近日,廣東省市場監督管理局發布關于開展2023年專利商標代理行業“雙隨機、一公開”抽查工作的通知。其中提到,按照“雙隨機、一公開”監管制度要求和《專利代理條例》《專利代理管理辦法》有關規定,省局組織對全省專利代理機構、專利代理分支機構進行隨機抽查,2023年計劃檢查至少70家專利代理機構(含分支機構),重點檢查2022年未撤回非正常專利申請量大的專利代理機構(見附件1)、主撤后同一代理機構再次代理提交相同非正常專利申請的代理機構(見附件2)、列入專利代理異常經營名錄的專利代理機構(見附件3)等。
廣東省市場監督管理局關于開展2023年專利商標代理行業“雙隨機、一公開”抽查工作的通知
級以上市市場監督管理局,廣東專利代理協會、廣東商標協會,各專利代理、商標代理有關單位:
為深入貫徹黨中央、國務院關于“放管服”改革部署,認真落實《國務院關于在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的意見》《專利代理條例》《專利代理管理辦法》和《商標代理監督管理規定》,全面加強專利、商標代理監管工作,促進專利、商標代理行業健康發展,按照《廣東省市場監督管理局關于印發2023年度雙隨機抽查工作計劃的通知》(粵市監信監98號)要求,我局定于6月至11月開展2023年專利、商標代理行業“雙隨機、一公開”抽查工作。現將有關事項通知如下:
一、檢查時間
自本通知印發之日至2023年11月30日。
二、檢查對象及數量
(一)專利代理機構和分支機構
按照“雙隨機、一公開”監管制度要求和《專利代理條例》《專利代理管理辦法》有關規定,省局組織對全省專利代理機構、專利代理分支機構進行隨機抽查,2023年計劃檢查至少70家專利代理機構(含分支機構),重點檢查2022年未撤回非正常專利申請量大的專利代理機構(見附件1)、主撤后同一代理機構再次代理提交相同非正常專利申請的代理機構(見附件2)、列入專利代理異常經營名錄的專利代理機構(見附件3)等。
根據《廣東省人民政府關于將一批省級行政職權事項調整由廣州、深圳市實施的決定》(廣東省人民政府令第241號),具備省級檢查權限的廣州、深圳市局分別檢查各自轄區內的專利代理機構、分支機構(廣州市20家,深圳市30家)。省局負責對廣州、深圳市以外19個市的專利代理機構、分支機構進行檢查(共20家)(見附件4)。
(二)商標代理機構
按照“雙隨機、一公開”監管制度要求和《商標代理監督管理規定》有關規定,省局組織各市局對全省商標代理機構的商標代理行為進行檢查,各市隨機抽查對象數量詳見商標代理機構檢查名額分配表(見附件6)。
重點檢查近兩年代理的商標申請量較大的商標代理機構,列入經營異常名錄和嚴重違法失信名單的商標代理機構、被相關部門警告、約談、整改或處罰(偽造變造公文、虛假承諾、以不正當手段擾亂市場等)的商標代理機構。
三、檢查事項
根據《廣東省市場監督管理局關于印發2023年度雙隨機抽查工作計劃的通知》(粵市監信監〔2023〕98號)要求,專利代理監督檢查內容主要包括四項:(一)專利代理機構(含分支機構)主體資格和執業資質;(二)專利代理機構(含分支機構)設立、變更、注銷情況;(三)專利代理機構(含分支機構)、專利代理師執業行為;(四)專利代理機構年度報告和信息公示情況核查。商標代理監督檢查內容主要包括:(一)商標代理機構主體資格、備案情況;(二)商標代理機構變更備案、延續備案、注銷備案情況;(三)商標代理機構執業行為;(四)商標代理人執業行為。
四、檢查形式
省局使用省“雙隨機、一公開”監管平臺對廣州、深圳以外各市專利代理機構、分支機構制定抽查計劃、分配抽查任務、抽取檢查對象和執法檢查人員;廣州、深圳市局使用市“雙隨機、一公開”監管平臺自行制定抽查計劃、分配抽查任務、抽取檢查對象和執法檢查人員。
各市局使用“雙隨機、一公開”監管平臺對本市商標代理機構自行制定抽查計劃、分配抽查任務、抽取檢查對象和執法檢查人員。
檢查人員采用網絡檢查、實地檢查、書面檢查相配合的方式,對抽查對象進行檢查。檢查過程中,發現有違法違規情況的,檢查人員應當及時依法處理,并將檢查監督情況和處理情況予以記錄。檢查結束后,檢查結果及時錄入“雙隨機、一公開”監管平臺并向社會公布。
五、檢查組人員
檢查組一般由2名以上代理監管人員或技術人員組成,實行組長責任制。其中,除廣州、深圳外的專利代理檢查組人員由省局和相關市局通過廣東省“雙隨機、一公開”綜合監管平臺或本市自建“雙隨機、一公開”監管平臺隨機抽取;廣州、深圳從各市“雙隨機、一公開”綜合監管平臺隨機抽調,同時相關區局選派人員配合檢查;商標代理檢查組人員由各市、區從“雙隨機、一公開”綜合監管平臺隨機抽取組成。
六、有關要求
(一)按照“雙隨機、一公開”監管制度要求,隨機抽取檢查人員、檢查對象要確保公開、公正,檢查結果按規定及時、準確、規范向社會公開。
(二)檢查結果處置按照《專利代理條例》《專利代理管理辦法》《商標代理監督管理規定》的有關規定執行,對于檢查發現的違規行為,責令代理機構、分支機構限期整改,情節嚴重涉嫌違法的,移交執法監督部門查處。
(三)各單位要按照省局統一部署,根據“雙隨機、一公開”監管制度要求,配合檢查組對轄區內專利、商標代理機構、分支機構開展監督檢查。
(四)及時將有關數據報送至省局。
點擊下載:附件1-8.docx
1.2022年未撤回非正常專利申請量大的專利代理機構
2.主撤后同一代理機構再次代理提交相同非正常專利申請的代理機構
3.列入專利代理異常經營名錄的專利代理機構
4.專利代理機構檢查名額分配表
5.2023年廣東省專利代理機構執業情況監督檢查登記表
6.商標代理機構檢查名額分配表
7.商標代理行為的檢查工作指引
8.2023年廣東省商標代理機構執業情況監督檢查登記表
廣東省市場監督管理局
2023年6月13日
(聯系人:崔明壘、劉延君,聯系電話:020-38835345、38835692)
附件:
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