qū)縣企業(yè)技術(shù)中心管理體系，推動企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)。
第六章 附則
第二十四條 各相關(guān)主管部門可參照本辦法，結(jié)合實際，在職責(zé)范圍內(nèi)依法制定相應(yīng)政策，支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。
第二十五條 本辦法涉及的《重慶市企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系》的內(nèi)容和要求，由市經(jīng)濟信息委商有關(guān)部門適時調(diào)整，在申報（評價）通知中印發(fā)。
第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起30日后施行。原《重慶市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（渝經(jīng)信發(fā)〔2016〕86號）同時廢止。
第二十七條 本辦法由市經(jīng)濟信息委會同市財政局、重慶市稅務(wù)局、重慶海關(guān)負(fù)責(zé)解釋。
附件一、《重慶市企業(yè)技術(shù)中心申請報告》編寫提綱
一、企業(yè)（集團）的基本情況
1.企業(yè)經(jīng)營管理等基本情況，包括所有制性質(zhì)與隸屬關(guān)系、主要下屬企業(yè)、職工人數(shù)、企業(yè)總資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級、銷售收入、利潤、稅收、主導(dǎo)產(chǎn)品及市場占有率、技術(shù)來源等。
2.企業(yè)在行業(yè)中的地位和作用。
3.企業(yè)在本產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新中的作用和競爭能力。
二、企業(yè)技術(shù)中心的基本情況
1.企業(yè)技術(shù)中心的組織機構(gòu)和運行機制，包括：企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)和發(fā)展歷程、組織架構(gòu)、組織體系建設(shè)、規(guī)章制度建立、研發(fā)項目組織管理機制、研發(fā)經(jīng)費管理機制、人才激勵機制、內(nèi)外部合作機制等。
2.企業(yè)技術(shù)中心的基礎(chǔ)條件和創(chuàng)新資源整合情況，包括：研究開發(fā)和試驗基礎(chǔ)條件建設(shè)情況，固定資產(chǎn)原值、凈值；企業(yè)技術(shù)中心技術(shù)帶頭人及創(chuàng)新團隊建設(shè)情況，人才培養(yǎng)情況；研發(fā)投入情況；信息化建設(shè)情況。
3.企業(yè)技術(shù)中心研究開發(fā)工作開展情況，包括：原創(chuàng)性創(chuàng)新、自主開發(fā)、引進技術(shù)消化吸收、重大產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作、企業(yè)間合作、國際化研發(fā)活動等。
4.企業(yè)技術(shù)中心取得的主要創(chuàng)新成果（3年之內(nèi)）及其經(jīng)濟社會效益。
三、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略和規(guī)劃
1.企業(yè)制定未來3—5年技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略情況，及該戰(zhàn)略對企業(yè)總體發(fā)展目標(biāo)的支撐情況。
2.企業(yè)近期在技術(shù)創(chuàng)新方面擬實施的重點舉措，包括創(chuàng)新條件建設(shè)、創(chuàng)新人才集聚、重點研發(fā)項目部署等。
附件二、企業(yè)技術(shù)中心評價材料
附件三、需提供的附件及證明材料
1.企業(yè)對報送資料的真實性、完整性承諾。
2.規(guī)模以上工業(yè)法人單位研發(fā)項目情況表（107-1）和規(guī)模以上工業(yè)法人單位研發(fā)活動及相關(guān)情況表（107-2）。未列入國家統(tǒng)計局規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技活動情況統(tǒng)計范圍的企業(yè)應(yīng)參照上述兩個表的格式填報后提交。
