綠色低碳轉型是產業結構優化升級，建設資源節約型、環境友好型社會的實踐基礎，是滿足人民美好生活需要的現實需求。黨的十八大以來，我國綠色低碳轉型發展取得了歷史性巨大成就，“綠水青山就是金山銀山”的理念深入人心，簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式正成為更多人的自覺選擇。
綠色產品是綠色低碳轉型社會實踐的重要產出，是新時期滿足人民綠色生活需要的重要方面。在綠色產品評價通則(GB/T 33761-2017)中，綠色產品是指在全生命周期中，符合環境保護要求，對身體健康無害或危害小、資源能耗消耗少、品質高的產品。綠色產品以其鮮明的“綠色屬性”貫通生產、流通、消費等諸多環節;綠色產品認證統籌考慮產品的生態環保和高品質之間的有機關聯，促進構建融合綠色屬性的產品質量特性評價體系，合理評估綠色產品認證實施效能，運用認證工具促進綠色事業發展，將有力推進服務國家綠色低碳社會建設，有效體現認證的價值。
產品實現的質量特性融入綠色屬性
在產品質量策劃中嵌入綠色屬性要素
產品綠色屬性的確立需要考慮產品實現各階段關聯的環境管理，從環境管理體系標準(GB/T 24001—2016)提出的環境目標實現來看，“運用生命周期觀點，控制和影響組織的產品和服務的設計、制造、交付、消費和處置的方式，能夠防止環境影響被無意地轉移到生命周期的其他階段”，這一要點作為重要的管理方案，同綠色產品的環境管理要求實現了統一。
產品實現的策劃是發掘產品綠色屬性的第一階段，產品的設計開發是產品實現策劃的首要環節，是實現生命周期視角的環境管理基礎。產品的設計開發來源于產品的輸入要求，一般包括產品本身的物理化學技術特性指標、外觀等產品呈現形態、產品進入特定市場的質量認證要求等。產品的綠色屬性需要在產品輸入要求中以一定的形式明確，產品的實現需要在滿足質量特性要求的前提下，體現綠色質量特性。以綠色產品評價——洗滌用品(GB/T 39020—2020)為例，在產品實現的策劃中，不得使用烷基酚聚氧乙烯醚(APEO)作為原料，是實現綠色屬性的重要技術依據。烷基酚聚氧乙烯醚是重要的聚氧乙烯型非離子表面活性劑，具有性質穩定、耐酸堿和成本低等特征，廣泛應用于生產高性能洗滌劑，但該類化學品會對生態環境產生影響，主要包括安全性和生物降解性，大量使用以及處置存在風險，比如在產品生命周期的某個階段對水生物毒性產生消極影響，而大量使用該種原料導致的生物降解性問題則會顯著影響生態環境。因此，在產品設計開發階段，充分考慮綠色質量特性要求的實施，排除對產品實現具有重要環境影響的構成元素，充分利用現有條件下，綠色原料適用、技術方法革新而獲得產品的綠色屬性，同高品質關聯，這是綠色產品實現的基礎。
在產品運行過程中提升環境管理效能，服務綠色產品實現
按照經濟學對于產品產出的定義，Y代表產品產出，L代表勞動力資源的投入，K代表生產資本的投入，A代表技術水平對產出的影響系數，生產函數可以被抽象為：Y=A·F(K,L),即產出可以被認為在一定技術條件(A)下，勞動(L)和資本(K)的持續投入。產品的生產會帶來污染物的排放，在粗放型生產條件下，生產技術水平和環境管理運行較為落后，單純依靠資源和勞動力的投入，實現生產量(Y)的擴張，因此帶來的生態環境問題是顯而易見的，高污染、高能耗、資源能源過度投入、產品退出使用環節的廢棄物處置成本高等問題，顯著影響了可持續發展，產品的廣義質量特性不僅包括產品檢驗要求所涵蓋的狹義質量特性，也包括生產運行條件下單位產品的資源能源的利用效率，以及一定社會發展階段產品的綠色標準要求，因此，建立符合綠色產品要求的環保技術和環境管理應用，提升生產函數中技術影響系數A的環境管理水平，釋放環境管理效能，對綠色產品的生產具有重要意義。
