省市監(jiān)管局-關(guān)于印發(fā)《“湖北精品”標準先進性評價辦法》等3個配套辦法的通知
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)市場監(jiān)管局:
《“湖北精品”標準先進性評價辦法》《“湖北精品”標識管理辦法》《“湖北精品”動態(tài)管理辦法》已經(jīng)省局黨組審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,遵照執(zhí)行。
湖北省市場監(jiān)督管理局
2023年3月31日
省市場監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)《“湖北精品”標準先進性評價辦法》等 3個配套辦法的通知
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)市場監(jiān)管局:《“湖北精品”標準先進性評價辦法》《“湖北精品”標識管理辦法》《“湖北精品”動態(tài)管理辦法》已經(jīng)省局黨組審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，遵照執(zhí)行。
湖北省市場監(jiān)督管理局
2023年3月31 日
( 此件公開發(fā)布 )
“湖北精品”標準先進性評價辦法
第一章 總則
第一條 為了深入實施質(zhì)量強省、品牌強省戰(zhàn)略，發(fā)揮先進標準對增強質(zhì)量競爭優(yōu)勢的引領(lǐng)作用，建立完善“湖北精品”標準先進性評價體系，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國標準化法》《湖北省質(zhì)量強省建設(shè)綱要》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱標準先進性，是指標準的關(guān)鍵性指標對標國際先進、達到國內(nèi)一流或填補國際、國內(nèi)空白。
對標國際先進，是指關(guān)鍵性指標優(yōu)于國際標準或國外先進標準，達到國際行業(yè)標桿水平; 達到國內(nèi)一流，是指關(guān)鍵性指標優(yōu)于國家標準、行業(yè)標準、地方標準，達到國內(nèi)行業(yè)標桿水平;填補國際、國內(nèi)空白，是指關(guān)鍵性指標在評價時沒有相應(yīng)的國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準，經(jīng)評價達到國際、國內(nèi)行業(yè)標桿水平。
第三條 本辦法所稱先進性評價，是指“湖北精品”認定委員會依照本辦法組織開展的，對申報認定“湖北精品”的產(chǎn)品、服務(wù)和工程所執(zhí)行的標準的先進性進行評價的活動。第四條 湖北省市場監(jiān)督管理局負責“湖北精品”標準先進性評價的制度設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、結(jié)果公開等工作。“湖北精品認定委員會負責組織開展“湖北精品”標準先進性評價。
第二章 申報
第五條 申報先進性評價的標準應(yīng)有效實施 3 個月以上，其中企業(yè)標準、團體標準應(yīng)在企業(yè)標準信息公共服務(wù)平臺、全國團體標準信息平臺進行標準自我聲明公開。
第六條 申報主體應(yīng)對照本辦法提交《“湖北精品”標準先進性評價申報表》 (見附件 1-1) 及相關(guān)材料，經(jīng)市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)市場監(jiān)督管理局推薦申報
第三章 組織評價
第七條 “湖北精品”認定委員會應(yīng)當根據(jù)產(chǎn)品、服務(wù)和工程類別組織制定評價細則，細則應(yīng)包含產(chǎn)品、服務(wù)和工程的關(guān)鍵性指標確定程序、關(guān)鍵性指標值、先進性判定標準、先進性評價程序。“湖北精品”認定委員會根據(jù)需要組織專家對評價細則進行評審。
第八條 “湖北精品”認定委員會應(yīng)當根據(jù)評價對象，組織業(yè)內(nèi)專家，嚴格按照評價細則組織開展標準先進性評價活動。
第九條 評價結(jié)論為“先進”的，“湖北精品”認定委員會出具《“湖北精品”標準先進性評價報告》，經(jīng)公示后，作為“湖北精品”認定的依據(jù)，公示時間不少于 10 個工作日。
評價結(jié)論為“未達到先進性要求”的，“湖北精品”認定委員會應(yīng)當書面通知申報主體并說明理由。
第十條 “湖北精品”認定委員會應(yīng)當記錄評價過程，留存評價資料。
第十一條 評價報告有效期為 3 年，市場主體應(yīng)當在評價報告有效期屆滿 60 日前申請復(fù)審，復(fù)審評價結(jié)論為“先進”的.由“湖北精品”認定委員會重新出具評價報告。
復(fù)審評價結(jié)論為“未達到先進性要求”的，由“湖北精品認定委員會書面通知申報主體，并說明理由。