3.企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表的復(fù)印件。其中，大型企業(yè)集團應(yīng)將下屬企業(yè)的107-1、107-2表合并填報，資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表進行合并填報。
4.企業(yè)技術(shù)中心評價表相關(guān)附表（表格附后），包括：技術(shù)中心高級專家和博士信息表；技術(shù)中心外部專家信息表；企業(yè)有效發(fā)明專利信息表；企業(yè)當(dāng)年被受理的專利申請信息表；最近三年主持和參加制定的標(biāo)準(zhǔn)信息表；國家級(省級)研發(fā)平臺信息表；國家（國際組織）認(rèn)證實驗室和檢測機構(gòu)信息表；獲國家自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科技進步獎項目信息表。
5.評價指標(biāo)及相關(guān)附表所填數(shù)據(jù)的必要證明材料。
附件四、指標(biāo)解釋和填報說明
1.報告年度：指評價表中指標(biāo)統(tǒng)計年度，時間范圍從填寫評價表的上一年1月1日到12月31日。所有指標(biāo)的填報時間范圍，如無特殊指明，均為報告年度。(T-1)年指報告年度的上一年。
2.企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入：指報告年度內(nèi)企業(yè)確認(rèn)的銷售商品、提供勞務(wù)等主營業(yè)務(wù)的收入。根據(jù)會計“主營業(yè)務(wù)收入”科目的期末貸方余額填報。若會計報告和會計報表中未設(shè)置該科目，以“營業(yè)收入”代替填報。
3.企業(yè)利潤總額：指報告年度企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中各種收入扣除各種耗費后的盈余，反映企業(yè)在報告期內(nèi)實現(xiàn)的盈虧總額。
4.新產(chǎn)品銷售收入：對于制造業(yè)企業(yè)，新產(chǎn)品銷售收入指報告年度內(nèi)企業(yè)銷售采用新技術(shù)原理、新設(shè)計構(gòu)思研制、生產(chǎn)的全新產(chǎn)品，或在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等某一方面比原有產(chǎn)品有明顯改進，從而顯著提高了產(chǎn)品性能或擴大了使用功能的產(chǎn)品實現(xiàn)的銷售收入。新產(chǎn)品既包括經(jīng)政府有關(guān)部門認(rèn)定并在有效期內(nèi)的新產(chǎn)品，也包括企業(yè)自行研制開發(fā)，未經(jīng)政府有關(guān)部門認(rèn)定，從投產(chǎn)之日起一年之內(nèi)的新產(chǎn)品。對于建筑業(yè)企業(yè)，新產(chǎn)品銷售收入指報告年度內(nèi)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料等實現(xiàn)的營業(yè)收入。對于服務(wù)業(yè)企業(yè)，新產(chǎn)品銷售收入指報告年度內(nèi)企業(yè)通過提供在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)傳遞系統(tǒng)、服務(wù)技術(shù)手段等方面全新的、或者作出明顯改進的服務(wù)實現(xiàn)的營業(yè)收入。
5.新產(chǎn)品銷售利潤：指報告年度內(nèi)企業(yè)通過銷售新產(chǎn)品實現(xiàn)的銷售（營業(yè)）利潤。
6.企業(yè)自有品牌產(chǎn)品與技術(shù)出口創(chuàng)匯額：指企業(yè)出口自己生產(chǎn)的自有品牌的產(chǎn)品和向國外出口技術(shù)所收入的外匯。
7.企業(yè)研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出額：指報告年度內(nèi)企業(yè)研發(fā)活動的經(jīng)費支出合計，包括企業(yè)內(nèi)部的日常研發(fā)經(jīng)費支出，當(dāng)年形成用于研發(fā)的固定資產(chǎn)支出和委托外單位開展研發(fā)的經(jīng)費支出。
8.企業(yè)內(nèi)部的日常研發(fā)經(jīng)費支出：指企業(yè)在報告年度用于內(nèi)部開展R&D活動的實際支出。包括用于R&D項目（課題）活動的直接支出，以及間接用于R&D活動的管理費、服務(wù)費、與R&D有關(guān)的基本建設(shè)支出以及外協(xié)加工費等。不包括生產(chǎn)性活動支出、歸還貸款支出以及與外單位合作或委托外單位進行R&D活動而轉(zhuǎn)撥給對方的經(jīng)費支出。