環境管理體系標準(GB/T 24001—2016)的實施背景，是為了平衡環境、社會、經濟三者之間的平衡，使得產品的生產運行過程，既滿足現有生產技術條件下，產品實現的高品質要求，又滿足產品實現對生態環境空間容量承載的合理性要求。綠色產品的生產需要考慮環境管理的合規性、合理性。從產品生產環節，通過持續有效推進環境影響評價，識別各生產工藝工序過程的環境因素，實施生產過程改善，在提升產品質量和受控過程穩定性的同時，建立適宜的環境管理范式，合理降低單位產品污染物排放水平和資源能源消耗，從而持續實現綠色產品制造，在產出高質量發展的同時，呈現發展的綠色效應。
在綠色產品認證實施中，傳遞信任，助力價值實現
綠色產品的認證實施，是助力綠色產品價值實現的重要手段。國家建立統一的綠色產品認證制度，從集合綠色產品的質量要求、生產綠色產品的運行要求、認證機構的準入要求，以及認證評價的程序及結論等而做出的系統性制度安排。通過綠色產品認證，證明了相關生產企業從資源能源消耗、環境管理和品質要求上做出了合理性策劃，適應了綠色產品的生產要求。
綠色產品標識的適用具有嚴格的準入要求，通過合規化的認證評價，有效向社會及需求者傳遞綠色信任，綠色產品是促進節能減排、綠色低碳轉型的實踐載體，本身整合了質量和環保兩個維度的技術和管理的綜合應用，從實踐角度，單位產品資源能耗的下降、產品退出使用環節的污染處置費用降低等環保領先指標，能有效降低產品綜合成本，提高相應企業的獲利能力。具有相應綠色標識的產品更容易在市場環節中獲得需求方的信賴，促進產品的價值實現，此外，根據財政部等部委發布的《關于調整優化節能產品、環境標志產品政府采購執行機制的通知》等文件精神，綠色產品在政府采購等領域具有優先采購導向，這為綠色產品的價值實現提供了更為有利的市場條件。
綠色產品認證實施的效能擴展
綠色產品認證制度的統一實施，整合了之前存在于各領域且具有綠色屬性評價要求的產品確認制度，如節能產品、環境標志產品等，綠色產品認證統一的監督管理有利于維護綠色產品認證制度的權威性，通過設置清單，明確可以實施認證的產品種類和相應要求，進一步規范了綠色產品的認證實施效力。
嚴格遵守環保法規標準，融合提升環境績效、能源績效和品質績效
從綠色產品評價通則(GB/T 33761—2017)對于評價指標選取的原則來看，遵循“綠色高端引領”的原則是重要的評價要求，符合綠色產品評價要求的領先產品比例不超過同類可比產品的5%，此項要求對指標設計中綠色高端提出明確指示，以達到引領同類產品生產實施綠色轉型的目的。
綠色高端，首先要確保產品的生產過程是“綠色的”，污染物的排放與環境管理是符合國家和地方各項環保法規及標準要求，并且需有效轉換為產品實現運行過程，對資源屬性、原材料環保屬性等通過建立負面清單予以明確;從能源和環境屬性看，通過技術革新、管理創新等環境管理綜合應用，單位產品綜合能耗應有效降低，單位產品的污染物(如COD、廢水等)排放績效應優于同類產品排放水平;從品質屬性看，產品的關鍵質量特性指標應滿足相應檢驗標準要求，部分同環保相關的質量特性應優于同類產品，從而進一步釋放綠色效能，實現綠色高端的引領效應。
實施綠色產品認證，助力綠色產品生產企業優化生產管理過程
