01、現狀研究
節能環保產業是重點戰略性新興產業之一，加速發展節能環保產業是發展綠色經濟、緩解節能減排壓力、搶占未來創新技術競爭制高點的戰略選擇。分析中國節能環保產業專利轉讓情況，實現地域層面、專利權人層面、專利個體層面的專利轉讓定量預測，對優化專利布局、挖掘核心企業以及產業結構升級具有指導意義。從全國范圍來看，得益于長三角、珠三角核心環保產業聚集區的發展，排名前三的浙江、廣東、江蘇三省專利轉讓量均突破3000件，其中長三角地域是中國環保產業最為聚集的區域，囊括江蘇和浙江兩大省環保產業。作為節能環保產業專利轉讓排名第三的省份，江蘇2011年《江蘇省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》就明確提出節能環保產業作為六大新興產業之一具有重要戰略地位，經過數十年發展，江蘇已擁有包括蘇州國家高新技術產業園、宜興環保科技園、南京江寧高新區等多個高新產業園區。分析江蘇專利轉讓主體類型，排名前十的轉讓主體中有6家企業和4家高校，高校專利轉讓量占排名前十轉讓總量的34.18%，其中南京林業大學專利轉讓量以61件位居第二并且受讓人均為企業，表明了企業和高校科研院所之間具備形成科研技術產業化合作的潛力。另一方面江蘇省各城市專利轉讓主要以蘇州、南京、無錫、常州為主，其中蘇州和南京專利轉讓量占據明顯優勢，占比42.12%，這與蘇州、南京具備較為完善的環保產業園區有關。自長三角環保產業集聚區構建以來，根據《江蘇省節能環保產業發展規劃綱要(2009—2012年)》的制定，打造出了以南京、蘇州、宜興(隸屬無錫)、常州、無錫、鹽城為主的六大環保產業集聚區，因此相比于以上四個城市江蘇其余城市環保產業聚集程度較小，專利轉讓活動也不頻繁。從技術領域來看，江蘇節能環保專利研發方向與其產業布局緊密相關，在水、廢水或污水的處理和氣體蒸汽分離領域專利轉讓活動最為頻繁，與江蘇環保產業主要門類保持一致。作為產品類別最為齊全的環保產業聚集區，江蘇的水處理、大氣污染設備在全國領先，相關裝備產品市場占有率高，專利轉讓活躍程度較高;但在節能建筑材料和土壤再生相關領域，江蘇專利轉讓整體活躍度不高，缺乏技術創新水平高的核心企業。相比于專利申請量，專利轉移和許可的量較小，專利的利用率不高，節能環保企業規模較小，行業集中度不夠，產業結構有待進一步優化。
02、對策建議
目前江蘇節能環保產業專利轉讓主要還是存在于企業之間，同高校合作較少。作為企業應注重尋求與高校科研院所間的合作，加強企業專利技術吸納能力，以實現技術共研和資源互補;政府應鼓勵引導高校科研院所與企業合作，保持高校在產學研創新中的中心地位，改善產學研合作狀況，建設資源共享、優勢互補的產學研合作模式。此外，與節能環保相關的支持政策作為技術擴散的主要外部驅動因素，對專利轉讓具有重要影響。根據《中國制造2025》規劃的基本方針，碳相關稅收政策和補貼政策已經成為激勵低碳技術發展及實現產業低碳化轉型的重要工具。因此針對于從事節能環保產業相關的企業，政府可適當傾斜優惠政策和扶持資金，加大知識產權保護政策，實現專利轉讓透明化、高質化。在大力推進優勢產業發展的同時也要注重弱勢產業如節能建筑材料技術的發展，建立相關產業創新試點區，促進企業技術創新和技術轉移。對于蘇州、南京、無錫、常州等節能環保領域專利轉移量較大的城市，應充分利用城市間知識資源和要素，發揮一級城市輻射帶動作用，提高各級城市間交流合作，共同構造發展節能環保頭部園區和企業。
以上內容選自《中國科技產業》2022年第05期 第66-69頁：《江蘇省節能環保領域專利轉移現狀分析》
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