近日，廣西、貴州、甘肅、福建、青海等多地市場監督管理局發布了商標代理行業專項整治行動的通知。其中提到，要收集摸排偽造申請材料和法律文書、以不正當手段招攬業務、虛假宣稱有內部關系、代理惡意搶注和囤積商標等違法線索。
廣西
廣西市場監管局部署開展商標代理行業專項整治
近日，廣西市場監管局部署開展為期一個月的商標代理行業專項整治行動，進一步加大對違法商標代理行為查處力度，集中力量整治商標代理行業亂象。
專項行動聚焦當前商標代理行業中存在的突出問題，通過加強日常監管與執法辦案銜接，規范商標代理行業秩序，營造風清氣正的商標代理行業環境，促進知識產權服務行業持續健康發展，為創新創業和推動經濟回穩向上提供更加優質的知識產權服務。行動明確以下工作內容：
廣泛摸排違法線索。各地市場監管部門通過走訪、座談、暢通社會舉報投訴渠道等方式，收集摸排偽造申請材料和法律文書、以不正當手段招攬業務、虛假宣稱有內部關系、代理惡意搶注和囤積商標等違法線索。
加大案件查辦力度。各地市場監管部門依照《商標法》《廣告法》《反不正當競爭法》《商標法實施條例》《規范商標申請注冊行為若干規定》等有關規定，依法嚴厲查處商標代理違法行為。
強化日常監督檢查。各地市場監管部門加大對商標代理機構和從業人員監督檢查力度，重點檢查是否嚴格履行商標代理職責和義務，質量管理、利益沖突審查、惡意申請篩查等制度是否健全，是否存在不規范經營行為。對于通過網絡從事商標代理業務的，重點檢查是否存在惡意排擠競爭對手、低于成本價格提供服務、通過網絡展示具有重大不良影響商標等行為。
做好信息歸集利用。各地市場監管部門要將商標代理機構和從業人員的行政處罰信息按規定向社會公示，對于商標代理機構提交惡意注冊申請商標損害社會公共利益，從事嚴重違法商標代理行為，性質惡劣、情節嚴重、社會危害較大，受到較重行政處罰的，按有關規定列入嚴重違法失信名單。
貴州
省知識產權局 省市場監管局關于開展
商標代理行業專項整治行動的通知
各市、自治州市場監管局(知識產權局),省局機關各處室、所屬事業單位:
近年來,知識產權服務業快速發展,為知識產權創造、運用和保護提供了重要支撐、發揮了重要作用。但部分知識產權服務機構以不正當手段招攬業務、惡意申請注冊商標等現象時有發生,并引起不良社會影響。為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,規范商標代理行業秩序,促進知識產權服務業高質量發展,為創新創業和推動經濟回穩向上提供更加優質的知識產權服務,根據《國家知識產權局 國家市場監督管理總局關于開展商標代理行業專項整治行動的通知》(國知發運字〔2022〕39號)安排部署,省知識產權局、省市場監管局決定于2022年11月至12月開展商標代理行業專項整治行動。現將有關事項通知如下:
一、總體要求
堅持問題導向,聚焦當前商標代理行業發展中存在的突出問題,加強日常監管與執法辦案銜接,依法嚴厲查處一批違法代理案件,曝光一批違法代理機構,將有惡劣情形的依規納入嚴重違法失信名單,依法停止受理其商標代理業務,切實加大違法成本,營造風清氣正的商標代理行業環境,更好地服務知識產權強國建設和經濟社會高質量發展。
二、主要任務
(一)廣泛摸排違法線索。各市(州)市場監管(知識產權)部門(以下簡稱“市場監管部門”)要加強與轄區內重點企業、重點商標代理機構等市場主體的聯系,通過走訪、座談、暢通社會舉報投訴渠道等方式,收集摸排偽造申請材料和法律文書、以不正當手段招攬業務、虛假宣稱有內部關系、代理惡意搶注和囤積商標等違法線索。對于轄區外的重大違法線索,及時上報上級對口部門協調處理。
(二)加大案件查辦力度。各市(州)市場監管部門要依照《商標法》《商標法實施條例》《規范商標申請注冊行為若干規定》等有關規定,依法嚴厲查處商標代理違法行為。對于多次違法開展商標代理業務以及社會廣泛關注、公眾反映強烈的違法行為,依法加大處罰力度,切實形成震懾。
