關于征求《關于加快推進生態工業和數字經濟高質量發展的若干政策（征求意見稿）》
現就《關于加快推進生態工業和數字經濟高質量發展的若干政策》(征求意見稿)向社會各界廣泛征求意見，如有修改意見建議，請于2021年7月16日下午下班前反饋至縣經信局經濟運行科，聯系人：孫曉娟，聯系電話：67583439.電子郵箱：309156387@qq.com。
關于加快推進生態工業
和數字經濟高質量發展的若干政策
（征求意見稿）
為貫徹落實省、市推動工業經濟高質量發展工作部署，切實加快我縣工業經濟結構調整和轉型升級，進一步推動我縣生態工業經濟高質量發展，現結合實際，制定如下政策。
一、鼓勵技術改造升級
1.鼓勵企業機器換人。工業企業凡經報備實施的固定資產投資100萬元以上不足500萬元、500萬元以上不足1000萬元、1000萬元以上技改項目，且經驗收合格后按照項目實際投資額分別給予15%、17%、18%的設備購置資金補助。符合《國家高新技術產業八大領域重點》的高新技術項目，在上述補助比例增加1個百分點;實施“零土地”技改項目，在上述補助比例再增加1個百分點;列入畝均綜合評價A類企業、市級領軍或高成長型企業、科技型中小企業、新興產業企業其中之一的技術改造項目，在上述補助標準基礎上再提高2個百分點。縣本級單個項目最高補助不超過250萬元。
2.支持重點項目投入。對列入國家重點工程工業項目，在上述第1條規定的技術改造補助標準基礎上提高4%，最高補助不超過800萬元;對列入省級重點、省級重大項目或省“四個百項”工業項目，提高2%，最高補助不超過600萬元。
3.加大智能化改造力度。對列入國家級、省級、市級智能制造(含數字化車間、智能工廠、未來工廠)試點示范項目，分別給予項目投資額的30%、25%、20%獎勵，最高獎勵分別不超過1000萬元、500萬元、200萬元。篩選有意向進行智能化改造的制造業企業，以政府購買服務形式，為其提供智能化改造診斷方案或設計方案，智能化改造診斷方案、數字化產線設計方案、數字化車間設計方案和智能工廠設計方案，購買服務標準分別為1萬元、2萬元、7萬元和10萬元。
二、加大企業梯度培育
4.助推企業提檔升級。對年營業收入首次達到1億元、3億元、5億元、10億元的工業企業，分別給予一次性10萬元、15萬元、20萬元、30萬元的獎勵。給予原在庫規上企業新增地方綜合貢獻度獎勵，5年內按其每年新增地方綜合貢獻度的50%予以確定，5年內出現退規的，退規當年獎勵終止。對小微企業首次轉為規模以上企業，升規當年一次性獎勵10萬元或按新增地方綜合貢獻度的70%予以獎勵(按就高原則)，第2、3年按新增地方綜合貢獻度的70%予以獎勵，第4、5年按50%予以獎勵，5年內出現退規的，退規當年獎勵終止。對小微企業首次轉為規模以上企業，優先列入小微園的準入對象，鼓勵銀行機構開發創新金融產品加大融資支持，并建立綠色通道，以“一企一策”“一事一議”方式幫助企業協調發展難題。
5.支持企業培育發展。積極實施企業培育行動，新認定的國家專精特新“小巨人”企業，給予100萬元獎勵。新認定的國家制造業單項冠軍企業、單項冠軍產品和國家制造業單項冠軍企業(產品)的國家級、省級、市級培育企業，分別給予100萬元、50萬元、50萬元、20萬元、10萬元獎勵。新認定的省級隱形冠軍企業、培育企業分別獎勵50萬元、10萬元。被認定為市領軍(龍頭骨干)、高成長型培育企業的管理咨詢、創業輔導等項目支出，予以30%補助(上限額度5萬元)。縣財政每年安排一定的經費用于支持中小微企業專題考察、有關規劃編制、服務購買、中小微企業創新創業大賽、中小微企業知識培訓和政策宣傳等工作。
