關于印發《2023年高新區專精特新企業培育工作要點》的通知
管委會各部門:
《2023年合肥高新區專精特新企業培育工作要點》業經管委會2023年第4次主任辦公會議研究通過，現予印發，請認真貫徹執行。
2023年3月17日
2023年合肥高新區專精特新企業培育工作要點
為貫徹落實關于培育一批“專精特新”中小企業的重要指示精神，落實黨工委、管委會工作決策部署，進一步加快推動專精特新中小企業梯度培育和高質量發展，根據《合肥高新區“專精特新”中小企業培育行動計劃(2021-2025年)》，制定2023年高新區專精特新企業培育工作要點。
一、年度目標
力爭2023年新增市級專精特新企業50家、省級專精特新企業和冠軍企業60家，國家專精特新“小巨人”企業50家，引領帶動全區中小企業實現高質量發展。
二、主要任務
(一)完善梯度培育機制，做好企業儲備。
1.加強后備企業深挖。多渠道梳理園區優質中小企業，結合區域經濟大腦、日常走訪調研深度挖掘潛在專精特新后備企業，按照各級“專精特新”企業評價要求，分類列入區級專精特新后備庫—市級專精特新后備庫—省級專精特新(冠軍)后備庫—國家級專精特新“小巨人”(重點小巨人)后備庫，分梯次、分階段培育，形成良好培育機制，實現可持續發展格局。(責任部門：各領導小組成員單位)
2.開展區級專精特新認定。出臺區級專精特新企業認定管理辦法，依據管理辦法，面向全區中小企業采用免審即享的方式開展區級專精特新認定工作。將區級專精特新企業稱號列為申報各級專精特新的前置條件，完善梯度培育機制。(責任部門：經發局)
(二)扎實做好申報輔導，提高通過比例。
1.開展高質量專場培訓。圍繞各級“專精特新”企業申報要求，將專精特新“小巨人”后備企業、省、市級專精特新后備企業分層次精準培訓。定期開展線上線下相結合的常態化培訓與輔導，邀請部、省專家講解專精特新發展要素，幫助企業申報人員了解申報要點及難點。組織已認定為小巨人的企業開展座談交流，分享申報成功經驗。全年召開專精特新專題培訓會不少于10場，確保后備庫企業培訓精準全覆蓋，堅定中小企業專精特新發展道路。(責任部門：各領導小組成員單位)
2.精準開展小巨人預申報及輔導。提前啟動“專精特新”小巨人預申報工作，掌握2023年擬申報“專精特新”小巨人企業名單及企業核心數據。邀請專家、科技中介機構與企業加強交流，幫助企業修改完善申報材料，提高企業認定成功率。(責任部門：經發局)
(三)加強知識產權培育，提升政策精準度。
1.加強一類知識產權培育。開展高價值專利培育工作，引導企業在知識產權創造環節嚴把質量關，重點聚焦一類知識產權培育工作。組織園區優質服務機構對知識產權方面得分較低的后備企業進行專業輔導，幫助企業盡快獲批一類知識產權。(責任部門：市場局、經發局)
2.提升支持政策的精準度。提請管委會加大對專精特新專項政策的支持力度，擬出臺合肥高新區“專九條”政策，切實提升企業申報積極性。開展區級專精特新專項政策兌現工作，結合政策兌現過程中企業提出的需求，修改完善下一年度專精特新支持政策，讓政策支持更精準，企業更有獲得感。(責任部門：經發局)
(四)挖掘優質科技服務機構，激發機構積極性。
1.建立優質科技服務機構庫。梳理區內科技服務機構輔助申報專精特新“小巨人”通過率情況，篩選優質科技服務機構，搭建形成高新區“專精特新”優質科技服務機構庫。推薦有需求的企業優先選擇庫內機構提供服務，利用科技服務機構對政策理解的專業性、對行業協會的熟悉度等自身優勢，幫助企業修改完善申報材料及佐證文件。(責任部門：經發局)
2.發揮服務機構專業水平。結合各級專精特新后備企業庫梳理情況，搭建專精特新企業對接平臺，組織專家和服務機構上門實地走訪，通過現場調研，掌握企業市場占有率，核心產品補短板、填空白等非量化指標情況，便于開展后續輔導工作。(責任部門：經發局)
3.制定雙向激勵政策。制定服務機構輔導備案機制，對于在服務機構輔導下成功認定小巨人的企業，給予企業及服務機構雙邊獎勵。對于輔導備案后，專精特新認定通過率低的機構移出優質服務機構庫，形成良性競爭，充分利用服務機構自身資源。(責任部門：經發局)
(五)積極溝通匯報，爭取上級支持。
1.邀請上級部門來區調研指導。邀請上級經信系統領導赴高新區重點企業調研指導，走訪各產業鏈優質企業，展現高新區高科技企業技術先進性，爭取上級部門多考慮高新區企業，在項目申報等方面獲得更多上級資源。(責任部門：經發局)
2.日常拜訪上級部門。定期前往上級經信主管部門匯報高新區專精特新培育工作進展及存在的問題，加強合作交流，爭取上級部門給予高新區更多申報名額支持。(責任部門：經發局)
三、保障措施
(一)強化組織領導。成立由管委會主要負責同志為組長、分管負責同志為副組長、相關單位負責同志為成員的高新區“專精特新”企業培育領導小組。建立管委會領導定期調度，各部門包聯服務制度，協調解決企業反映的重大問題，形成部門協同，上下協調的工作局面。
(二)加強動態管理。完善“專精特新”企業后備庫動態管理制度，合理運用區域經濟大數據平臺，借助大數據分析手段，實時跟蹤調度“專精特新”企業發展動態和企業成長情況，全年動態填補各級專精特新企業培育庫。
(三)強化要素支撐。在符合投資強度、容積率、綠化率、能耗要求等約束性指標的前提下，為專精特新企業開辟重點項目審批、環評、能評等綠色通道。開展專精特新企業上市政策培訓，加快推動專精特新企業掛牌上市。鼓勵管委會各部門在區級公共資源交易中設置省級及以上專精特新企業主導產品加分項。
(四)提升服務能力。依托“鏈通高新”線上平臺，建立“專精特新”企業疑難問題清單，匯集政、產、學、研、金、服、用等多方面資源，清單化、閉環解決“專精特新”培育企業各類問題，分階段、分層次、分行業為企業提供全方位精準服務。
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