近期，全國多地市場監管部門陸續開展了虛假認證專項整治行動，集中整治虛假認證突出問題，壓實認證機構主體責任，嚴厲打擊認證領域違法行為，加強失信懲戒和行刑銜接。這是對市場監管總局、公安部關于開展虛假認證專項整治行動工作部署的有效落實，有助于維護質量認證的有效性和公信力，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。
在市場經濟體系中，各類認證作為市場準入、獲取信任和質量證明的通行證，在社會經濟活動中可發揮著減少信息不對稱、保護消費者權益、增強企業競爭力等作用。產品質量檢驗報告是質量監督的重要手段和依據，在規范企業的生產、銷售等行為，提高產品質量和產品競爭力中發揮重要作用。
當前，隨著各類認證需求逐漸增多，認證行業邁入高速增長的快車道，但相關亂象也如影隨形并滋生蔓延。今年年初，市場監管總局公布了2022年市場監管認證機構“雙隨機、一公開”檢查結果顯示，個別認證機構涉嫌存在出具虛假認證結論等嚴重問題，部分認證機構涉嫌存在減少遺漏認證基本程序、未實施有效監督等較嚴重問題，部分認證機構存在管理不規范問題。比如，認證審核未覆蓋關鍵場所、關鍵過程、全部認證范圍;認證機構未作認證決定即頒發認證證書，或給不具備法定資質的企業頒發認證證書等。
需要強調的是，少數機構或個人的弄虛作假，會導致原本為了增強可信度的認證報告出現信任危機，這無疑將提高信任成本，增加市場行為的不確定性。更重要的是，這也將損害檢驗機構甚至政府部門的聲譽，對整個社會和市場良性運行造成重大打擊。
一些機構和個人涉嫌出具虛假認證證書，本質上還是一個“利”字。近年來，一些電商平臺規定，商品必須提供質量認證報告才能上架，卻往往不對報告的真實性加以甄別。在這種背景下，不少商家為了過關便“花錢買報告”，并把虛假報告作為招攬生意的新賣點。部分檢驗機構為拉業務、創業績而忽視檢驗工作質量，不惜違背檢驗工作的公正性，一些檢驗機構和檢驗人員為追求利益甚至出具虛假檢驗報告，這不僅讓以次充好、以假亂真的產品流入市場，嚴重損害了人民群眾的生命財產安全，還可能導致“劣幣驅逐良幣”現象的出現，擾亂市場經濟發展秩序。
專項整治行動堅持問題導向，直指虛假認證“重災區”，強調要嚴厲打擊認證機構買證賣證、虛假認證，未經批準開展認證活動，偽造冒用認證證書和檢驗檢測報告的違法行為，堅決遏制虛假認證勢頭;要集中清理網絡交易平臺出現的“當天出證/報告”“直出證書”“不送樣檢測”“確保通過”等涉嫌虛假認證、虛假宣傳信息，規范認證活動網絡營銷。依法關停相關虛假網站和非法網站，從源頭治理虛假認證交易。
要從根本上減少和杜絕虛假檢測、認證報告的產生，加強認證、檢驗機構自身建設，加大監管力度是關鍵。一方面，要狠抓主體責任落實，督促認證機構、網絡交易平臺對照法律法規開展自查自糾，不斷規范認證行為。另一方面，要嚴厲打擊虛假認證等違法行為。事實上，在專項行動開展之前，市場監管系統就對認證從業機構組織開展了“雙隨機、一公開”檢查。近年來，市場監管部門非常注重監管手段的創新，針對遠程認證中虛假認證、檢驗等問題的增多，從2022年初開始，市場監管總局(認監委)在部分認證領域使用認證人員現場審核網絡簽到系統進行審核管理的基礎上，擴大認證審核簽到系統的使用范圍，將全部管理體系認證納入系統必簽領域，將遠程審核方式納入系統必簽審核管理，進一步遏制認證審核人員不到現場等虛假認證問題。相信通過加強日常監督與開展專項整治的有機結合，從源頭到末端的全鏈條監管將逐步形成，虛假認證將無處遁形。
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