2024年伊始，歐盟擴大了其ETS的覆蓋范圍，納入海事部門。這是2023年6月生效的更廣泛的EU ETS改革的其中一項措施。海事部門的排放占歐盟二氧化碳排放總量的 3%-4%。
此次擴展之后，EU ETS覆蓋了所有從歐盟港口出發(fā)和抵達的大型船舶的排放。 當前，5000總噸及以上運輸貨物和旅客的船舶被納入EU ETS管理。 從2027年開始，覆蓋范圍將擴大到從事油氣勘探或海上施工等海上活動的船舶，總噸位仍為5000噸或以上。該系統(tǒng)涵蓋船舶停靠在歐盟港口和在歐盟境內(nèi)航行時產(chǎn)生的排放，另外還包括往返非歐盟國家的50%的排放。當前僅涵蓋CO2(二氧化碳)排放，歐盟計劃從2026年起納入CH4(甲烷)和N2O(氧化亞氮)排放。為遵循與其他EU ETS覆蓋行業(yè)相同的原則，航運公司必須監(jiān)測其排放量，并針對每噸經(jīng)核查的碳排放量清繳配額(EUA)。 歐盟于2015年建設了歐盟海事部門監(jiān)測、報告和驗證系統(tǒng)，為海事部門納入EU ETS奠定基礎。為確保平穩(wěn)過渡，清繳義務將在 2025 年至 2027 年之間逐步實施：
2025年
企業(yè)必須清繳相當于其2024年排放量的40%的EUA;
2026年
企業(yè)必須清繳相當于其2025年排放量的70%的EUA;
2027年起
企業(yè)必須清繳相當于其上一年報告排放量的100%的EUA。
歐盟將把配額收入注入創(chuàng)新基金，以支持海事行業(yè)低碳創(chuàng)新和加速歐盟脫碳。將EU ETS擴展到海事行業(yè)是歐盟全面的“Fit for 55”政策計劃的一部分。 “Fit for 55”于2023年5月16日通過，并于2023年6月5日正式生效，將ETS置于歐盟脫碳議程的核心，是EU ETS的重要里程碑。RINA 意大利脫碳委員會聯(lián)合 Assarmatori和 Confitarma 發(fā)布航運業(yè)脫碳報告。描述現(xiàn)有解決方案，分析它們的潛力和關鍵因素，以便在短期內(nèi)促進脫碳，使航運業(yè)能夠輕松實現(xiàn)2050年的凈零排放目標。航運業(yè)減少二氧化碳排放以及總體溫室氣體排放是國際、國家和地區(qū)層面的共同目標。每艘船的類型、裝機功率和航行類型各不相同，因此，應根據(jù)這些特征的組合考慮其脫碳的最佳解決方案。很明顯，考慮到排放限制將隨著時間的推移變得越來越嚴格，單一的解決方案不可能滿足所有船只及其整個生命周期。
01
統(tǒng)一建議的必要性
國際海事組織(IMO)和歐盟(EU)都在制定自己的戰(zhàn)略和措施，以減少溫室氣體排放，減少全球變暖的影響。
為了避免每個行政當局做出不一致的決定，對懸掛不同旗幟的船舶造成待遇差異，宜以建議決議、統(tǒng)一解釋、通知或準則的形式統(tǒng)一適用海事組織批準的建議.
02
現(xiàn)存的脫碳方案
有必要制定適用于現(xiàn)有艦隊的選項，如使用插入式解決方案：生物燃料可以與傳統(tǒng)燃料混合或以純形式使用，從而大幅減少二氧化碳排放。這條道路要可行，就不能忘記兩個基本因素：燃料的可用性和成本的可持續(xù)性。
碳捕獲可以防止其釋放到大氣中(碳捕獲和儲存CCS)，是目前唯一能夠使化石燃料與短期減排目標兼容的技術。這可能是未來幾年海事行業(yè)針對特定類型船只的過渡解決方案之一。盡管該技術在陸地上已經(jīng)成熟，但仍需要投資來支持船上應用的初始研發(fā)階段，以及最終固碳所需的物流鏈。
盡管液化天然氣來源于化石，但與傳統(tǒng)燃料相比，液化天然氣的使用可以減少約20%的二氧化碳，這證實了它是一種過渡燃料。根據(jù)其類型和運營狀況，選擇這種替代燃料的新船舶將能夠在過渡到完全轉化為甲醇、氨和氫氣等燃料之前，采用與碳捕獲和船上氫氣生產(chǎn)相結合的重整技術(與液化天然氣結合使用)。在這種情況下，新燃料船上應用的研究和開發(fā)也應得到財政支持，并有明確的監(jiān)管框架，以及足夠的基礎設施來支持各種燃料的生產(chǎn)和分銷。
船上核能的使用前景廣闊，值得進一步探索，盡管這項技術，特別是與新一代反應堆，特別是小型模塊化反應堆有關的技術，仍處于研究和實驗階段，公眾接受是最關鍵的方面之一。
許多船只將其商業(yè)運營所需的部分時間花在城市港口，例如運營定期班輪服務的港口。為了減少(如果不能消除)當?shù)匚廴疚锱欧牛鏢Ox、PM(煙霧)和NOx，在港口使用岸電(“冷熨”或“陸上電源OPS”)為船舶供電是有效的。該解決方案的其他好處包括，如果陸地能源完全或部分由可再生能源產(chǎn)生，則可以減少二氧化碳排放，以及減少因船上發(fā)電機關閉而造成的噪音污染。許多船只已經(jīng)配備了從岸上提供動力的設備，投資港口物流也至關重要。
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