第十二條 申報主體對評價結(jié)論有異議的，可向“湖北精品認定委員會提出復(fù)評申請，由“湖北精品”認定委員會另行組織專家進行復(fù)評。
第十三條 “湖北精品”認定委員會應(yīng)當建立并執(zhí)行保密管理制度，對評價過程中知悉的商業(yè)秘密予以保護第十四條 “湖北精品”標準先進性評價不收取任何費用。
第四章 監(jiān)督管理
第十五條 獲得“湖北精品”標準先進性評價的市場主體應(yīng)當根據(jù)行業(yè)質(zhì)量發(fā)展水平，持續(xù)推動標準提檔升級，其關(guān)鍵性指標先進值發(fā)生變化的，應(yīng)當及時修訂標準，重新申請“湖北精品”標準先進性評價，確保執(zhí)行標準始終保持先進。
弄虛作假獲得先進性評價的，由“湖北精品”認定委員會收回評價報告，且3 年內(nèi)不得重新申報。
第十六條 各級市場監(jiān)管部門和“湖北精品”認定委員會應(yīng)當對獲得“湖北精品”標準先進性評價的地方標準、企業(yè)標準和團體標準進行宣傳和推介。
第十七條 任何單位和個人有權(quán)舉報標準先進性評價過程中的違法違規(guī)行為。湖北省市場監(jiān)督管理局應(yīng)當對舉報及時組織調(diào)查處理，對實名舉報應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定書面回復(fù)。
第五章 附則
第十八條 本辦法由湖北省市場監(jiān)督管理局負責解釋第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
“湖北精品”標識管理辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范“湖北精品”標識使用和管理，維護“湖北精品”質(zhì)量信譽，提升“湖北精品”識別度、傳播力、美譽度，根據(jù)《“湖北精品”認定管理辦法》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法適用于“湖北精品”標識的設(shè)計、申請、授權(quán)、使用和監(jiān)督管理.
第三條 湖北省市場監(jiān)督管理局負責“湖北精品”標識的制度設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理等工作。各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)市場監(jiān)督管理局負責轄區(qū)內(nèi)“湖北精品”標識使用的監(jiān)管工作。“湖北精品”認定委員會 ( 以下簡稱“認定委員會” ) 負責“湖北精品”標識的設(shè)計、授權(quán)和綜合協(xié)調(diào)工作，“湖北精品認定委員會秘書處負責日常工作。
第二章 標識設(shè)計
第四條 “湖北精品”標識由圖案、“湖北精品”字樣以及英文“Hubei Premium Quality”組成，標識色調(diào)為紅、黑兩色( 紅色色號為 911E25.黑色色號為 040000)。標識標準化制圖式樣如下:
第五條 “湖北精品”標識的高度與寬度比例為 1:1.可以按照比例放大或縮小標識，但不得改變標識的比例關(guān)系、形狀和構(gòu)成、文字和字體。如按比例縮小使用時,標識高度應(yīng)不小于 15mm。需要改變標識色調(diào)時，應(yīng)當向認定委員會備案。
第三章 標識申請和授權(quán)
第六條 對獲得“湖北精品”認定的市場主體，認定委員會根據(jù)認定證書的范圍給予“湖北精品”標識使用授權(quán)，并簽訂授權(quán)協(xié)議。
第七條 獲得長江質(zhì)量獎的組織,在獲得標準先進性評價后可通過自我聲明的方式向認定委員會申請“湖北精品”標識使用授權(quán)，并提交《“湖北精品”標識使用授權(quán)申請自我聲明》( 見附件 2-1) 及自評報告作為備案材料。認定委員會對長江質(zhì)量獎獲獎組織提交的備案材料進行形式審查，符合申請條件且資料齊全的，給予“湖北精品”標識使用授權(quán)，并簽訂授權(quán)協(xié)議。
第八條 “湖北精品”標識使用授權(quán)有效期三年，有效期屆滿六十日前需重新申請“湖北精品”標識使用授權(quán)。
第四章 標識使用范圍和要求第九條 獲授權(quán)的產(chǎn)品類市場主體，可在相應(yīng)產(chǎn)品包裝、說明書、生產(chǎn)經(jīng)營場所、宣傳中使用“湖北精品”標識。獲授權(quán)的服務(wù)類、工程類市場主體，可在相應(yīng)經(jīng)營場所、宣傳中使用“湖北精品”標識。“湖北精品”標識使用不得違反國家法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。
第十條 獲授權(quán)的市場主體應(yīng)當遵守以下規(guī)定:
(一) 持續(xù)保持企業(yè)和相應(yīng)的產(chǎn)品、服務(wù)和工程符合《“湖北精品”認定管理辦法》及其配套辦法有關(guān)要求:
