“專精特新”企業是未來產業鏈的重要支撐，更是強鏈補鏈的主力軍，我縣共有專精特新企業38戶，獲得67項專精特新榮譽。其中：重點專精特新“小巨人”1戶，專精特新“小巨人”企業4戶，省級專精特新冠軍企業3戶，省級“專精特新”中小企業22戶，市級“專精特新”中小企業38戶。結合縣實際情況，培育發展“專精特新”企業雖取得成效，但也存在一些困難和問題，具體情況如下：
一、存在的問題
(一)支持力度不強。“專精特新”企業培育遵循“市級→省級→冠軍→小巨人→重點小巨人”路徑發展，梯度培育一批專注于細分市場、創新能力強、市場占有率高、掌握關鍵核心技術、質量效益優的排頭兵企業，市級“專精特新”企業一直沒有獎補資金支持，2021年省級“專精特新”50萬擇優獎補也取消，雖然國務院促進中小企業發展工作領導小組辦公室印發《為“專精特新”中小企業辦實事清單》從加大財稅支持力度、完善信貸支持、暢通市場化融資渠道等10個方面列出了支持“專精特新”企業發展的任務“清單”，但是企業對政策支持感受不明顯，導致企業申報意識不強。
(二)創新能力不足。中小企業產業科技創新能力不足，大多仍以鈑金加工為主。企業科技創新水平較弱，建立研發機構、具備獨立研發能力的企業較少，達到世界領先技術水平、具有自主知識產權的產品不多，缺少核心競爭力。國郵快遞智能裝備產業研究院目前尚處于建設初期，產業孵化設施亟需加快完善，科技創新對產業支撐和引領作用沒有真正發揮。我縣22戶省級“專精特新”中小企業中，高新技術企業有18戶，建有省級以上企業技術中心的有5戶;省級工業設計中心3家。
(三)產業層次不高。有較強帶動能力的工業產業群較少，大部分企業生產處于粗放型，科技含量和產品附加值不高，創新能力較弱，發展后勁不足，首位產業正在培育期，帶動經濟增長作用還沒凸顯。我縣工業規上企業數共有231戶，但省級“專精特新”企業僅有22戶，其中，2021年營業收入億元以上的企業有11戶，占比50%;5000萬—1億元的企業有5戶，占比23%;5000萬元以下的企業有6戶，占比27%。
(四)轉型升級不夠。受宏觀經濟形勢和疫情的影響，我縣民營經濟整體增長放緩，企業轉型難、用工難問題突出。
(五)人才基礎不牢。對于高校畢業生而言，一線城市有巨大吸引力，我縣相關政策及配套服務對高端人才吸引不足。
二、下一步建議
(一)完善各項政策支持。針對土地、財稅、投資、人才等方面政策支持，瞄準企業需求靶心，制定“專精特新”專項金融服務產品，為企業提供高效、精準的金融服務。
(二)發揮龍頭引領作用。牢固樹立“龍頭企業+產業集聚+示范基地”的發展戰略，支持中科微至、中通雙彩等企業做大做強，推動韻達綜合體項目投產達效，推進中郵科技物流裝備智創園區項目加快簽約落地。同時，大力推動龍頭企業引進、支撐項目落地、關聯企業集聚，爭取極兔裝備、京東裝備、大華安檢等項目落戶，全力以赴打造標志性、航母型示范項目和龍頭企業。
(三)推進創新發展行動。推進新一代信息技術與制造業融合發展，以兩化融合、智能改造、數字化應用為路徑，增強企業高質量發展動能和持續競爭力，開展工業互聯網創新發展行動。推動工業企業智能化技術改造。以兩化融合管理體系標準為著力點，推動企業智能化技術改造，實現生產全過程數字化管控;構建工業互聯網平臺體系、提升創新能力，推動快遞物流產業研究院、有條件企業建設工業互聯網平臺，推動企業上云用平臺，加快工業設備聯網上云。
(四)加大首位產業培育。推動企業創新發展，以城市實驗室建設為抓手，以需求側為引領，統籌推進各級各類應用場景建設，重點在快遞物流產業形成突破，帶動全域應用場景平臺發展。以國郵產業技術研究院為核心，著力打造一批具有行業影響力的實驗室、研發中心、協同創新平臺，攻克一批快遞物流智能裝備關鍵核心技術，掌握一批具有自主知識產權的科技成果，找準應用場景，促進一批先進技術、裝備和方案在快遞物流領域的示范應用，培育一批專精特新“小巨人”企業。
(五)夯實人才發展根基。立足縣情，積極探索校企合作模式，與省內、市內高校合作定向培養專業性技術人才、技能性人才，定期組織企業技術人才、管理人才參加高校培訓、大型企業調研學習等，不斷提高各類人才業務能力和綜合素質。進一步完善人才政策體系，推進產業人才融合發展，不斷優化人才創新創業環境;拓寬高層次人才認定領域，降低認定門檻，注重縣外引進與本土培養并重。進一步建立健全就業創業扶持政策體系，統籌財政資金，落實安家補助和人才補助政策，為企業的發展提供人力資源服務保障。
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