各設區(qū)市、縣(市、區(qū))知識產(chǎn)權局、版權局、工商聯(lián)，各有關單位：
現(xiàn)將《江蘇省“正版正貨”示范項目管理辦法》印發(fā)你們，請認真貫徹落實。
江蘇省知識產(chǎn)權局 江蘇省版權局 江蘇省工商業(yè)聯(lián)合會
2022年6月20日
(此件公開發(fā)布)
江蘇省“正版正貨”示范項目管理辦法
第一章 總則
第一條 為深入實施江蘇省“正版正貨”示范項目，規(guī)范項目管理，提升商貿(mào)街區(qū)、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)知識產(chǎn)權保護和管理水平，優(yōu)化流通領域知識產(chǎn)權保護環(huán)境，依據(jù)《江蘇省知識產(chǎn)權專項資金管理辦法》，制定本辦法。
第二條 省“正版正貨”示范項目包括“正版正貨”示范街區(qū)、“正版正貨”示范行業(yè)和“正版正貨”承諾企業(yè)三類，旨在引導商貿(mào)街區(qū)管理機構、行業(yè)協(xié)會及相應企業(yè)加強知識產(chǎn)權保護和管理。鼓勵和支持各設區(qū)市設立市“正版正貨”承諾項目。
第三條 本項目按照政府引導與市場主體自律相結合、嚴格管理與有效服務相結合、定期遴選與優(yōu)勝劣汰相結合的原則組織實施。
第二章 項目實施組織
第四條 省知識產(chǎn)權局、省版權局、省工商聯(lián)聯(lián)合成立江蘇省“正版正貨”示范項目實施工作領導小組(以下簡稱省領導小組)，成員由省知識產(chǎn)權局、省版權局、省工商聯(lián)相關負責人和責任處室負責人組成。省領導小組下設辦公室，設在省知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權保護處。
省領導小組負責本項目任務設置與調(diào)整、項目承擔單位遴選、項目驗收、重大事項決策等工作。省領導小組辦公室負責本項目的組織實施和日常事務管理等工作。
第五條 各設區(qū)市知識產(chǎn)權局、版權局、工商聯(lián)聯(lián)合設立市“正版正貨”承諾項目實施工作領導小組(以下簡稱市領導小組)，成員由市知識產(chǎn)權局、市版權局、市工商聯(lián)相關負責人和責任處室負責人組成。市領導小組下設辦公室，設在市知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權保護處室。
市領導小組負責轄區(qū)內(nèi)項目申報推薦、立項項目實施組織工作，協(xié)調(diào)項目實施中的重大事項，協(xié)助省領導小組組織項目驗收，負責組織實施本市“正版正貨”承諾項目。市領導小組辦公室負責本轄區(qū)內(nèi)立項項目的實施管理、日常監(jiān)管和業(yè)務指導工作，負責項目驗收、績效評價、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等材料的報送工作;承擔市“正版正貨”承諾項目的業(yè)務指導和日常事務管理等工作。
第六條 各縣(市、區(qū))知識產(chǎn)權局是本轄區(qū)內(nèi)項目承擔單位的直接管理部門，負責本轄區(qū)內(nèi)項目承擔單位推薦、立項項目實施的具體業(yè)務指導、服務和日常監(jiān)管工作，并配合省、市領導小組做好項目驗收、績效評價等相關工作。
第三章 申報與立項
第七條 申報省“正版正貨”示范街區(qū)項目的，須符合申報通知要求，且具備以下條件：
(一)申報單位為江蘇省內(nèi)注冊的具有獨立法人資格的商貿(mào)街區(qū)或?qū)I(yè)市場管理機構;
(二)被認定為市級“正版正貨”承諾街區(qū);
(三)設有知識產(chǎn)權管理部門，配備有熟悉知識產(chǎn)權相關法律法規(guī)和實務的專職或兼職工作人員;
(四)具有良好的知識產(chǎn)權保護和管理工作基礎，近3年內(nèi)未發(fā)生重大知識產(chǎn)權違法案件。
第八條 申報省“正版正貨”示范街區(qū)項目的，應當按本項目申報通知要求提交申報材料。按屬地原則逐級上報，由縣(市、區(qū))、設區(qū)市知識產(chǎn)權局會同版權主管部門具體負責材料審核工作，并出具推薦意見。經(jīng)市領導小組審核后同意推薦的，由其統(tǒng)一報送至省領導小組辦公室。
第九條 申報省“正版正貨”示范行業(yè)項目的，須符合申報通知要求，且具備以下條件：
(一)申報單位為江蘇省內(nèi)依法注冊的屬于以商品營銷企業(yè)為主體的行業(yè)協(xié)會、商會;
