《北京市企業(yè)數(shù)據(jù)知識產權工作指引（試行）》解讀
日前，北京市知識產權局、北京市經(jīng)濟和信息化局、北京市人民檢察院共同編制了《北京市企業(yè)數(shù)據(jù)知識產權工作指引(試行)》(以下簡稱“指引”)，供企業(yè)參考使用。
一、出臺《指引》的主要背景
《中共中央 國務院關于構建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》把數(shù)據(jù)定位為新型生產要素。《中國城市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展報告2022》顯示，北京數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平穩(wěn)居全國首位。《數(shù)字城市指數(shù)(DCI)2022》顯示，在全球30個城市中，北京排名第三。2022年底，北京市被列入首批數(shù)據(jù)知識產權地方試點，從推動制度構建、開展登記實踐等方面開展探索。2023年11月，國務院發(fā)布關于《支持北京深化國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)建設工作方案》的批復，支持北京積極創(chuàng)建數(shù)據(jù)基礎制度先行區(qū)。北京市知識產權局、北京市經(jīng)濟和信息化局、北京市人民檢察院共同編制該《指引》，旨在引導企業(yè)規(guī)范數(shù)據(jù)知識產權工作，為企業(yè)提高數(shù)據(jù)知識產權創(chuàng)造、運用、管理和保護能力提供參考，促進數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展。
二、編制《指引》的依據(jù)
《中共中央 國務院關于構建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》為數(shù)據(jù)知識產權工作明確了基本方向。《北京市知識產權強國示范城市建設綱要(2021-2035年)》《北京市“十四五”時期知識產權發(fā)展規(guī)劃》為數(shù)據(jù)知識產權工作做出明確部署，《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《中華人民共和國反不正當競爭法》為數(shù)據(jù)知識產權工作提供基本法律保障。《北京市知識產權保護條例》設置數(shù)據(jù)知識產權保護專條，《北京數(shù)字經(jīng)濟促進條例》等相關法規(guī)設置數(shù)字知識產權保護專款，為本市推進數(shù)據(jù)知識產權工作提出了具體要求。年內，《北京市數(shù)據(jù)知識產權登記管理辦法(試行)》發(fā)布實施，為我市企業(yè)進行數(shù)據(jù)知識產權登記、維護數(shù)據(jù)合法權益、促進數(shù)據(jù)有序流通、釋放數(shù)據(jù)要素潛能，提供了重要保障。
三、《指引》的主要特點
一是時代適應性。數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟時代的重要資源，在數(shù)字經(jīng)濟時代依法依規(guī)用好用活用足數(shù)據(jù)，是企業(yè)提升可持續(xù)創(chuàng)新能力、獲取可持續(xù)競爭優(yōu)勢的基礎保障。政府部門發(fā)揮掌握信息豐富、把握形勢全面的優(yōu)勢，編制、發(fā)布“指引”，是助力本市企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟時代高質量發(fā)展的重要舉措。
二是企業(yè)主體性。“指引”定位在服務數(shù)字經(jīng)濟時代的企業(yè)，就是尊重企業(yè)主體性，旨在激發(fā)企業(yè)積極性，豐富企業(yè)選擇性，強化企業(yè)創(chuàng)新性，注重提示和工具。
三是內容全面性。“指引”主體部分共五章，涉及數(shù)據(jù)知識產權創(chuàng)造、數(shù)據(jù)知識產權運用、數(shù)據(jù)知識產權管理、數(shù)據(jù)知識產權保護、涉外數(shù)據(jù)知識產權等五個章節(jié)，立體化覆蓋了企業(yè)數(shù)據(jù)知識產權工作的各方面、各流程、各環(huán)節(jié)，細致周到，貼近實踐。
四是舉措銜接性。“指引”系統(tǒng)銜接《北京市數(shù)據(jù)知識產權登記管理辦法(試行)》，引伸發(fā)揮“辦法”的基本思想和基礎邏輯，為企業(yè)落實“辦法”提供了實用工具，有效補強了“辦法”的作用，可謂與“辦法”相得益彰。
四、《指引》的使用
企業(yè)在開展數(shù)據(jù)知識產權工作時，應當符合《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《中華人民共和國反不正當競爭法》《北京市知識產權保護條例》《北京數(shù)字經(jīng)濟促進條例》等法律法規(guī)及相關部門規(guī)章的有關規(guī)定。本次發(fā)布的工作指引，是本市相關部門為幫助企業(yè)高效開展數(shù)據(jù)知識產權工作、維護自身合法權益提供的公共服務產品，既非具有約束力、應當執(zhí)行的規(guī)章制度，也不構成具體的規(guī)范性文件。企業(yè)可以根據(jù)自身實際情況，參考選用指引部分內容，構建形成符合企業(yè)實際的數(shù)據(jù)知識產權工作體系，也可以在專業(yè)服務機構的幫助下開展具體數(shù)據(jù)知識產權工作。
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