2022年11月23日，國家知識產權局辦公室印發《關于組織開展專利產品備案工作的通知》，《通知》要求：2022年底前，要實現國家知識產權優勢示范企業、獎補省份和重點城市政策惠及的企業專利產品備案全覆蓋，并逐步覆蓋地方知識產權優勢示范企業。要會同本地工業和信息化主管部門落實《關于知識產權助力專精特新中小企業創新發展的若干措施》，引導和支持“專精特新”等中小企業符合條件的主導產品通過試點平臺備案認定，推動專精特新企業成為專利密集型產業發展的主力軍。
專利產品備案常見問題解答
一、開展專利產品備案的背景和意義是什么？
答：《知識產權強國建設綱要（2021—2035年）》和《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》對培育發展專利密集型產業，探索開展專利密集型產品認定作出一系列部署，為專利支撐創新型經濟發展指明了方向。為落實《綱要》和《規劃》的重要部署，國家知識產權局辦公室印發了《關于組織開展專利產品備案工作的通知》(以下簡稱《通知》)，采取專利產品備案和專利密集型產品認定“兩步走”的方式，先行啟動專利產品備案工作，后續根據產品備案和數據積累情況，適時開展專利密集型產品認定。
對于地方知識產權管理部門而言，開展專利產品備案和密集型產品認定工作，有助于全面準確掌握本地區專利運用和產業發展情況、精準發力促進企業產品競爭力提升、有效實施專利密集型產業培育政策、科學引導企業推進高價值專利轉化。對于參與備案的企業而言，可以通過專利產品備案獲得《備案證明》，作為消費決策參考，也可以在相關項目申報中作為產品技術先進性和專利市場效益的有力證明，獲取有關的政策支持。
二、由國家專利密集型產品備案認定試點平臺統一備案有何考慮？
答：為扎實有序推進專利密集型產品備案和認定工作，避免各地分頭建設造成的重復投入、標準各異等問題，2022年8月，國家知識產權局辦公室復函中國專利保護協會，同意其建設國家專利密集型產品備案認定試點平臺。《通知》明確，按照“統一平臺、統一標準、統一認定”的原則，由試點平臺統一提供專利產品備案的公益性服務。在備案過程中，試點平臺不收取任何費用，且全年開放，隨時可以填報。
三、哪些主體可以進行產品備案？一件產品涉及多個備案主體的情況如何操作？
答：按照《通知》所附的《專利產品備案條件及流程》，備案主體應當是具備獨立法人資格的企業、高校院所、新型研發機構和社會組織，且應當是制造、銷售專利產品的專利權人或被許可人。同一產品不得重復備案。如同一產品涉及不同的備案主體，應由相關方自行協商一致，由其中一方進行備案。
四、專利產品備案的步驟有哪些？完成備案需要多長時間？
答：第一步，登錄試點平臺進行注冊;第二步，進行實名認證，填報基本信息，上傳證明材料和誠信承諾書后提交審核，一般情況下審核周期為1-2個工作日;第三步，實名認證審核通過后，進行專利信息管理;第四步，進行產品備案，填報產品的基本信息、經濟數據，聲明所使用專利的情況，并上傳有關證明材料;第五步，試點平臺對備案產品信息進行核查，一般情況下審核周期為3-5個工作日，通過后即備案成功。
五、對備案的專利產品有什么要求？同一單位備案的產品有無數量限制？
答：備案產品應至少關聯一項有效且不存在權屬糾紛的中國專利，并且已取得較好的市場經濟效益。產品所關聯的專利分為核心專利和其他專利，其劃分標準參見《國家專利密集型產品備案認定試點平臺操作手冊》(可在試點平臺自行下載)。一件產品涉及多項專利的，應全部予以關聯;一件專利可關聯多個產品。同一規格型號的產品可合并備案，不考慮顏色、大小、配置等因素(如：不同顏色、不同內存的某品牌手機同一系列P80可合并備案);不同規格型號的產品應分開備案(如某品牌不同系列手機P80、P80mini、P80plus)。
同一單位備案的專利產品數量不限，可參考《企業專利密集型產品評價方法》(T/PPAC402-2022)擇優選擇產品進行備案。
六、非專利密集型產業領域的產品能否備案？
答：按照《通知》所附的《專利產品備案條件及流程》，進行備案的產品不受《知識產權(專利)密集型產業統計分類(2019)》的限制，非專利密集型產業領域的產品同樣可以備案。試點平臺根據填報的“產品所屬產業”與《知識產權(專利)密集型產業統計分類(2019)》的產業分類進行自動匹配，自動標記為“非專利密集型產業”或“專利密集型產業”。
七、專利產品備案信息更新有什么要求？需要撤銷備案如何操作？
答：每年的一季度，即1月1日至3月31日，備案主體須對已備案的專利產品信息進行修改、更新、確認，提供該產品上一年度銷售額、出口額、利潤、知識產權投入等最新信息。需要注意的是，未按時進行備案信息更新的產品，不能參與該年度專利密集型產品認定工作。
如果備案產品已退出市場、產品關聯專利全部失效或其他原因，備案主體可主動撤銷備案，向平臺提出備案撤銷申請，經平臺審核后，予以撤銷。如產品所關聯的專利已全部失效或者轉讓，平臺會提示備案主體進行撤銷確認，經確認后，該產品備案予以撤銷。
八、專利產品通過備案能否獲得相關證明？是否意味著被認定為專利密集型產品？
答：產品備案審核通過后，備案主體將收到產品已完成備案的短信通知，在平臺“產品備案管理”和“產品信息查詢”頁面的“已備案”列表中，可以查詢和瀏覽已備案的專利產品，并自行下載《備案證明》。
按照《通知》明確的專利產品備案和專利密集型產品認定“兩步走”的方式，完成備案的專利產品不代表被認定為專利密集型產品，將作為下一步進行認定的對象。試點平臺會根據備案數量和數據積累等情況，面向年度規定時間內備案成功或完成年度信息更新的產品，適時開展專利密集型產品認定工作，被認定為專利密集型產品后可獲得認定編碼、二維碼標識和認定證書。
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