三、推動技術創新發展
6.支持企業技術創新。新認定的國家級、省級、市級工業企業技術中心的，獎勵100萬元、30萬元、10萬元。新認定的省級產業創新中心、制造業創新中心分別獎勵100萬元、200萬元，國家級翻倍獎勵。通過國家和省、市工業新產品認定，或產品通過國家和省、市鑒定，分別予以獎勵20萬元、10萬元、5萬元。企業研發的設備認定為國家、省、市裝備制造業重點領域首臺(套)的，分別給予100萬元、50萬元、25萬元獎勵，新認定為省級新材料首批次項目的獎勵50萬元。新認定浙江制造認證產品的獎勵10萬元，新認定省級優秀工業新產品一等獎、二等獎、三等獎的分別獎勵30萬元、20萬元、10萬元。新認定的國家級、省級中小企業公共服務示范平臺分別獎勵50萬元、30萬元。認定為省級產業技術聯盟的，獎勵牽頭單位50萬元。企業參加省、市舉辦的工業設計大賽，獲省一等獎、二等獎、三等獎，分別給予獎勵8萬元、7萬元、5萬元;獲市一等獎、二等獎、三等獎，分別給予獎勵4萬元、3萬元、2萬元。
7.支持制造企業服務化發展。新認定的國家級、省級服務型制造示范企業(平臺)分別獎勵100萬元、50萬元。鼓勵制造業龍頭企業將研發中心、技術平臺和工業設計、個性化定制、營銷、物流等部門，以及工程總包模塊、云平臺等分離，設立獨立法人的生產性服務業企業，分離后享受工業水電氣價格。對分離新設給予獎勵，獎勵額度參照其分離新設過程中發生的不動產過戶形成的地方綜合貢獻度的總額確定。三年內對分離新設的服務業企業給予獎勵，獎勵額度按其形成地方綜合貢獻度50%確定。
四、支持綠色循環經濟
8.加快淘汰落后產能。對企業淘汰落后產品、技術和工藝設備，騰出用能空間通過驗收，視淘汰落后產能實際給予一次性不超過10萬元的獎勵。
9.支持綠色循環經濟。企業采用先進節能(水)技術產品改造主要耗能設備、工藝，研發應用和推廣節能(水)新技術工藝產品、高效制冷(熱)，以及送水、送風技術改造等項目，按項目實際投資額(不含土建)的30%給予補助，單個項目補助不超過30萬元。新列入省級綠色工廠、綠色供應鏈、綠色(設計)產品示范名單的，分別獎勵50萬元、30萬元、15萬元，列入國家級的加倍獎勵。對企業開展并通過審核驗收的清潔生產和水(電)平衡測試項目給予4萬元補助，被認定為市節水型企業或節水標桿企業的給予4萬元獎勵，被評定省級綠色企業、節水型企業或節水標桿企業給予5萬元獎勵。
五、做強生態產業平臺
10.提高小微企業園運營管理水平。對畝均稅收達到25萬元/畝以上的小微企業園(建筑面積1500平方米折算1畝)給予運營管理單位獎勵，獎勵額度為園區環比新增地方綜合貢獻度，連續獎勵最多3年;無配套設施和物業管理的園區不予獎勵。首次評定為五星、四星級小微企業園的，分別給予運營管理機構100萬元、50萬元獎勵。按照《溫州市數字化小微企業園建設評價標準》(溫小微園辦〔2020〕3號)要求，根據小微企業園數字化建設評價最終結果確定獎勵檔次：(1)建立或引進專業運營機構或物業公司，完成園區大腦、智慧用電等必建項目，且及時規范完成數據報送的，獎勵基數為30萬元;(2)數字化建設評價最終結果總得分在50分以上的，獎勵基數為50萬元;(3)數字化建設等級達到達標級，獎勵基數為60萬元;(4)數字化建設等級達到規范級，獎勵基數為70萬元;(5)數字化建設等級達到引領級，獎勵基數為80萬元。最終獎勵金額為上述獎勵基數乘以獎勵系數確定。獎勵系數由小微企業園建筑面積確定。以建筑面積8萬平方米為基準，系數等于建筑面積除以8萬平方米，系數最高不超過2.最低不少于0.5.數字化建設等級來年提檔的，按照來年提檔等級進行差額獎勵。