(三)強化日常監督檢查。各市(州)市場監管部門要加強商標受理窗口管理,規范商標受理行為,杜絕違法商標申請不當受理。加強對商標代理機構和從業人員監督檢查,重點檢查是否嚴格履行商標代理職責和義務,質量管理、利益沖突審查、惡意申請篩查等制度是否健全,是否存在不規范經營行為。對于通過網絡從事商標代理業務的,重點檢查其是否存在惡意排擠競爭對手、低于成本價格提供服務、通過網絡展示具有重大不良影響商標等行為。堅持檢查與規范相結合,對于檢查中發現的問題,通過約談、提出意見等方式督促其及時整改,涉嫌違法線索及時依法立案查處。
(四)做好信息歸集利用。各市(州)市場監管部門要將商標代理機構和從業人員的行政處罰信息按規定向社會公示,對于商標代理機構提交惡意注冊申請商標損害社會公共利益,從事嚴重違法商標代理行為,性質惡劣、情節嚴重、社會危害較大,受到較重行政處罰的,按有關規定列入嚴重違法失信名單。同時,做好商標代理機構違法信息歸集,建立完善商標代理機構和商標代理從業人員信用檔案,做好商標代理機構及其從業人員違法信息的整理分析,相關情況及時報送省局。對于違法情節嚴重的商標代理機構,省局將依法向國家知識產權局申請停止受理其辦理商標代理業務并予公告,并列入嚴重違法失信名單。
三、保障措施
(一)加強執法監管銜接。各市(州)市場監管部門要加強違法線索移送和定期會商,加強協同配合和信息共享,按職責分工做好案件查處和日常監管工作。對于轉交的案件線索,要依法進行調查處理,及時反饋辦理情況。
(二)加強區域執法協作。各市(州)市場管理部門要加強區域間聯絡會商、線索移送、案件協查,在辦案中發現相關商標代理機構涉及外地的,要將有關情況及時通報涉案地市場監管部門,并可根據需要請求開展協查。涉案地市場監管部門要迅速核查,符合立案條件的,依法立案調查,并及時反饋協查情況。要發揮本部門監管綜合執法優勢,全面分析違法行為的性質,綜合運用商標法、廣告法、反不正當競爭法等,依法打擊違法代理行為。
(三)加強工作督促指導。省局將加強對專項整治工作的督導,并將相關工作納入知識產權保護和打擊侵權假冒工作考核,推動整治行動深入開展。對于行動不力、未及時辦理轉交線索、對社會關注和公眾反映問題未能及時有效解決,不敢直面問題、不敢擔當的,視情約談相關負責同志;對于先進經驗和先進典型,及時宣傳推廣;對于真抓實干、成效明顯的地方,加大支持與激勵力度。各市(州)市場監管部門要加強對縣(市、區)市場監管部門的督促指導,工作中遇到疑難復雜問題,及時報告上級部門研究并協調解決。
(四)加強宣傳教育引導。各市(州)市場監管部門要堅持監管執法與宣傳引導相結合,加強對專項整治行動階段性成效和典型案例的宣傳,做好相關法律法規解讀,加大案例評析、以案釋法、執法普法力度,教育和引導商標代理機構和從業人員誠信守法開展業務。要通過政府門戶網站和主流媒體向社會公布相關整治信息,發揮新媒體作用,把握好宣傳的內容、方式、節奏,提高宣傳廣度和深度,加大警示力度,營造良好輿論環境,提升專項整治的影響力和震懾力。
四、進度安排
(一)動員部署。2022年11月20日前,各市(州)市場監管部門制定印發專項整治行動方案,對工作進行動員部署,確保工作人員了解專項行動的有關要求,并做好宣傳引導,引導企業和權利人對整治行動的關注和支持。
(二)組織實施。2022年11月21日—12月20日,對重點商標代理機構開展檢查,走訪企業,摸排違法線索,依法查處案件,及時報送典型案件。選擇部分市州,對行動開展和案件查辦情況進行督導。對我局轉交各地的違法線索,要加快辦理進度,確保12月底前依法從快查處一批商標代理違法典型案件。
(三)工作總結。2022年12月25日前,各市(州)市場監管部門要認真總結專項整治行動開展情況及成效,梳理違法代理機構信息,分析專項行動中暴露出的問題,研究提出改進措施和構建長效機制的建議,并于12月25日前向省局知識產權運用促進處報送商標代理機構違法案件查辦情況及專項整治行動工作總結。聯系人:劉超,聯系電話:18286000215.