9.委托外單位開展研發(fā)的經(jīng)費支出:指報告期企業(yè)委托外單位或與外單位合作進行R&D活動而撥給對方的經(jīng)費。
10.企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值：指報告年度末企業(yè)用于研發(fā)的固定資產(chǎn)中的儀器和設(shè)備原價。其中，設(shè)備包括用于研發(fā)活動的各類機器和設(shè)備、試驗測量儀器、運輸工具、工裝工具等。
11.國家級研發(fā)平臺數(shù)：指企業(yè)作為項目法人承擔(dān)建設(shè)、國家有關(guān)部門歸口管理且已經(jīng)獲得批復(fù)的科技類、研究開發(fā)類平臺數(shù)。
12.省級研發(fā)平臺數(shù)：指企業(yè)作為項目法人承擔(dān)建設(shè)、省級政府有關(guān)部門歸口管理且已獲得批復(fù)的科技類、研究開發(fā)類平臺數(shù)。
13.通過國家或國際組織認(rèn)證實驗室等研究檢測機構(gòu)數(shù)：指中華人民共和國有關(guān)國家部門和國際組織認(rèn)定認(rèn)證的、仍在有效期內(nèi)的實驗室、研發(fā)檢測中心的數(shù)量。
14.企業(yè)職工總數(shù)：指企業(yè)在冊職工人數(shù)。
15.企業(yè)全體職工年收入總額：指企業(yè)在冊全部職工一年的貨幣收入的總額。包括職工工資、福利費、獎金、政策補貼、項目提成等各項貨幣收入的總和。
16.企業(yè)研究與試驗發(fā)展（R&D）人員數(shù)：指報告年度內(nèi)企業(yè)內(nèi)部直接參加研發(fā)項目人員，以及研發(fā)活動的管理和直接服務(wù)的人員。不包括全年累計從事研發(fā)活動時間占制度工作時間10%以下的人員。
17.技術(shù)中心職工人數(shù)：在技術(shù)中心工作并取得勞動報酬的從業(yè)人員年平均數(shù)。包括技術(shù)中心科研開發(fā)人員、直接管理人員和直接為其服務(wù)的人員等。
18.技術(shù)中心全體職工年收入總額：指技術(shù)中心在冊全體工作人員的年貨幣總收入，包括工資、福利費、獎金、政策補貼、項目提成等各項收入的總和。
19.技術(shù)中心人員培訓(xùn)費：指技術(shù)中心工作人員在國內(nèi)、海外地區(qū)接受繼續(xù)教育和專項培訓(xùn)的費用總支出。
20.技術(shù)中心高級專家人數(shù)：指全職在技術(shù)中心工作、獲得國家、省、部和計劃單列市等政府部門認(rèn)定的有突出貢獻的專家或者享受國家、省、部和計劃單列市專項津貼的專家的人員數(shù)。
21.技術(shù)中心博士人數(shù)：指全職在技術(shù)中心工作、獲得博士學(xué)位的人員數(shù)。在站的博士后可以作為博士進行統(tǒng)計。
22.來技術(shù)中心從事開發(fā)工作的外部專家人數(shù)：指來技術(shù)中心從事研究、技術(shù)開發(fā)工作的具有較高科技開發(fā)能力的企業(yè)外的專家累計人月。最小統(tǒng)計單位為： 0.5人月。
23.企業(yè)全部研發(fā)項目數(shù)：指企業(yè)立項并開展研發(fā)（制）工作、以前年份立項（當(dāng)年）仍繼續(xù)進行研發(fā)（制）的科技項目，包括當(dāng)年完成、年內(nèi)仍在進行、年內(nèi)研發(fā)工作已告失敗的項目，不包括委托外單位進行研發(fā)的項目。從開發(fā)項目的性質(zhì)看，包括新產(chǎn)品開發(fā)項目數(shù)、新技術(shù)開發(fā)項目數(shù)、新工藝開發(fā)項目數(shù)、新服務(wù)開發(fā)項目數(shù)與基礎(chǔ)研究項目數(shù)之和。
24.基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究項目數(shù)：指企業(yè)全部研發(fā)項目中主要以科學(xué)原理的探索與發(fā)現(xiàn)、技術(shù)原理的研究為目標(biāo)的項目數(shù)。
25.對外合作項目數(shù)：指企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所及其他企業(yè)聯(lián)合開展的科技項目數(shù)。
26.當(dāng)年完成研發(fā)項目數(shù)：指企業(yè)完成（結(jié)題）的新產(chǎn)品開發(fā)項目數(shù)、新技術(shù)項目數(shù)、新工藝開發(fā)項目數(shù)之和。
27.企業(yè)擁有的全部有效發(fā)明專利數(shù)：指企業(yè)作為專利權(quán)人擁有專利權(quán)屬、經(jīng)國內(nèi)外專利機構(gòu)授權(quán)且在有效期內(nèi)的全部發(fā)明專利件數(shù)。