11.鼓勵新增工業投資項目提前達產。縣域內新增工業投資項目(包括低效工業用地再開發項目)符合能耗、環境保護、安全生產和“標準地”等有關要求，給予企業提前和按期達產(包括經同意延長的達產時間)獎勵。企業在約定的達產日期之前的一個會計年度提前達到全年指標要求的，按照企業對地方綜合貢獻度的70%給予提前達產獎勵。在約定達產日期起的連續五年，按達產指標達標和達產指標超出兩部分分別予以達產獎勵。達產指標達標部分，前三年按照企業對地方綜合貢獻度的70%給予獎勵，后兩年按照企業對地方綜合貢獻度的50%給予獎勵。達產指標超出部分，前三年按照企業對地方綜合貢獻度的100%給予獎勵，后兩年按照企業對地方綜合貢獻度的70%給予獎勵。企業按期或提前通過達產復核的，給予項目投資建設一次性3萬元/畝的獎勵。
12.促進產業集聚發展。對本土企業整體入園改造提升的標準地控制投資強度、畝均稅收和研發經費支出標準系數修正為0.5.經項目準入論證并和工業園區簽訂入園協議的重大產業項目和重點企業，固定資產投資3000萬以上的實行“一事一議、特事特辦”的政策。
13.支持主導產業發展壯大。
(1)鼓勵竹木企業發展壯大。企業年度對地方財政貢獻度首次達到40萬元的，一次性給予3萬元獎勵，年度地方財政貢獻度每增加40萬元，增加獎勵3萬元。企業當年通過FSC-COC產品監管鏈認證、歐盟BSCI社會責任認證、美國或加拿大等國ICTI認證、C-TPAT反恐認證的，分別一次性給予補助3萬元。企業以自有品牌產品首次進入國內百強連鎖商業超市且在該商業超市年銷售額達到50萬元的，經經信部門認定，每進一家商業超市一次性給予3萬元的獎勵，每家企業每年最高不超過15萬元。鼓勵企業積極參與國內各級政府(部隊)、央企、民營百強企業的釆購招投標活動，對中標企業按釆購合同約定履行的給予獎勵，中標金額在200-500萬元的每標給予4萬元的獎勵，500-1000萬元以上的每標給予6萬元的獎勵，1000萬元以上的每標給予8萬元的獎勵，每家企業每年獎勵最高不超過30萬元。
(2)支持主導產業發展。對時尚輕工、生物科技、裝備制造和戰略性新興等主導產業的新供地投資項目，達產驗收后連續三年達到《項目投資管理合同》的“標準地”約定指標，按其設備實際投入達到2000萬元(含)以上不足5000萬元的、設備實際投入達到5000萬元(含)分別給予不超過18%、20%的補助，單個項目補助金額不超過2000萬元。
六、加快發展數字經濟
14.搭建工業互聯網平臺。新認定國家級、省級、市級工業互聯網平臺分別獎勵200萬元、100萬元、50萬元。制造業企業接入、使用市級以上行業級、區域級工業互聯網平臺的，按照當年合同金額的30%給予不超過50萬元的補助。新建成工業互聯網標識解析二級節點的獎勵200萬元。
15.支持數字經濟企業落地。鼓勵數字經濟核心制造業企業落地我縣，實到注冊資本金達1000萬元，實際投資2000萬元(含)以上的，按照其實際投資額的3%給予落戶獎勵，最高不超過200萬元。用地掛牌出讓起始價為評估價下浮20%，但最低不低于全省確定的最低工業用地價格。
16.給予數字經濟企業達產獎勵。企業按照約定達產的，從達產日期起的連續五年，給予達產獎勵，前三年按照企業對縣財政地方綜合貢獻額的100%給予獎勵，后兩年按照企業對縣財政地方綜合貢獻額的80%給予獎勵。企業按期或提前通過達產復核的，給予項目投資建設一次性4萬元/畝的獎勵。
