01、現狀研究
節(jié)能環(huán)保產業(yè)是重點戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一，加速發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)是發(fā)展綠色經濟、緩解節(jié)能減排壓力、搶占未來創(chuàng)新技術競爭制高點的戰(zhàn)略選擇。分析中國節(jié)能環(huán)保產業(yè)專利轉讓情況，實現地域層面、專利權人層面、專利個體層面的專利轉讓定量預測，對優(yōu)化專利布局、挖掘核心企業(yè)以及產業(yè)結構升級具有指導意義。從全國范圍來看，得益于長三角、珠三角核心環(huán)保產業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展，排名前三的浙江、廣東、江蘇三省專利轉讓量均突破3000件，其中長三角地域是中國環(huán)保產業(yè)最為聚集的區(qū)域，囊括江蘇和浙江兩大省環(huán)保產業(yè)。作為節(jié)能環(huán)保產業(yè)專利轉讓排名第三的省份，江蘇2011年《江蘇省國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》就明確提出節(jié)能環(huán)保產業(yè)作為六大新興產業(yè)之一具有重要戰(zhàn)略地位，經過數十年發(fā)展，江蘇已擁有包括蘇州國家高新技術產業(yè)園、宜興環(huán)保科技園、南京江寧高新區(qū)等多個高新產業(yè)園區(qū)。分析江蘇專利轉讓主體類型，排名前十的轉讓主體中有6家企業(yè)和4家高校，高校專利轉讓量占排名前十轉讓總量的34.18%，其中南京林業(yè)大學專利轉讓量以61件位居第二并且受讓人均為企業(yè)，表明了企業(yè)和高校科研院所之間具備形成科研技術產業(yè)化合作的潛力。另一方面江蘇省各城市專利轉讓主要以蘇州、南京、無錫、常州為主，其中蘇州和南京專利轉讓量占據明顯優(yōu)勢，占比42.12%，這與蘇州、南京具備較為完善的環(huán)保產業(yè)園區(qū)有關。自長三角環(huán)保產業(yè)集聚區(qū)構建以來，根據《江蘇省節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2009—2012年)》的制定，打造出了以南京、蘇州、宜興(隸屬無錫)、常州、無錫、鹽城為主的六大環(huán)保產業(yè)集聚區(qū)，因此相比于以上四個城市江蘇其余城市環(huán)保產業(yè)聚集程度較小，專利轉讓活動也不頻繁。從技術領域來看，江蘇節(jié)能環(huán)保專利研發(fā)方向與其產業(yè)布局緊密相關，在水、廢水或污水的處理和氣體蒸汽分離領域專利轉讓活動最為頻繁，與江蘇環(huán)保產業(yè)主要門類保持一致。作為產品類別最為齊全的環(huán)保產業(yè)聚集區(qū)，江蘇的水處理、大氣污染設備在全國領先，相關裝備產品市場占有率高，專利轉讓活躍程度較高;但在節(jié)能建筑材料和土壤再生相關領域，江蘇專利轉讓整體活躍度不高，缺乏技術創(chuàng)新水平高的核心企業(yè)。相比于專利申請量，專利轉移和許可的量較小，專利的利用率不高，節(jié)能環(huán)保企業(yè)規(guī)模較小，行業(yè)集中度不夠，產業(yè)結構有待進一步優(yōu)化。
02、對策建議
目前江蘇節(jié)能環(huán)保產業(yè)專利轉讓主要還是存在于企業(yè)之間，同高校合作較少。作為企業(yè)應注重尋求與高校科研院所間的合作，加強企業(yè)專利技術吸納能力，以實現技術共研和資源互補;政府應鼓勵引導高校科研院所與企業(yè)合作，保持高校在產學研創(chuàng)新中的中心地位，改善產學研合作狀況，建設資源共享、優(yōu)勢互補的產學研合作模式。此外，與節(jié)能環(huán)保相關的支持政策作為技術擴散的主要外部驅動因素，對專利轉讓具有重要影響。根據《中國制造2025》規(guī)劃的基本方針，碳相關稅收政策和補貼政策已經成為激勵低碳技術發(fā)展及實現產業(yè)低碳化轉型的重要工具。因此針對于從事節(jié)能環(huán)保產業(yè)相關的企業(yè)，政府可適當傾斜優(yōu)惠政策和扶持資金，加大知識產權保護政策，實現專利轉讓透明化、高質化。在大力推進優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展的同時也要注重弱勢產業(yè)如節(jié)能建筑材料技術的發(fā)展，建立相關產業(yè)創(chuàng)新試點區(qū)，促進企業(yè)技術創(chuàng)新和技術轉移。對于蘇州、南京、無錫、常州等節(jié)能環(huán)保領域專利轉移量較大的城市，應充分利用城市間知識資源和要素，發(fā)揮一級城市輻射帶動作用，提高各級城市間交流合作，共同構造發(fā)展節(jié)能環(huán)保頭部園區(qū)和企業(yè)。
以上內容選自《中國科技產業(yè)》2022年第05期 第66-69頁：《江蘇省節(jié)能環(huán)保領域專利轉移現狀分析》
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