關于深圳市坪山區優質產業空間試點項目用地遴選方案的公示
為加快建設中國特色社會主義先行示范區，努力創建社會主義現代化強國城市范例，根據《深圳市優質產業空間供給試點改革方案》等有關規定，現就坪山區優質產業空間試點項目制定如下遴選方案：
一、項目名稱
坪山區生命與健康產業園項目
二、意向用地單位
深圳市特區建工集團有限公司
三、項目可行性研究
（一）必要性：為搶抓建設粵港澳大灣區和中國特色社會主義先行示范區“雙區驅動”重大機遇，進一步貫徹落實市委市政府“穩投資、保增長”的工作部署，推動全市投資穩增長，以穩投資支撐穩就業，實現產業空間提質增效的總體目標，促進產業集聚發展，賦能產業轉型升級，保證我市產業鏈的完整性與競爭力，為我市優質成長型企業、上市及擬上市公司等提供穩定健康的經營發展空間。本項目按照“低成本開發+高質量建設+準成本提供”的優質產業空間供給模式，創新土地供應方式，快速建設一批質量優、價格低、品類全的優質產業空間，通過“總成本+微利”的方式，面向符合條件的企業進行分割銷售，實現優質產業空間供給與優質成長型企業、上市及擬上市公司需求的精準匹配。
（二）可行性：一方面，現行政策規定只有符合產業準入條件的實體企業可以競買產業用地，因此通過“遴選+掛牌”的方式選定平臺企業作為試點項目的開發主體，充分發揮平臺企業全產業鏈的開發優勢，實現建設質量、建設時序、產業對接等全方位的保障。另一方面，本項目的產業空間可面向區政府認可的、符合準入條件的企業分割銷售，按“總成本+微利”的方式確定銷售價格，切實降低企業成本，確保試點模式可持續、可推廣，以滿足優質成長型企業、上市及擬上市公司的空間需求。
本次優質產業空間供給試點地塊位于坪山區金沙-碧湖先進制造業園區的范圍內，這里既是深圳國家生物產業基地，也是深圳生物醫藥產業核心集聚區。為打造專業化的產業園，該項目未來將緊扣深圳市“20+8”產業集群、先進制造業園區及“工業上樓”等相關要求，引進屬于深圳市20個戰略性新興產業集群和8大未來產業集群的企業。
（三）建設內容：本項目結合上位規劃、坪山區產業規劃、坪山高新區國家生物產業園指導方向，結合整體片區產業基礎和區位優勢，圍繞深圳“20+8”先進制造業產業空間布局。重點發展生物醫藥、高端醫療器械、大健康等戰略性新興產業方向，打造生物醫藥專業化園區。
四、競買資格條件
（一）競買申請人為在深圳市注冊的企業法人。
（二）競買申請人應為符合《深圳市優質產業空間供給試點改革方案》遴選要求的平臺企業。
五、項目用地情況
（一）用地規模：位于坪山區坑梓街道榮田路與丹青路交匯處東北側地塊，總用地面積約?29234.41?平方米。
（二）用地功能：01-04-01、01-04-02地塊為普通工業用地（M1），地塊之間聯通道路為城市道路用地。
（三）建筑規模：計容總建筑面積約175406平方米（容積率6.0），其中，高標準廠房面積約16.20萬平方米，占比約92.38%；生活配套（含宿舍、配套商業、配套食堂等）約1.33萬平方米，占比約7.62%。（具體的用地面積、規劃用途、建筑規模等最終數據以國有建設用地使用權出讓合同為準）
（四）土地供應方式：掛牌出讓，具體招拍掛條件以深圳土地使用權和礦業權出讓交易平臺為準。
（五）使用年限：30年。
（六）權利限制：
1、平臺企業應在競得本宗地后在坪山區設立全資子公司。平臺企業通過簽訂土地使用權出讓合同補充協議，將土地使用權變更至全資子公司名下；通過簽訂項目監管協議補充協議，將項目監管協議的平臺企業變更為全資子公司。該全資子公司將作為本項目的運營和產業服務主體。