(二)被認定為市級“正版正貨”承諾行業(yè);
(三)設有知識產(chǎn)權管理部門，配備有熟悉知識產(chǎn)權相關法律法規(guī)和實務的專職或兼職工作人員;
(四)具有良好的知識產(chǎn)權保護和管理工作基礎，近3年內(nèi)未發(fā)生重大知識產(chǎn)權違法案件。
省級行業(yè)協(xié)會、商會不要求被認定為市級“正版正貨”承諾行業(yè)。
第十條 申報省“正版正貨”示范行業(yè)項目的，應按本項目申報通知要求提交申報材料。按屬地原則逐級上報，由縣(市、區(qū))、設區(qū)市知識產(chǎn)權局會同版權主管部門具體負責材料審核工作，并出具推薦意見。經(jīng)市領導小組審核后同意推薦的，由其統(tǒng)一報送至省領導小組辦公室。屬于省工商聯(lián)直屬行業(yè)協(xié)會的，直接報送至省工商聯(lián)，由其審核同意后報送至省領導小組辦公室。
第十一條 申報省“正版正貨”承諾企業(yè)的，須符合申報通知要求，且具備以下條件：
(一)具有良好的知識產(chǎn)權保護和管理工作基礎，在當?shù)叵M者中有較高信譽度，自愿遵守“正版正貨”四項承諾;
(二)近3年內(nèi)未發(fā)生知識產(chǎn)權違法案件。
通過《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》國家標準貫標績效評價或認證的企業(yè)，優(yōu)先予以支持。
第十二條 申報省“正版正貨”承諾企業(yè)的，應當按本項目申報通知要求提供申報材料。按屬地原則逐級上報，由縣(市、區(qū))、設區(qū)市知識產(chǎn)權局會同版權主管部門具體負責材料審核工作，并出具推薦意見。經(jīng)市領導小組審核后同意推薦的，由其統(tǒng)一報送至省領導小組辦公室。屬于省工商聯(lián)直屬行業(yè)協(xié)會的，直接報送至省工商聯(lián)，經(jīng)其審核同意后，由其報送至省領導小組辦公室。
第十三條 “正版正貨”示范街區(qū)、“正版正貨”示范行業(yè)和“正版正貨”承諾企業(yè)項目實行限額管理，由省領導小組結合年度項目經(jīng)費安排及工作計劃，向各設區(qū)市分配相應的推薦名額。
第十四條 省“正版正貨”示范街區(qū)、示范行業(yè)項目按照自愿申報、形式審查、信用審查、專家評審、領導小組審定、公示等程序確定立項項目。
省“正版正貨”承諾企業(yè)按照自愿申報、形式審查、信用審查、領導小組審定、公示等程序確定。
申報材料形式審查、信用審查、評審組織、公示、立項等工作由省領導小組辦公室負責。
第十五條 省“正版正貨”示范街區(qū)、示范行業(yè)項目立項后，給予相應經(jīng)費支持，并分別授予“省‘正版正貨’示范街區(qū)”“省‘正版正貨’示范行業(yè)”稱號。
省“正版正貨”承諾企業(yè)公布后，授予“省‘正版正貨’承諾企業(yè)”稱號。
省領導小組辦公室統(tǒng)一頒發(fā)“正版正貨”示范街區(qū)、示范行業(yè)牌匾及承諾企業(yè)標識。
第四章 實施與管理
第十六條 省“正版正貨”示范街區(qū)、示范行業(yè)和承諾企業(yè)，應切實履行“正版正貨”四項承諾，并通過廣告牌、展示牌、宣傳欄、網(wǎng)站等形式予以公示下列四項承諾：
(一)不生產(chǎn)、銷售假冒專利或侵犯他人專利權的產(chǎn)(商)品;
(二)不生產(chǎn)、銷售侵犯注冊商標專用權等違反商標法有關規(guī)定的產(chǎn)(商)品;
(三)不生產(chǎn)、銷售、傳播侵犯著作權的產(chǎn)(商)品、作品;
(四)不采取不正當競爭手段參與市場競爭。
第十七條 省“正版正貨”示范街區(qū)項目承擔單位應貫徹《實體市場知識產(chǎn)權管理規(guī)范》(DB32/ T4035-2021)，在項目實施期內(nèi)應重點完成下列任務：
(一)健全知識產(chǎn)權管理機構和團隊;
(二)建立健全知識產(chǎn)權保護機制和街區(qū)內(nèi)企業(yè)知識產(chǎn)權管理制度;
(三)開展知識產(chǎn)權保護優(yōu)質(zhì)商戶(企業(yè))培育和認定;
(四)開展知識產(chǎn)權宣傳與培訓活動;
(五)加強街區(qū)內(nèi)企業(yè)知識產(chǎn)權日常監(jiān)管，協(xié)助知識產(chǎn)權主管部門開展知識產(chǎn)權執(zhí)法檢查;
(六)建設知識產(chǎn)權信息管理平臺;
(七)建立知識產(chǎn)權投訴舉報渠道、處理機制、記錄制度等制度規(guī)范，依法保護消費者合法權益;
