司法部：進(jìn)一步完善反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)制度規(guī)則，加大不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為違法成本

國(guó)務(wù)院新聞辦公室2月5日上午舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境有關(guān)情況。司法部立法二局負(fù)責(zé)人郭啟文在吹風(fēng)會(huì)上表示，按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署和國(guó)務(wù)院立法工作計(jì)劃要求，司法部積極推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)法律、行政法規(guī)的制修訂工作。

一是推動(dòng)修訂完成《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》。今年1月22日國(guó)務(wù)院正式公布修訂后的規(guī)定，此次修訂立足我國(guó)國(guó)情和現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀要求，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、活力與秩序，適時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)營(yíng)業(yè)額標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步降低經(jīng)營(yíng)者集中的制度性交易成本，促進(jìn)投資并購(gòu)，激發(fā)市場(chǎng)活力，同時(shí)提升我國(guó)反壟斷審查效能。

二是加快推動(dòng)制定《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》。貫徹落實(shí)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)工作部署，將公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度上升為行政法規(guī)，在廣泛征求有關(guān)方面意見基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確公平競(jìng)爭(zhēng)審查主體、審查標(biāo)準(zhǔn)、審查機(jī)制和相關(guān)要求等，重點(diǎn)制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為，為各類經(jīng)營(yíng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供法治保障。

三是加快推動(dòng)制定《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)侵權(quán)、預(yù)付式消費(fèi)侵權(quán)、懲罰性賠償適用等廣大消費(fèi)者普遍關(guān)注的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)制度，充分發(fā)揮政府及其有關(guān)部門在保護(hù)消費(fèi)者方面的職能作用，改善消費(fèi)環(huán)境，提振消費(fèi)信心，同時(shí)也為經(jīng)營(yíng)主體依法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)創(chuàng)造良好的條件。

四是加快推動(dòng)修改《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》。針對(duì)經(jīng)營(yíng)主體反映較為突出的商業(yè)混淆、虛假宣傳、商業(yè)賄賂、網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題，進(jìn)一步完善反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)制度規(guī)則，加大不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為違法成本，加強(qiáng)對(duì)各類經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益的保護(hù)力度。

五是組織起草《國(guó)際郵輪在中華人民共和國(guó)港口靠港補(bǔ)給的規(guī)定》。為提升國(guó)際郵輪靠港補(bǔ)給便利化水平，促進(jìn)郵輪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)需、釋放消費(fèi)潛力、培育發(fā)展新動(dòng)能，司法部組織有關(guān)部門起草了該規(guī)定，旨在暢通國(guó)際郵輪物資供應(yīng)渠道，明確通關(guān)便利化相關(guān)措施，目前草案正在向社會(huì)公開征求意見。

下一步，司法部將重點(diǎn)圍繞經(jīng)營(yíng)主體關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和國(guó)務(wù)院立法工作計(jì)劃要求，積極推動(dòng)相關(guān)立法工作，不斷完善我國(guó)法治化營(yíng)商環(huán)境。

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