2022年深圳小微企業(yè)發(fā)展專精特新優(yōu)惠政策
近日，省政府辦公廳印發(fā)《廣東省促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長行動方案》，共提出8項行動32條措施，簡稱“穩(wěn)工業(yè)32條”。其中23條措施對照國家政策進行細化，9條措施結(jié)合我省實際增加的政策內(nèi)容。
減稅降費
緩繳：將2022年四季度實施的制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分部分稅費政策，延續(xù)實施6個月。
減征：擴大“六稅兩費”適用范圍，按照50%稅額幅度減征“六稅兩費”的適用主體，由增值稅小規(guī)模納稅人擴展至小型微型微利企業(yè)和個體工商戶。
返還：對不裁員、少裁員的企業(yè)繼續(xù)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，在2022年度將中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%。
減免：2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū) 所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的制造業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶和租國有房屋，減免6個月租金，其他地區(qū)減免3個月租金。
強產(chǎn)業(yè)鏈，企業(yè)提質(zhì)增效
-機制：妥提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈性，採索“鏈長”“鏈主”企業(yè) 協(xié)同推進建立重點產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)供需對接機制，建立戰(zhàn)略儲各機制，保障重點生產(chǎn)物資供應(yīng)。
-提升科技創(chuàng)新驅(qū)動力：爭取更多國家級研發(fā)平臺落戶廣東，加快關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新和選代應(yīng)用，加大“首臺套”首批次”應(yīng)用政策支持力度；落實好制
造業(yè)核心競爭力提升五年行動計劃，出臺實施優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育意見，加大對"鏈主”企業(yè)、單項冠軍企業(yè)和“專精特新”企業(yè)的支持力度。
-重點產(chǎn)業(yè)投資：鼓勵企業(yè)加快技木改選和改備更新，加大省級企業(yè)技術(shù)政造資金支持力度，今年推動8500家工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)政造。
-數(shù)字化轉(zhuǎn)型：支特建設(shè)行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，2022年推動10個行業(yè)、超5000家工業(yè)企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動智能制造示范工廠建設(shè)
重點內(nèi)容
一、實施減稅降費行動
（一）加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度，中小微企業(yè)2022年度內(nèi)新購置的單位價值500萬元以上的設(shè)備器具，折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除，折舊年限為4年、5年、10年的可減半扣除；企業(yè)可按季度享受優(yōu)惠，當(dāng)年不足扣除形成的虧損，可按規(guī)定在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。以購進500萬元以上的設(shè)備器具相關(guān)信息為依據(jù)，對納稅人開展精準(zhǔn)推送服務(wù)。
（二）做好制造業(yè)中小微企業(yè)稅費緩繳政策延期的落實督導(dǎo)，將2022年四季度實施的制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費政策，延續(xù)實施6個月；支持我省汽車生產(chǎn)企業(yè)爭取國家新能源汽車購置補貼，繼續(xù)實施充電設(shè)施獎補、車船稅減免優(yōu)惠政策。
（三）2022年擴大“六稅兩費”適用范圍，按照50%稅額幅度減征資源稅、城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等“六稅兩費”的適用主體，由增值稅小規(guī)模納稅人擴展至小型微利企業(yè)和個體工商戶，通過納稅人申報數(shù)據(jù)，對符合條件的“小規(guī)模納稅人”“小型微利企業(yè)”“個體工商戶”等進行自動判別，確保便利享受政策。2022年對符合房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅情形，納稅確有困難的納稅人按規(guī)定給予合理困難減免。
