今年 5 月,標準普爾全球公司(S&P Global)發布了最新的環境、社會和治理(ESG)評分,特斯拉的得分僅為 37 分,落后于雪佛龍(43 分)等天然氣生產商以及通用汽車(67 分)和豐田(45 分)等汽車制造商。即使在環境得分上,特斯拉也落后于通用汽車和康科飛利浦公司 8 分。
特斯拉曾批評環境、社會和公司治理評級存在根本性缺陷,例如,如果一家汽車制造商在生產過程中適度減少了工廠的廢氣排放,那么即使該公司生產出更多耗油量更大的汽車和卡車,其排名也會上升。這是因為排放量可能只占公司 ESG 總分的 2%。因此,通用汽車公司可以報告說,其客戶駕駛該公司生產的汽車和卡車造成了 2.09 億噸的排放量,而該汽車制造商的 ESG 分數仍然比特斯拉高出 30 分。
這種狀況說明了一個更大的問題:正如《經濟學人》去年得出的結論,ESG分散了“應對氣候變化這一重要任務”的注意力。《經濟學人》的編輯認為,ESG應該只關注“E”,而且只關注“E”的一部分--排放,而不是目前“令人眼花繚亂的目標”。
在為 ESG 評級注入可信度并關注“真實世界影響”的廣泛努力中,正如特斯拉所稱,碳排放及其對社會造成的成本可能會變得越來越重要。以下是企業領導者應該了解的內容。
不斷增長的碳成本
目前,迪斯尼、Cemex、捷藍航空和殼牌石油公司等多家公司都在抵消碳排放,以支持其環境、社會和公司治理目標。
但是,這個價值 20 億美元的碳抵消行業也面臨著自身的信譽問題,因為人們普遍認為公司購買的碳抵消實際上并沒有實現。更重要的是,這些自愿性碳抵消最近的交易價格為每噸二氧化碳 0.8 美元至 1.8 美元,遠低于受監管地區的排放許可證價格,更遠離每噸碳排放的社會成本估算值。因此,一些公司放棄了碳抵消,而不愿冒因聲稱碳中和而導致法律和聲譽受損的風險。
與此同時,氣候政策風險的代價也越來越高。美國環保署(EPA)在計算汽車和輕型卡車燃油經濟性標準等重大法規的成本和收益時,建議將所謂的碳社會成本(SCC)估算值翻兩番。社會碳成本旨在衡量每增加一噸二氧化碳排放對社會造成的現時折現損害。它基于增量噸碳排放對氣候的影響,以及氣候通過農業、勞動生產率和死亡率等渠道對人類影響的科學估算。
拜登總統之前曾指示各機構在臨時基礎上以每噸 51 美元的價格為碳排放定價,并援引了奧巴馬總統召集的機構間工作組的分析。這一數值反映了一組研究人員去年在《自然》雜志上發表的一篇文章中提出的成本。它比特朗普總統任期內各機構采用的價值(從 1 美元到 7 美元不等)至少高出 27 倍。
高企的碳社會成本的影響
對碳排放成本的估算本質上是不確定的,它依賴于氣候科學家的模型,將排放轉化為長期內溫度、降水和自然災害頻率的變化。它還依賴于經濟學家和其他人的工作,以評估這些氣候變化如何以各種方式影響人類,以及社會如何適應這些變化。
盡管存在這些不確定性,但美國聯邦機構采用的估算很可能會產生廣泛影響:
首先,美國政府提高 SCC 可能會影響全球的氣候政策。在通過征收碳排放稅來確定碳價格的地區,環保局的估算值可以用來提高稅收。在實行可交易許可制度的地方,如加利福尼亞和歐盟,較高的 SCC 可能會成為收緊排放上限的理由。
其次,在美國,氣候政策是通過《清潔空氣法》等法定機構來實施的,較高的 SCC 可以證明有理由實施更為激進的監管,包括收緊汽車和家電的能效標準以及發電廠的排放標準。這加劇了美國公司面臨的監管風險,因為它們將被迫遵守新的法規和更嚴格的標準。
第三,美國和歐洲的企業可能不得不更新自己的(自愿性)內部收費,以適當反映監管風險,并以最佳方式引導投資--或者,他們可能不得不說明為什么他們的內部碳定價與美國環保局的碳定價有偏差。
15% 的美國公司和 28% 的歐洲公司依靠內部碳價格來評估政策風險和指導投資。歐洲內部價格的中位數為每噸 27 美元。在麥肯錫調查的 2600 家公司中,沒有一家公司的內部碳價格超過 100 美元。簡而言之,僅僅因為環保局公布了新的 SCC 數字,碳密集型企業的成本就會變得更高。
最后,那些希望標榜自己的可持續發展性并獲得 ESG 投資者青睞的企業,尤其是那些希望在 ESG 領域進行一場信譽革命并重新定位為減緩氣候變化的企業,可能會認為有必要更積極地減少溫室氣體排放,或者為其造成的污染支付可靠的費用。
經濟學家主張通過所謂的“皮古維稅”(Pigouvian taxes)來迫使經濟行為主體將其對他人造成的損害內部化,而標榜可持續發展的公司則有望自愿為碳排放支付這些費用(例如,通過向減緩氣候變化或其影響的團體捐款)。
這種環境純凈的代價是什么?拜登政府認為,每噸碳排放 190 美元。
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