瑤海區(qū)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)三年倍增行動(dòng)方案（2020-2022年）

為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，緊抓長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊 區(qū)域協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，加快推進(jìn)合肥東部新中心建設(shè)，助力打造“五高地一示范”，進(jìn)一步壯大國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家高企”）規(guī)模，發(fā)揮國(guó)家高企高質(zhì)量發(fā)展主引擎、科技創(chuàng)新主 力軍、集聚人才主陣地作用，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，結(jié)合我區(qū)實(shí) 際，制訂如下方案。

—、行動(dòng)目標(biāo)

（一） 國(guó)家高企數(shù)量實(shí)現(xiàn)倍增。以2019年國(guó)家高企數(shù)量24戶為基數(shù)，到2022年底國(guó)家高企實(shí)現(xiàn)倍增，數(shù)量達(dá)到69戶以 上。

（二） 培育基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。到2022年底，全區(qū)市級(jí)以上科 技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間達(dá)到5家，在孵企業(yè)達(dá)到100戶。國(guó) 家科技型中小企業(yè)年均入庫(kù)20戶，國(guó)家高企培育庫(kù)入庫(kù)企業(yè)160戶。

（三） 創(chuàng)新能力顯著提升。到2022年底，全區(qū)經(jīng)認(rèn)定的國(guó) 家高企主營(yíng)收入達(dá)到173億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增幅10%以上，國(guó)家高企研發(fā)費(fèi)用總額達(dá)到5億元，科技活動(dòng)人員 達(dá)到1500人。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）夯實(shí)國(guó)家高企培育基礎(chǔ)

1.開(kāi)展科技型中小企業(yè)入庫(kù)工作。將創(chuàng)新基礎(chǔ)好、研發(fā)投 入大、發(fā)展?jié)摿?qiáng)的科技型中小企業(yè)作為國(guó)家高企的后備力量。 積極組織全區(qū)科技型企業(yè)通過(guò)審核進(jìn)入科技型中小企業(yè)庫(kù)，年 均入庫(kù)企業(yè)20戶以上。建立健全國(guó)家高企培育庫(kù)，對(duì)入庫(kù)企業(yè) 主動(dòng)跟蹤服務(wù)，并指導(dǎo)企業(yè)按照國(guó)家高企認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊短板。

（責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)稅務(wù)局，各鎮(zhèn)街開(kāi)發(fā)區(qū)）

2.推進(jìn)科技企業(yè)孵化載體建設(shè)。大力發(fā)展科技企業(yè)孵化器、 眾創(chuàng)空間、加速器、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等孵化載體 建設(shè)，完善市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，打造科技型企業(yè)孵化和成長(zhǎng)的搖 籃。將培育國(guó)家高企數(shù)量作為孵化載體的績(jī)效評(píng)價(jià)重要指標(biāo)。 （責(zé)任單位：區(qū)科技局、物聯(lián)網(wǎng)科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)管理中心，各鎮(zhèn)街 開(kāi)發(fā)區(qū)）

3.常態(tài)化開(kāi)展高企申報(bào)培訓(xùn)進(jìn)園區(qū)活動(dòng)。建立國(guó)家高企申 報(bào)培訓(xùn)、輔導(dǎo)進(jìn)園區(qū)長(zhǎng)效機(jī)制。深入企業(yè)重點(diǎn)輔導(dǎo)如何規(guī)范高 企研發(fā)管理制度、研發(fā)費(fèi)用項(xiàng)目輔助賬和高新技術(shù)產(chǎn)品輔助賬 等。重點(diǎn)解讀高企政策、申報(bào)流程及注意事項(xiàng)。（責(zé)任單位：區(qū) 科技局、區(qū)財(cái)政局、物聯(lián)網(wǎng)科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)管理中心、區(qū)稅務(wù)局， 各鎮(zhèn)街開(kāi)發(fā)區(qū)）

4.鼓勵(lì)科技中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)。鼓勵(lì)科技咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán) 代理、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)為企業(yè)申報(bào)國(guó)家高企提供專業(yè) 化服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

（二）提升國(guó)家高企創(chuàng)新能力

5.支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持 企業(yè)獨(dú)立或者與高校院所共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大 研發(fā)投入，開(kāi)展前沿核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作 用。（責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、 物聯(lián)網(wǎng)科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)管理中心，各鎮(zhèn)街開(kāi)發(fā)區(qū)）

6.鼓勵(lì)企業(yè)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)。支持企業(yè)對(duì)自主研發(fā)成果及時(shí) 申請(qǐng)并獲得發(fā)明專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，也可通過(guò)受讓、受贈(zèng)或者并 購(gòu)等方式獲得相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。對(duì)企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)綠色通道， 加速知識(shí)產(chǎn)權(quán)受理。到2022年底，國(guó)家高企擁有有效專利數(shù)突 破600件。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局）

7.鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。引導(dǎo)中小微型企業(yè)持續(xù)加大研 發(fā)投入，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國(guó)家科技型中小企業(yè)入庫(kù)評(píng)價(jià)，開(kāi) 展研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除，享受稅收優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：區(qū)科技 局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)稅務(wù)局）

8.支持企業(yè)創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)。聚焦國(guó)家高企創(chuàng)新發(fā)展需 求，加大各類人才政策向國(guó)家高企傾斜力度，為產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心 技術(shù)突破、科技成果轉(zhuǎn)化提供智力支持。三年行動(dòng)期間，引進(jìn) 高層次人才團(tuán)隊(duì)3個(gè)。（責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)人社局、物聯(lián) 網(wǎng)科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)管理中心、區(qū)國(guó)資公司、區(qū)人才辦）

