2022年深圳專精特新評定標準
重點摘要
根據(jù)《深圳市工業(yè)和信息化局專精特新中小企業(yè)遴選辦法》(深工信規(guī)(202222號，以下簡稱《遴選辦法》)的有關(guān)要求和程序，市工業(yè)和信息化局已將2022年度深圳市“專精特新”中小企業(yè)名單在局官網(wǎng)進行公示。現(xiàn)將遴選的有關(guān)問題解答如下：
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問題一：請問本次遴選的程序是怎樣的？
根據(jù)《遴選辦法》的有關(guān)規(guī)定，市工業(yè)和信息化局對外公開發(fā)布申報通知，經(jīng)企業(yè)自愿申報、第三方機構(gòu)評價、第四方審計機構(gòu)抽查、征求相關(guān)部門意見等程序，結(jié)合市相關(guān)部門、各區(qū)反饋相關(guān)行政處罰和數(shù)據(jù)比對等情況進行綜合評定，按照優(yōu)中選優(yōu)的原則明確遴選標準，經(jīng)局長辦公會議研究審議后公示遴選名單。（之前大家參照深圳市專精特新認定的標準進行申報認定，但可能存在一定的誤解，習慣性的認為基本條件達到即可頒發(fā)證書（那就是超低門檻了）。其實不然，深圳市專精特是橫向縱向?qū)Ρ葍?yōu)中選優(yōu)的結(jié)果，基本門檻達到只能說是符合申報條件，能提交資料，但是是否通過認定依然需要主管部門進行擇優(yōu)評定。）
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問題二：企業(yè)符合基本指標是否就一定可以選上？
不是。申報企業(yè)須符合《遴選辦法》第四條所列包括營業(yè)收入、研發(fā)投入占比等基本條件，且須符合《遴選辦法》第五條所列“專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化”其中一類評價指標。另外此次遴選特別注重《遴選辦法》第三條的規(guī)定，即“重點遴選制造業(yè)中小企業(yè)，優(yōu)先遴選戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，以及基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域的中小企業(yè)”。此外，對大型企業(yè)、已認定為國家專精特新小巨人或省級專精特新企業(yè)、經(jīng)相關(guān)部門核對指標不達標、以及《遴選辦法》第十二條所列不予推薦情形的企業(yè)，不予遴選。( 專精特新從國家、省、市一直都是重點遴選制造業(yè)中小企業(yè)，優(yōu)先遴選戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，以及基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域的中小企業(yè)。從行業(yè)、領(lǐng)域、技術(shù)上來說都有側(cè)重，而不是什么企業(yè)都能評上。如果不是重點行業(yè)、領(lǐng)域、技術(shù)方面被評上那可能是意外吧。沒評上可能是綜合前面第一點橫向縱向水平確實pk不過人家而已。)
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問題三:為什么公示名單的企業(yè)都是規(guī)模以上企業(yè)？
根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于加快培育壯大市場主體的實施意見》（深府〔2022〕31號）中“小升規(guī)”、“規(guī)做精”的培育工作思路，此次遴選充分考慮引導中小企業(yè)梯度發(fā)展，一是鼓勵小微企業(yè)上規(guī)模發(fā)展（以成功錄入“四上”企業(yè)庫為標準），二是推動規(guī)模以上中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路。因此，本次優(yōu)先遴選規(guī)模以上中小企業(yè)。(規(guī)上工業(yè)企業(yè)自然相對規(guī)下而言更值得培育，培育壯大的價值肯定會更大。大家可能會發(fā)現(xiàn)名單中存在部分企業(yè)并不是規(guī)上企業(yè)，那極有可能該企業(yè)獲得知名創(chuàng)投高額投資或者技術(shù)在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)細分領(lǐng)域確實有過人之處。)
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問題四：為什么國家專精特新“小巨人”和省“專精特新”企業(yè)不在本次公示名單中？
根據(jù)《遴選辦法》第十條“市級專精特新企業(yè)優(yōu)先推薦國家專精特新“小巨人”和省“專精特新”中小企業(yè)認定”，按照市級、省級、國家專精特新“小巨人”逐級梯度成長的培育思路，已認定的國家專精特新“小巨人”和省“專精特新”中小企業(yè)不再認定市級“專精特新”中小企業(yè)。對于國家專精特新“小巨人”和省“專精特新”中小企業(yè)有效期續(xù)期的問題，根據(jù)工信部《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)管理暫行辦法》，已認定的國家專精特新“小巨人”和省“專精特新”中小企業(yè)有效期為三年，每次到期后由認定部門組織復核（含實地抽查），復核通過的，有效期延長三年。請國家專精特新“小巨人”和省“專精特新”中小企業(yè)關(guān)注認定的有效期，按要求及時申請復核。
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問題五：怎樣判定是否為中小企業(yè)？
依據(jù)國家、國家統(tǒng)計局等部門2022年發(fā)布的《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2022〕300號），中小企業(yè)劃型具體標準根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標，結(jié)合行業(yè)特點制定。如工業(yè)：“人員1000人以下或營業(yè)收入40000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入300萬元及以上的為小型企業(yè)”，企業(yè)類型的劃分以統(tǒng)計部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)。
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問題六：接下來我市還會有專精特新企業(yè)的認定嗎？
還會有。根據(jù)國家工信部《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》，市工業(yè)和信息化局將盡快制定《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實施細則》，計劃在今年下半年陸續(xù)開展創(chuàng)新型中小企業(yè)評價、專精特新中小企業(yè)認定工作，并及時在我局官方網(wǎng)站發(fā)布申報通知，屆時敬請廣大中小企業(yè)關(guān)注并積極申報。本次未列入市“專精特新”中小企業(yè)公示名單的申報企業(yè)，將納入優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育庫予以培育輔導，在符合《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》有關(guān)要求的情況下優(yōu)先評價創(chuàng)新型中小企業(yè)。
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