17.給予數字經濟企業銷售獎勵。對屬于數字經濟核心制造業的工業企業，“小升規”當年給予20萬元獎勵，升規后第二年開始的三年期內繼續保持規上的年份，每年給予10萬元獎勵;對數字經濟核心制造業企業年工業總產值達到1億元、2億元、5億元的，每年分別再給予5萬元、10萬元、20萬元的獎勵。
18.鼓勵企業兩化融合。新認定的制造業與互聯網融合發展試點示范項目(企業)、個性化定制示范企業、網絡協同制造示范企業，按照國家級、省級分別獎勵50萬元、30萬元。獲得國家、省、市認定的兩化融合示范企業分別給予50萬元、30萬元、20萬元獎勵，兩化融合試點企業分別給予30萬元、20萬元、10萬元獎勵。通過國家兩化融合管理體系貫標認定的給予15萬元獎勵，列入省上云標桿企業給予10萬元獎勵。
19.扶持數字化產業重點項目。新入選省電子信息產業百家重點企業的，獎勵20萬元。對總投資超過300萬元的集成電路設計企業給予不超過實際投入20%、最高限額1000萬元的補助;總投資3000萬元以上的集成電路制造、封測類項目(不含產業園區類)，總投資超過1000萬元以上的集成電路裝備、材料類項目，按項目實際投入(含設備和軟件投入)的15%給予不超過2000萬元的補助。對年度新增地方綜合貢獻額50萬元以上的軟件和信息服務公司、智能制造工程服務公司給予獎勵，獎勵額度參照其新增地方綜合貢獻額的50%確定，最高獎勵100萬元。新列入省級重點領域首版次軟件產品獎勵50萬元。新列入國家、省級大數據產業發展試點示范項目分別給予20萬元、10萬元獎勵。通過軟件能力成熟度CMM(集成CMMI)三級、四級、五級認證的企業，按實際認證費用的50%分別給予不超過30萬元、60萬元、100萬元獎勵。對首次通過IT服務管理體系(ISO20000)、信息安全管理體系(ISO27001/BS7799)、服務提供商環境安全性(SAS70)等認證的，分別給予一次性4萬元獎勵。
20.給予數字經濟企業人才獎勵。對年主營業務收入分別達到相應數額的(達1億元的可獎勵1個名額，達2億元的可獎勵3名額，達5億元的可獎勵5名額)數字經濟制造企業，經認定可給予企業聘用的高管、特殊人才獎勵，獎勵額度參照個人薪酬所得形成地方綜合貢獻度的90%確定。
21.扶持數字經濟服務業發展。縣域范圍內注冊經營的且符合《浙江省數字經濟核心產業統計分類目錄》的服務業企業，首次“小升規”的，給予獎勵20萬元，分三年兌付，上規當年獎勵10萬元，第二、第三年各獎勵5萬元，若中途退庫，則剩余年度獎勵不予兌現;從首次升規后第二年開始的三年期內繼續保持規上的年份，按照企業對縣財政地方綜合貢獻額的100%給予獎勵。
22.支持服務業數字化改造。支持推動互聯網、大數據等信息技術在服務領域融合應用,促進服務業數字化、智能化發展，培育新零售、新業態。發展智能商業新業態，對年度新設10家以上無人便利店，一次性獎勵總部企業10萬元;對新引進單體投資額500萬元以上的線上線下聯動體驗店，給予項目業主單位30萬元補助。借助網絡銷售的服務業企業給予運營推廣補貼，標準與網絡經濟運營推廣補貼一致。
23.鼓勵招引數字經濟總部企業。企業在我縣設立數字經濟核心產業總部，并承諾在我縣經營五年以上，且當年數字經濟核心產業企業達到規上標準的，給予企業落戶獎勵50萬元，分4年兌現(升為規上企業當年20萬元，第二年至第四年每年各10萬元)。招引入駐數字經濟總部企業年度主營業務收入達到規上(限上)標準并納入統計庫的，給予入駐企業所形成的地方綜合貢獻度的70%獎勵，企業在我縣每個年度主營業務收入超出2億元的，超出部分按照地方綜合貢獻度的80%給予獎勵;為我縣招引數字經濟總部企業的中介機構、中介人(需事先簽訂委托招商協議)給予獎勵，第一年按所招引入駐的規上和限上企業的地方綜合貢獻度總和的10%給予獎勵，第二年起每年所招引入駐的規上和限上企業主營業務收入總和達1億元且高于上一年度的，按地方綜合貢獻度的10%給予獎勵。