2022年11月14日
甘肅
我省開展商標代理行業專項整治行動
近日，根據國家知識產權局、國家市場監督管理總局《關于開展商標代理行業專項整治行動的通知》要求，省市場監督管理局印發實施方案，組織全省開展為期一個月的商標代理行業專項整治行動，集中力量整治商標代理行業亂象，營造風清氣正的商標代理行業環境，更好地服務知識產權強省建設和經濟社會高質量發展。
本次專項整治行動將堅持問題導向，重點通過廣泛摸排違法線索、加大案件查辦力度、強化日常監督檢查、做好信息歸集利用，依法查處一批違法代理案件，曝光一批違法代理機構，對于多次違法開展代理業務以及社會廣泛關注、公眾反映強烈的擅自開展專利代理業務等違法行為，依法加大處罰力度，依法依規納入嚴重違法失信名單，并依法采取相應的懲戒措施，切實加大違法成本，形成有力震懾。
近年來，隨著知識產權代理行業“藍天”專項整治行動的持續深入開展，商標代理行業秩序雖然得到了一定改善，但行業亂象依然存在。國家市場監督管理總局于10月27日公布的《商標代理監督管理規定》，針對規范商標代理行業行為，豐富了監管手段，健全了配合機制，細化了監管規定，完善了法律責任，強化了法律震懾。今后，甘肅局將按照《商標代理監督管理規定》，持續加強商標代理行業治理和監督管理，營造規范有序、公平競爭、充滿活力的商標代理市場環境。
福建
福建省知識產權局關于開展商標代理行業專項整治行動的通知
各設區市市場監管局(知識產權局)、平潭綜合實驗區市場監管局：
現將《國家知識產權局 國家市場監督管理總局關于開展商標代理行業專項整治行動的通知》(國知發運字〔2022〕39號)轉發給你們，并就落實專項整治行動工作提出以下實施意見，請結合實際一并貫徹執行。
一、提高政治站位，確保專項整治任務落實到位。開展商標代理行業專項整治工作事關商標代理行業健康發展和營商環境建設，意義重大。各地要切實提高政治站位，把專項整治行動與推動商標代理行業高質量發展結合起來，加強組織調度，強化工作保障，確保專項整治任務取得實效。
二、強化宣傳引導，提升專項整治行動的知曉度。要通過政府門戶網站和主流媒體，進一步加大對《商標法》《商標法實施條例》《規范商標申請注冊行為若干規定》等法律法規中涉及商標代理規范條文的宣傳力度，尤其是要大力學習宣傳將于12月1日開始施行的《商標代理監督管理規定》，將法律法規的規范性要求與專項整治行動的要求有機結合，提升專項整治的影響力和震懾力。
三、堅持問題導向，推動專項整治內容的全面落實。各地要以案件查辦為突破口，著重了解近年來被查處的代理機構處罰的落實情況，對落實不到位的代理機構，以及多次違法開展代理業務、公眾反映強烈的違法行為，依法加大處罰力度，切實形成震懾;要綜合運用商標、廣告、反不正當競爭等法律法規的規定，推進商標代理行業專項整治工作，構筑市場監管部門綜合執法優勢，形成打擊違法商標代理行為的合力。
四、注重典型帶動，探索建立代理行業監管長效機制。各地要從宣傳教育、日常檢查、線索摸排、案件查辦、部門協作、區域協作等方面入手，挖掘、分析帶有普遍性和規律性的違法線索和違法行為，形成可供借鑒的典型經驗和做法，以此探索建立商標代理行業長效監管機制，促進知識產權服務業持續健康發展，推動知識產權高質量發展和優化營商環境的建設，為創新創業和推動經濟回穩向上提供更加優質的知識產權服務。
各設區市、平潭綜合實驗區市場監管局請于12月17日前，向省局報送違法案件查辦情況;12月25日前向省局報送開展商標代理行業專項整治行動工作總結，并上報不少于2件專項整治行動的典型經驗或案例。
附件：《國家知識產權局 國家市場監督管理總局關于開展商標代理行業專項整治行動的通知》
福建省知識產權局
2022年11月15日
(聯系人:林森媚 電話：0591-63097746)
(此件主動公開)
青海
全省商標代理行業專項整治行動啟動
根據國家知識產權局、國家市場監督管理總局《關于開展商標代理行業專項整治行動的通知》要求，省市場監管局迅速行動、精心組織，并于近日召開動員會，在全省專題安排部署。
會議指出，專項整治行動要聚焦擾亂商標代理行業秩序、損害社會公眾利益的不正當競爭行為，通過廣泛摸排違法線索、加大案件查辦力度、強化日常監督檢查、做好信息歸集利用等措施，依法查處一批違法代理案件，曝光一批違法代理機構，不斷完善長效監管機制，切實扭轉商標代理行業發展無序、監管無力的問題，進一步提升代理行業服務水平，更好適應商標事業高質量發展的需要。
會議強調，知識產權的創造、運用、保護已上升為國家戰略，事關全局、事關發展、事關安全。只有規范運用、規制違法、打擊犯罪，才能保障行業健康發展、支持創造創新、實現公平競爭、服務發展大局。要以辯證思維、法治思維充分認識專項整治行動的重要性，整合人員力量、統籌有限資源，確保專項整治行動有人抓、有人管、有人落實。要深入摸排線索，強化案件查辦，及時曝光典型，切實形成有力震懾。
會議要求，在強化監管的同時，要立足職能教育、引導、支持市場主體加強商標品牌宣傳推介，不斷提升市場競爭力。特別是，要放眼未來，擴大視野，在培育地理標志集證商標、馬德里國際商標以及馳名商標方面再用力、再見效;要圍繞打造生態文明高地，建設產業“四地”，著眼當地主導產業和區域發展特色，聚力打造有影響力的區域公用品牌;要強化主動服務，督導企業合法合規使用地理標志專用標志，不斷擦亮地理標志的金子招牌;要提早謀劃、超前部署，按照高標準建設、高水平保護、高質量發展要求，在我省首個國家地理標志產品保護示范區—互助青稞酒獲批籌建的基礎上，引導、帶動更多符合條件的地理標志產品加入保護示范區建設行列，推動我省商標品牌建設邁上新的臺階。
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