28.當(dāng)年被受理的專利申請數(shù)：指企業(yè)報告年度內(nèi)向?qū)＠姓块T提出專利申請并被受理的專利件數(shù)。
29.被受理的發(fā)明專利申請數(shù)：指企業(yè)報告年度內(nèi)向?qū)＠姓块T提出發(fā)明專利申請并被受理的專利件數(shù)。
30.最近三年主持和參加制定的國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（工法）數(shù)：指企業(yè)在報告年度、報告年度前一年、報告年度前二年主持或參與制定，目前仍有效執(zhí)行的國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（工法）的數(shù)量。
31.企業(yè)獲得國家級（重慶市）質(zhì)量品牌獎項數(shù)：指企業(yè)獲得中國質(zhì)量獎、全國質(zhì)量標(biāo)桿和重慶市市長質(zhì)量獎等的數(shù)量，建筑行業(yè)中國建筑工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程獎）、詹天佑獎：僅指名稱完全符合的獎項，不包括任何其他獎項類型。
32.獲國家（重慶市）自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科技進步獎項目數(shù)：指企業(yè)獲得國家（重慶市）自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎和科技進步獎的項目總數(shù)。
附件五、企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系
有關(guān)說明：
1.考慮到不同規(guī)模企業(yè)在研發(fā)投入強度上存在顯著差異，對“企業(yè)研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出額占主營業(yè)務(wù)收入的比重”這一指標(biāo)的基本要求按照企業(yè)規(guī)模劃分為4檔：主營業(yè)務(wù)收入30億元及以上的企業(yè)為1.5%，主營業(yè)務(wù)收入5～30億元（含5億元）的企業(yè)為2.0%，主營業(yè)務(wù)收入1～5億元（含1億元）的企業(yè)為2.5%，主營業(yè)務(wù)收入1億元以下的企業(yè)為3.0%。
2.由于不同行業(yè)在研發(fā)投入與產(chǎn)出方面存在較大差異，技術(shù)中心評估時，對不同行業(yè)企業(yè)“企業(yè)研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出額占主營業(yè)務(wù)收入的比重”“新產(chǎn)品銷售收入占主營業(yè)務(wù)收入的比重”“新產(chǎn)品銷售利潤占利潤總額的比重”三個指標(biāo)引入行業(yè)系數(shù)加以調(diào)節(jié)。
3.行業(yè)系數(shù)只作為評估機構(gòu)評價時使用，企業(yè)填報時無需考慮行業(yè)系數(shù)，按實際數(shù)據(jù)填報。評價時，根據(jù)企業(yè)填報的實際數(shù)據(jù)計算得出上述指標(biāo)的比重，再乘以行業(yè)系數(shù)，得出指標(biāo)的評價值。
4.行業(yè)系數(shù)表中的“其他”行業(yè)包括“交通運輸、倉儲和郵政業(yè)”“文化、體育和娛樂業(yè)”等行業(yè)。
本文詳細(xì)介紹了《重慶市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》的修訂內(nèi)容。通過對修訂背景、主要內(nèi)容、認(rèn)定條件、認(rèn)定程序、證明材料、評價材料和評價指標(biāo)體系的解讀，讀者可以全面了解該管理辦法的具體要求和操作流程。此次修訂將有助于推動重慶市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提升，促進產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展。企業(yè)可以根據(jù)該管理辦法的要求，加強技術(shù)中心的建設(shè)和管理，提高自身的技術(shù)創(chuàng)新水平和市場競爭力。相關(guān)部門也可以依據(jù)該管理辦法，對企業(yè)技術(shù)中心進行科學(xué)認(rèn)定和評價，為企業(yè)的發(fā)展提供有力支持。
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