七、附 則
1.關于政策適用對象。本政策中所指企業為注冊地和財政收入在泰順縣范圍內的具有獨立法人資格的企業(國有企業除外)。“畝均論英雄”綜合評價D類企業、列入嚴重失信名單企業均不享受本政策全部條款。嚴重失信名單、“畝均論英雄”評價結果名單以獎補公示截止前政府提供的最新名單為審核節點。除本政策條款有明確指出外，原則上行政單位不作為獎勵對象。
2.關于獎補資金用途、撥付和兌現時間。獎補資金用于支持生態工業和數字經濟發展。各獎補項目組織申報時間以具體申報通知或指南為準，原則上在溫州市產業政策獎勵兌現系統辦理。
3.關于重復、疊加和進等獎勵。同一項目符合本政策兩項或兩項以上扶持條款的，可執行最高額，但不重復享受。同一企業不同項目符合本政策兩項或兩項以上扶持條款可疊加執行。同一企業以同一名義(項目)在縣級獲得財政獎勵后又獲得更高等次獎勵認定的，各級已獎勵部分視作已配套，僅補足獎勵差額部分。本政策與縣級其他政策對同一個企業(項目)的同類型獎勵出現重合時，就高執行，不重復享受。按地方綜合貢獻度獎勵的政策，同一企業同一年度獲得的縣級獎補金額原則上不超過其當年度形成的縣級地方綜合貢獻度。
4.關于部分名詞的界定。“地方綜合貢獻度”指企業實現的增加值、營業收入、利潤總額所形成的地方留成部分(規費除外)、人才貢獻、科技創新投入、就業貢獻等。首版次軟件產品指列入《浙江省軟件和信息技術服務業重點領域首版次軟件產品目錄》的產品。“省級”指浙江省級，“市級”指溫州市級。“以上”均包含本數。
5.本政策自印發之日起施行，有效期至2023年12月31日，相關實施細則另行制定。本政策相關條款由泰順縣經濟商務和信息化局會同財政局負責解釋。
6.本政策發布后，其他我縣已發布的各相關縣級產業政策與本政策不一致的，以本政策為準。本政策施行過程中如遇上級有法律法規和重大政策變化，本政策也作相應調整。
中企檢測認證網提供iso體系認證機構查詢，檢驗檢測、認證認可、資質資格、計量校準、知識產權貫標一站式行業企業服務平臺。中企檢測認證網為檢測行業相關檢驗、檢測、認證、計量、校準機構，儀器設備、耗材、配件、試劑、標準品供應商，法規咨詢、標準服務、實驗室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產品展示、技術交流、新品推薦等全方位推廣服務。這個問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業性問題可以撥打中企檢測認證網在線客服13550333441。為您提供全面檢測、認證、商標、專利、知識產權、版權法律法規知識資訊，包括商標注冊、食品檢測、第三方檢測機構、網絡信息技術檢測、環境檢測、管理體系認證、服務體系認證、產品認證、版權登記、專利申請、知識產權、檢測法、認證標準等信息，中企檢測認證網為檢測認證商標專利從業者提供多種檢測、認證、知識產權、版權、商標、專利的轉讓代理查詢法律法規，咨詢輔導等知識。
本文內容整合網站：中國政府網、百度百科、最高人民法院、知乎、國家認證認可監督管理委員會、國家知識產權局、市場監督總局
免責聲明：本文部分內容根據網絡信息整理，文章版權歸原作者所有。向原作者致敬！發布旨在積善利他，如涉及作品內容、版權和其它問題，請跟我們聯系刪除并致歉！