9.推動(dòng)國(guó)家高企加速成長(zhǎng)。配合開(kāi)展高成長(zhǎng)企業(yè)培育入庫(kù) 遴選工作。對(duì)入選的高成長(zhǎng)種子企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè) 給予政策支持。到2022年底，高成長(zhǎng)種子企業(yè)達(dá)到3戶,科創(chuàng) 板上市企業(yè)20戶以上。（責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局）

10.推動(dòng)國(guó)家高企和規(guī)上工業(yè)企業(yè)發(fā)展“雙提升”。推動(dòng)一 批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)研發(fā)投入和成果轉(zhuǎn)化，升級(jí)成為 國(guó)家高企，三年新增5戶；推動(dòng)一批國(guó)家高企提高發(fā)展速度和 發(fā)展質(zhì)量，壯大成為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，三年新增5戶。到2022年底，規(guī)模以上工業(yè)國(guó)家高企達(dá)到10戶。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信 局、區(qū)科技局，各鎮(zhèn)街開(kāi)發(fā)區(qū)）

H.支持一批科技型企業(yè)投資落地。充分發(fā)揮“一谷三基地” 集聚作用，聚焦我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，優(yōu)先引進(jìn)高成長(zhǎng)科技型企 業(yè)，壯大我區(qū)國(guó)家高企規(guī)模。支持海外優(yōu)秀科技人才攜帶高新 技術(shù)項(xiàng)目來(lái)瑤海落地創(chuàng)辦科技型企業(yè)。（責(zé)任單位：區(qū)投促中心、 區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、物聯(lián)網(wǎng)科技產(chǎn)業(yè) 服務(wù)管理中心，各鎮(zhèn)街開(kāi)發(fā)區(qū)）

（三）強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)

12.落實(shí)高企稅收優(yōu)惠政策。貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于集成電路及 軟件等企業(yè)有關(guān)所得稅的專項(xiàng)政策。執(zhí)行國(guó)家高企所得稅減按15%的稅收優(yōu)惠政策，落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收政策， 做到企業(yè)應(yīng)享盡享。（責(zé)任單位：區(qū)稅務(wù)局、區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政 局）

13.加大“合創(chuàng)券”服務(wù)國(guó)家高企力度。配合進(jìn)一步優(yōu)化提 升“合創(chuàng)券”服務(wù)科技創(chuàng)新作用，聚焦重點(diǎn)工作和重點(diǎn)領(lǐng)域， 加大對(duì)科技型小微企業(yè)申報(bào)國(guó)家高企涉及科技服務(wù)經(jīng)費(fèi)支出的 補(bǔ)貼力度。（責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局，各鎮(zhèn)街開(kāi)發(fā)區(qū)）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將發(fā)展國(guó)家高企納入“一把手”工 程，成立瑤海區(qū)國(guó)家高企三年倍增行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委、區(qū) 政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，區(qū)政府相關(guān)副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，相關(guān) 責(zé)任單位依照職責(zé)任務(wù)共同推進(jìn)工作落實(shí)。各相關(guān)單位要建立 健全工作機(jī)制，明確工作目標(biāo)，制定工作方案，做到上下聯(lián)動(dòng)、 協(xié)同推進(jìn)。（責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、 區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)投促中心、物聯(lián)網(wǎng)科技產(chǎn) 業(yè)服務(wù)管理中心、區(qū)稅務(wù)局，各鎮(zhèn)街開(kāi)發(fā)區(qū)）

（二）完善考核辦法。依法加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工 作，建立健全國(guó)家高企引進(jìn)、培育考核督促機(jī)制，提升新增國(guó) 家高企數(shù)量在自主創(chuàng)新考核權(quán)重至50%。進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)家高企 發(fā)展環(huán)境，積極招引區(qū)外國(guó)家高企。尚在認(rèn)定有效期內(nèi)遷出瑤 海區(qū)的國(guó)家高企，應(yīng)按照獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)承諾退回獲得的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對(duì) 拒不退還的企業(yè)采取納入相關(guān)誠(chéng)信管理名單等措施。（責(zé)任單 位：區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)投促中心、區(qū)稅務(wù)局， 各鎮(zhèn)街開(kāi)發(fā)區(qū)）

（三）強(qiáng)化財(cái)政保障。進(jìn)一步完善科技投入政策，發(fā)揮財(cái) 政資金激勵(lì)和引導(dǎo)作用，加大對(duì)企業(yè)開(kāi)展發(fā)明創(chuàng)造、研發(fā)開(kāi)發(fā)、 成果轉(zhuǎn)化和購(gòu)買科技服務(wù)等創(chuàng)新活動(dòng)的支持力度，按區(qū)產(chǎn)業(yè)政 策中相應(yīng)條款進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)科技局、區(qū) 稅務(wù)局，各鎮(zhèn)街開(kāi)發(fā)區(qū)）

（四）開(kāi)展績(jī)效評(píng)估。本方案實(shí)施一年后，組織開(kāi)展績(jī)效 評(píng)估，根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況及時(shí)調(diào)整完善行動(dòng)方案，重大事項(xiàng)及 時(shí)向區(qū)委區(qū)政府請(qǐng)示報(bào)告。（責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局、 區(qū)稅務(wù)局）

（五）加大宣傳力度。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家高企培育及相關(guān)稅收優(yōu) 惠政策的宣傳工作，解讀好國(guó)家高企認(rèn)定管理辦法、工作指引， 激發(fā)廣大科技型企業(yè)的申報(bào)熱情。（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū) 科技局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局，各鎮(zhèn)街開(kāi)發(fā)區(qū)）

中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問(wèn)題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問(wèn)題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。

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