綠色產品認證的實施，是第三方評價機構利用標準及評價規范，評價產品是否符合綠色產品的認證要求，綠色產品認證圍繞綠色屬性，涵蓋管理體系運行、污染物減排降耗、產品的綠色材料使用等諸多方面，通過認證實施的工具傳導效應，促進企業推進綠色轉型?；诖?，秉持綠色理念導向的生產過程策劃應運而生，過程控制的綠色屬性、管理運行的綠色屬性、企業文化的綠色屬性等融合一體，可有力推進綠色產品有序生產，從而以點帶面，推動相關產業優化升級，因此，綠色產品認證對綠色生產的落地生根具有重要示范作用。
認證的實施依賴于標準，標準的適用應緊密結合國家關于生態環境管理的要求，以節能減排、資源能源綜合利用提升為導向，優化綠色產品指標評價體系，通過綠色產品認證實施，推進受評價主體展現綠色評價示范效應，在同類產品生產企業中傳遞綠色產品認證效能，促進資源節約型、環境友好型社會建設。
綠色產品認證實施的政策建議
綠色產品認證制度的實施與發展，直接從產品制造的主體入手，通過中國綠色產品標識傳遞信任，形成從產品設計開發、生產、檢驗、流通、消費等基于生命周期的綠色信息流轉，這對于促進形成綠色低碳的生產生活方式，促進節能減排、提升資源能源利用效率都具有重要的示范作用。
推進質量技術基礎建設，服務綠色產品質量發展
質量技術基礎涵蓋計量、標準化、合格評定等專業技術條件。綠色產品的實現依賴于具體標準，標準的有效供給及技術水平決定了綠色產品的構成;合格評定是評價綠色產品的重要手段，是傳遞產品“綠色標識”的媒介，對綠色產品的實現起到重要作用;計量技術的綜合應用，一方面評價產品生產能源資源消耗、環保特性，以及產品綠色屬性的量值特性;另一方面支持標準制定和合格評定實施。質量技術基礎設施的建設同綠色產品質量發展緊密相連，完善質量技術基礎設施建設，統籌質量、標準化、計量、合格評定等領域的技術資源，針對性地實施“綠色供給”，從宏觀角度能有效促進綠色產品質量提升，擴展綠色產品質量認證效力。
加大對綠色產品經營主體的政策支持，綜合給予科技資源、財稅降費支持
綠色產品經營主體通過實施質量和環境等管理體系，提供優質的綠色產品，在生產運作方式更新上存在較大投入，其中包括環保技術的綜合運用、環保設施的更新維護、環境管理的策劃運行等，盡管國家出臺了政府采購優先支持綠色產品等政策措施，但在培育的初級階段和實施更新綠色管理的策劃階段，需要政府相關主管部門制定更多的政策支持措施，例如新型環保技術的應用所面臨的專項科技資源支持、綠色產品研發和銷售的財稅政策支持等。
加大金融資源支持力度，助力深入綠色行動
綠色產品的實施，需要結合國家相關的生態環境標準要求和產品質量構成中的環保要求。政策的變更和標準的更新，需要用發展的眼光去理解綠色的含義，從可持續遞進的角度深入實施綠色行動。為此，對獲得綠色產品認證的經營主體，可考慮通過適當方式加大金融資源支持力度，降低綠色產品經營主體的融資成本，導入更多的金融資源助力經營主體發展，激勵經營主體實施持續的綠色行動，由此產生示范效應，引導更多的單位投入綠色行動，彰顯中國綠色產品認證的價值，助力國家綠色低碳轉型的實施。
結語
綠色產品認證制度的建立與發展，是服務生態環境建設、整合質量效益與環境效益的具體實施，是服務國家系統建設綠色低碳社會的重要舉措，綠色產品一方面連接大量的產品制造經營主體，另一方面連接廣大的產品消費者和需求者，在市場交易中傳遞權威的綠色信任，在實施國內國際雙循環相互促進的新發展格局中，呈現出重要的技術支持屬性。因此，研究綠色產品認證制度的實施、分析綠色產品生產主體的現實需求，從可持續發展角度評估認證效能，協同政府政策支持、企業綠色生產、技術機構支撐，共同助力綠色產品認證行穩致遠，進一步擴展綠色產品認證的效能。
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