（四）降低企業(yè)社保負擔(dān)，2022年延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策。全省失業(yè)保險基準(zhǔn)費率延續(xù)按1%實施，繼續(xù)同步實施浮動費率政策；工傷保險在執(zhí)行行業(yè)基準(zhǔn)費率和浮動費率政策的基礎(chǔ)上，全省參保單位統(tǒng)一階段性下調(diào)繳費費率20%。對不裁員、少裁員的企業(yè)繼續(xù)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，在2022年度將中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%。
（五）2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的制造業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋，2022年減免6個月租金，其他地區(qū)減免3個月租金。對減免租金的房屋業(yè)主，按減免租金月數(shù)給予房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。因減免租金影響國有企事業(yè)單位業(yè)績的，在考核中根據(jù)實際情況予以認(rèn)可。
（六）完善整治工業(yè)領(lǐng)域涉企亂收費協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機制，開展涉企亂收費專項整治行動，制止亂收費、亂攤派、亂罰款行為。加強對海運市場相關(guān)主體收費行為的監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)收費行為。
二、實施融資促進行動
（十）2022年繼續(xù)引導(dǎo)金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟讓利，落實好貸款市場報價利率（LPR）下行、支小再貸款利率下調(diào)，推動實際貸款利率在前期大幅降低基礎(chǔ)上繼續(xù)下行，督促指導(dǎo)降低銀行賬戶服務(wù)收費、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費、銀行卡刷卡手續(xù)費，推動小微企業(yè)和個體工商戶綜合融資成本穩(wěn)中有降。（省地方金融監(jiān)管局，人民銀行深圳分行、廣東銀保監(jiān)局、人民銀行深圳市中心支行、深圳銀保監(jiān)局，各地級以上市人民政府）
三、實施保供穩(wěn)價行動
（十四）堅持綠色發(fā)展，整合差別電價、階梯電價、懲罰性電價等差別化電價政策，建立統(tǒng)一的高耗能行業(yè)階梯電價制度，對能效達到基準(zhǔn)水平的存量企業(yè)和能效達到標(biāo)桿水平的在建、擬建企業(yè)用電不加價，未達到的根據(jù)能效水平差距實行階梯電價，加價電費專項用于支持企業(yè)節(jié)能減污降碳技術(shù)改造。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省能源局，各地級以上市人民政府）
四、實施投資提振行動
（十七）加強對制造業(yè)重大項目的服務(wù)與支持，落實省政府促進先進制造業(yè)項目投資相關(guān)政策，統(tǒng)籌安排先進制造業(yè)發(fā)展專項資金，對地級以上市政府予以投資獎勵。加強全省投資100億元以上（原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)50億元以上）制造業(yè)重大項目重點服務(wù)指導(dǎo)，定期做好項目調(diào)度，推動項目盡快形成實物投資量。將符合條件的項目納入省重點項目建設(shè)計劃、省關(guān)鍵項目清單等管理，發(fā)揮省重大項目用地用海用林資源要素支撐聯(lián)席會議等機制作用，在項目資金、人才、土地、能耗、環(huán)境、電力等各類要素資源上給予支持。
八、實施企業(yè)提質(zhì)增效行動
（三十）出臺實施優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育意見，加大對“鏈主”企業(yè)、單項冠軍企業(yè)和“專精特新”企業(yè)的支持力度，引導(dǎo)省級政策性基金加大融資對接力度，支持融資機構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)專屬產(chǎn)品，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供便利服務(wù)。對入選制造業(yè)單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）和專精特新“小巨人”企業(yè)給予一次性獎勵，鼓勵各市對經(jīng)省級認(rèn)定的優(yōu)質(zhì)企業(yè)給予資金獎勵。引導(dǎo)“專精特新”企業(yè)成長為國際市場領(lǐng)先的單項冠軍企業(yè)，引導(dǎo)大企業(yè)集團發(fā)展成為具有生態(tài)主導(dǎo)力、國際競爭力的“鏈主”企業(yè)。更大力度推動“小升規(guī)”工作，建立重點企業(yè)培育庫，繼續(xù)實施并優(yōu)化“小升規(guī)”獎補政策。支持“鏈主”企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)紐帶、上下游配套、分工協(xié)作和技術(shù)擴散等，將上下游中小企業(yè)納入共同供應(yīng)鏈管理體系，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通發(fā)展。
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