(八)推進街區(qū)內(nèi)企業(yè)知識產(chǎn)權保護聯(lián)盟建設;
(九)推進軟件正版化;
(十)其他相關知識產(chǎn)權保護和管理工作。
第十八條 省“正版正貨”示范行業(yè)項目承擔單位在項目實施期內(nèi)，應完成下列任務：
(一)健全知識產(chǎn)權管理機構和團隊;
(二)建立健全知識產(chǎn)權保護機制和管理制度，加強本行業(yè)知識產(chǎn)權自律管理和保護;
(三)組織開展“正版正貨”宣傳與知識產(chǎn)權培訓;
(四)開展知識產(chǎn)權保護優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育和認定;
(五)開展知識產(chǎn)權咨詢和維權服務，受理和處理業(yè)內(nèi)知識產(chǎn)權投訴舉報，調(diào)解業(yè)內(nèi)企業(yè)知識產(chǎn)權糾紛;
(六)建立知識產(chǎn)權顧問制度;
(七)推進本行業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權保護聯(lián)盟建設，組織指導和推進企業(yè)貫徹《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》國家標準;
(八)其他相關知識產(chǎn)權保護和管理工作。
第十九條 省“正版正貨”示范街區(qū)、示范行業(yè)項目經(jīng)費為知識產(chǎn)權專項資金，項目承擔單位應當按照《江蘇省知識產(chǎn)權專項資金管理辦法》的規(guī)定使用，不得用于人員工資福利、單位運轉(zhuǎn)經(jīng)費、樓堂館所建設等不符合資金使用方向的支出。
第二十條 省“正版正貨”示范街區(qū)、示范行業(yè)項目實施期限為2年。期滿后，由省領導小組統(tǒng)一組織驗收。驗收不合格的，限期3個月內(nèi)整改。整改不合格的，取消其省“正版正貨”示范街區(qū)、示范行業(yè)稱號，并進行公示。
第二十一條 省“正版正貨”示范街區(qū)、示范行業(yè)和承諾企業(yè)在本項目實施期內(nèi)或驗收合格后，應持續(xù)加強知識產(chǎn)權保護和管理，在醒目位置展示“正版正貨”標識和四項承諾，不得擅自更改、制作標識。
第二十二條 省“正版正貨”示范街區(qū)、示范行業(yè)每3年復核一次，復核不合格的，取消其省“正版正貨”示范街區(qū)、示范行業(yè)稱號，并進行公示。復核結果為優(yōu)秀的，給予持續(xù)支持。
省“正版正貨”承諾企業(yè)每3年復核一次。復核不合格的，取消其“正版正貨”承諾企業(yè)稱號，并進行公示。
第二十三條 省領導小組不定期組織開展對項目承擔單位“正版正貨”標識使用情況、“正版正貨”四項承諾公示情況以及項目實施進展情況等的督導檢查。
項目承擔單位通過省知識產(chǎn)權項目管理信息系統(tǒng)，定期報送省“正版正貨”示范項目運行情況，報送內(nèi)容包括本辦法第十七條、第十八條相關任務完成情況及項目經(jīng)費使用情況。
第二十四條 省“正版正貨”示范項目承擔單位應自覺接受社會公眾監(jiān)督。社會公眾發(fā)現(xiàn)項目實施單位違反“正版正貨”四項承諾，可向“12315”熱線電話舉報。
第二十五條 已獲得省“正版正貨”示范街區(qū)、示范行業(yè)稱號，有下列情形之一的，撤銷相應稱號：
(一)三次以上違反“正版正貨”四項承諾，經(jīng)督促拒不整改的;
(二)未使用“正版正貨”標識或者未公示“正版正貨”四項承諾，經(jīng)督促拒不整改的;
(三)對知識產(chǎn)權違法行為未及時采取有效措施，造成嚴重負面影響的;
(四)未通過省知識產(chǎn)權項目管理信息系統(tǒng)定期報送項目運行情況，經(jīng)督促拒不整改的;
(五)存在其他違法行為，造成嚴重負面影響的。
被撤銷稱號的單位名單應及時公示，并記入信用檔案。
第二十六條 已獲得“正版正貨”承諾企業(yè)稱號，違反“正版正貨”四項承諾，經(jīng)督促拒不整改的，撤銷相應稱號，由省領導小組辦公室予以公示，并記入信用檔案。
第二十七條 項目承擔單位違反本辦法第十九條規(guī)定，經(jīng)費使用不規(guī)范，經(jīng)責令整改仍不合規(guī)的，追繳其相應項目資金。
第五章 附則
第二十八條 本辦法自公布之日起施行，由省領導小組辦公室負責解釋。
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