2、本項目的園區設計及建設標準應符合《深圳市工業區塊線管理辦法》《深圳市建筑設計規則》及《深圳市城市規劃標準與準則》等相關政策規范要求。
3、本項目產業用房及配套宿舍的銷售對象為經區產業主管部門遴選程序確定的企業。本項目產業用房及配套宿舍的基準銷售價格按照“總成本+微利”原則確定，其中，總成本包括土地成本、建安成本、期間費用（財務費用、管理費用）、相關稅費等；微利以總成本為基數，按8%計算。單套產業用房與單套宿舍的售價根據基準銷售價格結合樓層、朝向等因素擬定，除配套宿舍以外的其他配套用房的銷售價格參考市場評估價確定。項目達到預售條件后，定價方案需報區政府相關職能部門備案并辦理預售流程。
4、自購房企業完成不動產登記之日起未滿5年的產業空間，原則上不允許二次轉讓。
自完成不動產登記之日起，5年累計達到《產業發展監管協議書》中約定的收入法增加值規模、稅收規模、產值能耗等相關要求的購房企業，可申請將其名下的產業用房及配套宿舍進行轉讓，轉讓價格不得高于購置價格，不得以其他名義收取額外費用，區政府或其指定單位享有優先購買權。區政府及其指定單位放棄購買的，由區產業主管部門從遴選企業庫中按程序選取次受讓主體，開展轉讓工作，次受讓主體應與區產業主管部門、平臺企業重新簽訂產業發展監管協議。轉讓涉及的稅費按照現行不動產轉移登記的相關法律法規執行。
自完成不動產登記之日起，5年累計未達到《產業發展監管協議書》中約定的要求的企業，須按規定繳納違約金后強制退出，在規定時間內退還其購買的產業用房及配套宿舍，且一年內不得入選遴選企業庫。退出后的產業用房及配套宿舍優先由區政府或其指定單位回購，回購價以購置價格為原值折舊后計算確定。二次流轉應按企業辦理產業用房與配套宿舍不動產權登記時的證載面積為單位整體轉讓，不可分割轉讓。
5、企業購買的產業用房及配套宿舍允許抵押，但抵押金額不得超過不動產剩余年期的建（構）筑物殘值。
6、購置產業用房與配套宿舍的企業因人民法院強制執行拍賣或者變賣房屋（構筑物）所有權的，次受讓主體應當符合原受讓主體資格條件，并應當承接原《產業用房及配套用房買賣合同》及《產業發展監管協議書》規定的受讓人責任及義務。人民法院強制執行又無符合條件的次受讓主體的,其建(構)筑物由各區政府或其指定單位回購。
7、購房企業購買的試點項目產業用房及配套宿舍限定自用，購房企業簽訂《產業用房定制協議書》或《產業用房及配套用房買賣合同》后無故退出，或在使用期間出現違規出租、出售、改變其原有使用功能等不按合同或協議書約定使用產業用房及配套宿舍行為的，5年內不得納入遴選企業庫、不得租賃或購買我市政策性產業用房。已購買試點項目產業空間的，需在規定時間內退還其購買的產業用房及配套宿舍，退出后的產業用房及配套宿舍優先由區政府或其指定單位回購，回購價以購置價格為原值折舊后計算確定。
8、本項目產業用房優先面向經區產業主管部門遴選程序確定的企業分割銷售。如涉及對外租賃，產業用房的租賃價格需按照《深圳市“工業上樓”項目審批實施方案》執行，即平均租賃價格≤35元/平方米·月，租賃價格年漲幅≤5%。
備注：具體的用地規模、建筑規模、土地用途等最終以與規劃國土部門簽訂的《深圳市國有建設用地使用權出讓合同》為準。
深圳市坪山區投資推廣服務署
2023年5月29日
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