(二)嚴格按照授權(quán)協(xié)議規(guī)定的授權(quán)范圍和期限使用“湖北精品標識”
(三)主動維護“湖北精品”品牌形象，不得利用“湖北精標識從事虛假宣傳、欺詐等違法行為:
(四) 建立標識使用和管理制度，記錄使用情況并存檔
第五章 監(jiān)督管理
第十一條 各級市場監(jiān)督管理和相關(guān)行業(yè)主管部門在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)使用“湖北精品”標識的，應(yīng)當及時通報認定委員會。由認定委員會書面通知市場主體，暫?；虺蜂N“湖北精品”標識使用授權(quán)，并向社會公布。
第十二條 凡出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當暫停“湖北精品標識使用授權(quán):
( 一)“湖北精品”標識使用違反本辦法第四章相關(guān)規(guī)定的 :
(二)獲“湖北精品”認定的產(chǎn)品、服務(wù)和工程，或市場主體發(fā)生變化，未及時申請變更的;
(三) 認定委員會認為應(yīng)暫停使用“湖北精品”標識的其他情形。
對暫停“湖北精品”標識使用授權(quán)的市場主體，由所在地市場監(jiān)督管理部門督促整改。市場主體應(yīng)當在 1 個月內(nèi)提交整改報告，經(jīng)所在地市場監(jiān)督管理部門審核后，報送認定委員會。認定委員會確認達到整改要求的，書面通知市場主體，恢復(fù)其“湖北精品”標識使用授權(quán)，并對社會公布: 否則，撤銷標識使用授權(quán)第十三條 凡出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當撤銷“湖北精品標識使用授權(quán):
(-) 被撤銷“湖北精品”認定的;
(二)被暫停“湖北精品”標識使用授權(quán)，在規(guī)定期限內(nèi)未整改或整改后仍達不到規(guī)定要求的;
(三) 有其他違反法律、法規(guī)、政策規(guī)定的行為，不再符合“湖北精品”標識使用授權(quán)要求的;
第十四條 市場主體對撤銷“湖北精品”標識使用授權(quán)結(jié)果有異議的，可自收到撤銷通知書 5個工作日內(nèi)，向認定委員會提出復(fù)核申請，復(fù)核以一次為限。認定委員會應(yīng)當及時組織復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果書面通知市場主體。逾期提出復(fù)核申請的，認定委員會不予受理。
第十五條 對超范圍使用、偽造或冒用“湖北精品”標識等違法違規(guī)行為，依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定查處。
第六章 附則第十六條 本辦法由湖北省市場監(jiān)督管理局負責解釋第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行
“湖北精品”動態(tài)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強“湖北精品”動態(tài)管理，持續(xù)維護“湖北精品”的品牌形象和公信力，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》《食品安全抽樣檢驗管理辦法》《“湖北精品”認定管理辦法》《藥品質(zhì)量抽查檢驗管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對獲得“湖北精品”認定的產(chǎn)品、服務(wù)和工程及市場主體進行日常監(jiān)管、動態(tài)抽查和退出。
第三條 “湖北精品”動態(tài)管理堅持客觀、公開、公正、高
效的原則。第四條 湖北省市場監(jiān)督管理局牽頭成立“湖北精品”認定委員會( 以下簡稱認定委員會 )，負責統(tǒng)籌“湖北精品”動態(tài)管理。
第二章 組織管理
責:
第五條 “湖北精品”認定委員會履行以下動態(tài)管理統(tǒng)籌職
(一)建立“湖北精品”動態(tài)管理機制，明確動態(tài)管理要求;
(二) 組織第三方機構(gòu)開展“湖北精品”動態(tài)抽查，審議發(fā)布年度動態(tài)管理報告;
( 三)協(xié)調(diào)落實相關(guān)行業(yè)主管部門、社會各方對“湖北精品的監(jiān)督意見;
( 四) 研究解決“湖北精品”動態(tài)管理的其他重大問題第六條 各級市場監(jiān)督管理和相關(guān)行業(yè)主管部門履行以下動態(tài)管理職責:
(一)對獲得“湖北精品”認定的產(chǎn)品、服務(wù)和工程及市場主體依法開展日常監(jiān)管;
(二) 對涉及“湖北精品”的投訴、舉報開展調(diào)查、處理;(三) 將相關(guān)監(jiān)管信息通報認定委員會:
(四)配合認定委員會做好“湖北精品”動態(tài)管理;
第七條 “湖北精品”市場主體應(yīng)接受動態(tài)管理，遵守以下規(guī)定:
(一) 按照“湖北精品”動態(tài)管理要求，加強自身管理，組織開展自我檢查;
