經過激烈競爭，我分院將牽頭承擔國家發展改革委2023年度碳達峰碳中和課題研究項目“產品能耗標準與碳排放標準協同管理模式研究”。國家發展改革委《2023年度碳達峰碳中和課題委托研究征集公告》自發布以來，受到社會各界高度關注，相關科研機構、高等院校、企事業單位和社會團體積極申報，共收到課題委托研究申報材料244份，最終僅有7家機構牽頭承擔項目研究。
根據項目相關要求，我分院將與合作單位共同圍繞能耗雙控向碳排放雙控轉變的重大需求，評估現有產品能耗限額標準、碳排放核算標準的法律基礎、政策支撐、實施過程、實施效果等，分析相關標準在支撐能耗雙控向碳排放雙控轉變的主要障礙，形成產品能耗標準與碳排放標準協同管理模式的主要內容、保障措施及政策實施建議。
2006年以來，受相關主管部門委托，我分院作為全國能源基礎與管理標準化技術委員會的秘書處單位，組織鋼鐵、化工、有色和建材等重點耗能行業開始制定首批單位產品能耗限額標準。相關標準的制定為淘汰落后產能、節能目標責任制、節能考核評價制度、固定資產投資項目節能審查制度、節能財稅政策等政策制度的實施提供了關鍵的技術依據。目前，現有能耗限額標準99項，標準實施累計每年可帶來超過2億噸標準煤的節能量，相當于減少二氧化碳排放3.66億噸。此外，我分院承擔秘書處的碳排放管理標準化技術委員會組織制定碳排放核算國家標準13項，新報批9項，正在制修訂標準21項，初步解決碳排放“算什么、怎么算”這一基礎問題。由全國能標委歸口，我分院牽頭起草的《單位產品能源消耗限額編制通則》(GB/T 12723)國家標準是指導單位產品能源消耗限額標準編制的重要準則。目前該標準第三次修訂稿正在公開征求意見。為落實從能耗雙控轉向碳排放雙控的要求，本次修訂擬增加碳核算的相關內容、碳排放(碳效)限額等級的取值原則等編制要求。
2023年7月11日，習近平總書記在主持召開中央全面深化改革委員會第二次會議強調，要立足我國生態文明建設已進入以降碳為重點戰略方向的關鍵時期，完善能源消耗總量和強度調控，逐步轉向碳排放總量和強度雙控制度。下一步，我們將緊密圍繞推動能耗雙控逐步轉向碳排放雙控的重大要求，通過項目研究新形勢下實現能耗和碳排放標準協同管理的有效模式，更好支撐主管部門建立健全碳達峰碳中和標準體系，發揮能耗和碳排放標準的約束和引領作用，為“雙碳”目標實現和產業綠色低碳高質量發展做出更大貢獻。
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