新型研發(fā)機(jī)構(gòu)是科技和產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展的產(chǎn)物，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的大背景下，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也愈發(fā)被重視。知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別是發(fā)明專利與新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新能力、研發(fā)方向緊密相連。針對(duì)南京市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別是專利申請(qǐng)中存在的問題，主要從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的角度提出如下建議：
01、保障新型研發(fā)機(jī)構(gòu)自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)
新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的發(fā)展只能通過自己的研發(fā)取得獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)獲得外部的支持，并服務(wù)相關(guān)企業(yè)，贏得市場的信賴。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)必須有效保護(hù)已取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果，研發(fā)成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)密不可分，特別需要注意的是處理母體之間的關(guān)系。例如：在母體機(jī)構(gòu)獲得的相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在新型研發(fā)機(jī)構(gòu)中若需要使用，必須明確通過購買或者轉(zhuǎn)讓的方式，清楚隔斷與母體的所有權(quán)的關(guān)系;或者，在新型研發(fā)機(jī)構(gòu)中產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，也必須明確其與相關(guān)機(jī)構(gòu)的關(guān)系。因?yàn)樾滦脱邪l(fā)機(jī)構(gòu)的很多研發(fā)者，比如還是高校的教授、另一機(jī)構(gòu)的科學(xué)家等，因此會(huì)不可避免地使用母體機(jī)構(gòu)的有形、無形資產(chǎn)。明確新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的相關(guān)研究成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬關(guān)系，可避免日后產(chǎn)生不必要的訴訟等。
02、強(qiáng)化新型研發(fā)機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平和質(zhì)量
新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的本質(zhì)屬性是研發(fā)，其主要圍繞產(chǎn)業(yè)市場需求確定攻關(guān)領(lǐng)域，該屬性決定其應(yīng)具備相關(guān)領(lǐng)域的前沿技術(shù)，為了保護(hù)研發(fā)過程中產(chǎn)生的成果相應(yīng)會(huì)產(chǎn)生專利，但是通過在前期的分析發(fā)現(xiàn)，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)雖然產(chǎn)生了較大數(shù)量的專利申請(qǐng)，但是相關(guān)專利申請(qǐng)的專利價(jià)值度相較于普通專利申請(qǐng)并沒有很明顯的優(yōu)勢(shì);某些新型研發(fā)機(jī)構(gòu)雖然申請(qǐng)數(shù)量較多，但是在分析南京市非正常專利數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)其非正常專利數(shù)量較大;9046件專利申請(qǐng)中復(fù)審無效案件數(shù)量僅個(gè)位數(shù)，多數(shù)專利申請(qǐng)未轉(zhuǎn)化應(yīng)用;對(duì)核心技術(shù)并未形成“專利墻”的保護(hù)等問題。
因此，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)需要：①完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，內(nèi)部要做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、人才管理等制度，并設(shè)置專業(yè)人員專門負(fù)責(zé)，必要時(shí)可成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一歸口管理，例如增加專利申請(qǐng)前質(zhì)量評(píng)估等;②優(yōu)選適配的專利代理機(jī)構(gòu)，可參照國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公布的專利代理信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果，優(yōu)選適配的專利代理機(jī)構(gòu)，同時(shí)注重專利代理師與案件的專業(yè)匹配度;③提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)素養(yǎng)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，不僅注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造，更要重視專利的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用與保護(hù)，充分發(fā)揮其資產(chǎn)屬性作用。
03、規(guī)范新型研發(fā)機(jī)構(gòu)人才激烈政策
新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展很大程度上依賴于研發(fā)人員的持續(xù)創(chuàng)新活動(dòng)。如何吸引研發(fā)人員以及怎樣激發(fā)他們創(chuàng)新的積極性與創(chuàng)造性是新型研發(fā)機(jī)構(gòu)能否成功的關(guān)鍵問題之一。僅通過專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)技術(shù)成果和政府獎(jiǎng)勵(lì)研究項(xiàng)目成果等外部激勵(lì)措施是不夠的，應(yīng)積極探索科技人員職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的所有權(quán)共享、持有股份、項(xiàng)目收益比例分紅等，建立更優(yōu)更長久的科研成果利益分享機(jī)制。同時(shí)，政府在制定相關(guān)科研人員的激勵(lì)政策時(shí)，在關(guān)注人才引進(jìn)時(shí)的相關(guān)優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，更要注重創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)效益、助推技術(shù)進(jìn)步發(fā)展時(shí)給相關(guān)科研人員的持續(xù)性獎(jiǎng)勵(lì)措施，同時(shí)要做好企業(yè)對(duì)相關(guān)科研人員獎(jiǎng)勵(lì)的執(zhí)行度，充分保障人才的利益，持續(xù)調(diào)動(dòng)其研發(fā)的積極性。
以上內(nèi)容選自《合作與經(jīng)濟(jì)》2023年第24期 第180-185頁：《南京市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)專利申請(qǐng)情況分析》
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