(二) 接受市場監(jiān)督管理部門、相關(guān)行業(yè)主管部門及社會各方的監(jiān)督;
(三)對自查和相關(guān)部門檢查、社會監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，并將整改情況報送所在地市場監(jiān)督管理或相關(guān)行業(yè)主管部門。
第八條 鼓勵社會公眾對獲得“湖北精品”認定的產(chǎn)品、服務(wù)和工程及市場主體進行監(jiān)督。
第三章 動態(tài)管理的實施
第九條 獲得“湖北精品”認定的市場主體應(yīng)當于每年 10 月31 日前向認定委員會提交年度自查報告，并對其真實性負責。認定委員會基于收到的年度自查報告，每年組織第三方機構(gòu)對獲得“湖北精品”認定的產(chǎn)品、服務(wù)和工程及市場主體開展一次動態(tài)抽查。動態(tài)抽查以資料檢查為主，根據(jù)需要可開展現(xiàn)場核查。第十條 年度自查報告包括但不限于以下方面:
(一) 市場主體是否持續(xù)符合湖北精品認定條件:
(二) 獲認定的產(chǎn)品、服務(wù)和工程是否持續(xù)符合“湖北精品認定標準;
(三) 是否發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)保事故;
(四)是否存在被相關(guān)行業(yè)主管部門通報、權(quán)威媒體曝光及消費者舉報或反映問題等情況;
( 五 )“湖北精品”標識使用情況;
(六) 其他需要說明的情況。
第十一條 各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)市場監(jiān)督管理局和相關(guān)行業(yè)主管部門負責對“湖北精品”市場主體報送的年度自查報告進行初審，出具審查意見，連同市場主體年度自查報告一并報送認定委員會。
第十二條 認定委員會根據(jù)需要組織相關(guān)單位和專家，對獲得“湖北精品”認定的市場主體開展現(xiàn)場核查，通過審核年度自查報告、聽取匯報、實地考察、檢測監(jiān)測、資料查驗等多種方式，檢查生產(chǎn)、經(jīng)營、質(zhì)量管控等情況，形成核查意見。
第十三條 各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)將獲得“湖北精品”認定的產(chǎn)品列入當?shù)禺a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查年度計劃,組織開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,抽查頻次每年不少于 1 次，抽樣、檢驗檢測、異議處理、結(jié)果處理等按照《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》《食品安全抽樣檢驗管理辦法》《藥品質(zhì)量抽
查檢驗管理辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。“湖北精品”認定委員會每年根據(jù)需要，委托第三方機構(gòu)對獲“湖北精品”認定的服務(wù)開展服務(wù)質(zhì)量評價工作。第十四條 認定委員會對動態(tài)管理結(jié)果進行綜合匯總，形成“湖北精品”年度動態(tài)管理報告。
第四章 退出機制
第十五條 各級市場監(jiān)督管理和相關(guān)行業(yè)主管部門在日常監(jiān)管中，發(fā)現(xiàn)獲“湖北精品”認定的市場主體存在不涉及質(zhì)量問題未造成不良影響的一般問題時，由所在地市場監(jiān)督管理或相關(guān)行業(yè)主管部門下達書面整改通知書限期整改。
第十六條 獲“湖北精品”認定的市場主體發(fā)生以下嚴重問題時,由認定委員會撤銷認定,相關(guān)市場主體應(yīng)立即停止使用“湖北精品”標識，3 年內(nèi)不得重新申報“湖北精品”，并承擔相應(yīng)法律責任:
(一) 提交虛假年度自查報告或佐證材料;
(二) 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查連續(xù)兩次不合格，受到行政處罰;服務(wù)質(zhì)量評價連續(xù)兩次不合格;
(三)對市場監(jiān)督管理或相關(guān)行業(yè)主管部門發(fā)現(xiàn)的一般問題未按期整改或整改后仍達不到規(guī)定要求:
(四)在質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面落實主體責任不力，造成嚴重不良影響;
( 五) 發(fā)生其他嚴重違法違規(guī)情形
第五章 附則
第十七條 本辦法由湖北省市場監(jiān)督管理局負責解釋第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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