關于組織申報2022年度高新技術企業的通知
各縣區科技部門及高新區科技局，各有關單位：
根據科技部、財政部、國家稅務總局印發的《高新技術企業認定管理辦法》(國科發火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》)、《高新技術企業認定管理工作指引》(國科發火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》)規定，按照遼寧省認定辦《關于組織申報2022年度高新技術企業的通知》(遼高認辦〔2022〕2號)文件要求，為推動高新技術企業高質量發展，優化申報流程，完善服務機制，現將高新技術企業申報有關事項通知如下：
一、申報范圍
(一)在我市行政區域內(沈撫新區除外)注冊成立一年(365個日歷天數)以上，且符合《認定辦法》第十一條有關規定條件的居民企業。
(二)凡2019年經遼寧省高新技術企業認定管理工作領導小組認定的高新技術企業，以及2019年經外省(市)認定機構認定并在有效期內整體遷移至撫順市內的高新技術企業，根據《認定辦法》的規定，其高新技術企業資格至2022年有效期滿，企業如需再次提出認定申請，按本通知規定辦理。
(三)重新認定企業名稱發生變化，須先完成高新技術企業名稱變更，再提出認定申請。高新技術企業資格已經失效的企業，不再辦理更名手續。
二、申報時間
高新技術企業采取常年申報受理、分批集中推薦的方式，不設置申報批次，企業自當年匯算清繳完成后即可開始申報。撫順市科技局受理各縣區推薦報送的高新技術企業申報材料截止時間為10月20日(高新區內企業直接報送高新區科技局)。
三、申報程序
（一）自我評價
企業對照《認定辦法》第十一條進行自我評價。符合條件的，選擇符合《工作指引》第一條第三項有關規定的會計師事務所或稅務師事務所，對研究開發費用以及高新技術產品(服務)收入進行專項審計(鑒證)，并按照《認定辦法》《工作指引》和本通知要求自主編寫完成高新技術企業認定申請材料。
《工作指引》第一條第(三)項第1點所稱“不良記錄”包括：1.因執業情況受到財政部門、稅務部門行政處罰;2.受到注冊會計師行業組織自律懲戒(含訓誡、通報批評、公開譴責);3.受到稅務師行業組織自律懲戒(含警告、通報批評、公開譴責、年檢不合格、取消會員資格);4.全國高新技術企業認定管理工作領導小組辦公室明確的其他不良記錄。
企業可通過“中國注冊會計師協會”網站(http://www.cicpa.org.cn)信息查詢—行業管理信息查詢—公眾查詢欄目、“中國注冊稅務師協會”網站(http://www.cctaa.cn/)中稅協信息服務平臺—行業管理—事務所/稅務師查詢欄目，查詢相關中介機構和從業人員等信息。
（二）網上申報
1.為深入貫徹落實省委省政府有關“免審即享”等優化營商環境改革措施，進一步為企業提供便利化服務，我省高新技術企業申報采取“一網通報”的方式開展，企業需要在“高新技術企業認定管理工作網”中的“高新技術企業認定管理系統”提交申報材料。企業通過“高新技術企業認定管理工作網”(網址：www.innocom.gov.cn)或“科學技術部政務服務平臺”(網址：fuwu.most.gov.cn)，點擊“用戶登錄”并完成實名認證后登錄“高新技術企業認定管理系統”。如企業尚未注冊，則點擊“注冊”，注冊信息通過審核后進行登錄(原“高新技術企業認定管理工作網”注冊用戶無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄)。
2.根據《科技部關于高新技術企業認定有關證明事項實行告知承諾制的通知》(國科發火〔2021〕362號)有關要求，自今年起，高新技術企業申報材料中的營業執照等企業注冊登記證件和專利證書等企業知識產權證件實行告知承諾制，企業可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。證明事項、證明內容、承諾效力、不實承諾責任、核查權力等詳見附件6.
選擇適用告知承諾制辦理的，申請企業承諾已經知曉省高企認定管理工作領導小組辦公室告知全部內容，登錄“高新技術企業認定管理系統”，進入企業申報系統(企業賬號)—高企認定申報—申報材料—告知承諾制，勾選已閱讀并同意《證明事項告知承諾書》，點擊確認后，“高新技術企業認定管理系統”自動生成帶申請企業名稱等信息的《證明事項告知承諾書》(適用申請高新技術企業認定)文本，點擊打印(系統默認A4紙，正反打印)。申請企業在《證明事項告知承諾書》相應位置由企業法定代表人簽字并加蓋企業公章，將簽字蓋章的《證明事項告知承諾書》掃描上傳至“高新技術企業認定管理系統”后，不再需要提供適用事項證明材料。
不選擇適用告知承諾制的，申請企業應當按規定提供有關事項需要的證明材料。
3.企業登錄“高新技術企業認定管理系統”，進入企業申報系統(企業賬號)—高企認定申報—申報材料，按要求填寫《高新技術企業認定申請書》，并按要求提供附件材料(具體材料要求見附件1)，同時將按附件1順序掃描的PDF格式電子申報材料，通過網絡提交至遼寧省認定辦。企業主要負責人須認真檢查填寫與上傳的申報材料，確保材料真實有效、清晰完整、簽字蓋章齊全。涉密企業應按照國家有關保密工作規定，將申報材料自行做脫密處理，確保涉密信息安全。
（三）
各縣區科技部門按照遼寧省高新技術企業認定管理工作領導小組辦公室文件要求對申報企業進行現場核查(現場核查內容見附件7)，對現場核查中發現與申報材料不一致、有弄虛作假行為或不符合申報要求等情況的企業不予推薦上報。
各縣區科技部門會同同級財政、稅務部門，建立和完善高新技術企業工作協調機制，加強相關業務培訓，確保申報工作有序開展。各縣區科技部門將征求同級應急管理、市場監管、生態環境等職能部門意見，對申請認定前一年內發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為的企業不予推薦上報。
（四）材料報送
1、各縣區科技部門須正式行文出具推薦函(附件2)和《推薦上報高新技術企業匯總表》《推薦上報高新技術企業中介機構情況匯總表》《不適用告知承諾制企業知識產權有效性匯總審核表》(附件3、4、5)各一式一份，蓋章后統一報送至撫順市科技局同時報送電子版。經市科技局審核無誤后，適時集中推薦到省認定辦。
2、紙質版：企業按要求填寫《高新技術企業認定申請書》，按照附件1中申報材料順序(具體材料要求見附件1)，簽字蓋章裝訂成冊，提供正本一份，報送各縣區科技部門，用于現場核查。經各縣區科技部門審核通過后，報市科技局留存。
電子版：網上材料pdf電子版，以及填寫《推薦上報高新技術企業匯總表》、《推薦上報高新技術企業中介機構情況匯總表》、《不適用告知承諾制企業知識產權有效性匯總審核表》(附件3、4、5)電子版報送各縣區科技部門及市科技局郵箱。
四、工作要求
(一)各縣區科技部門要高度重視高新技術企業申報與服務工作，在做好疫情防控的同時，加強高新技術企業認定有關證明事項實行告知承諾制等政策宣傳、解讀，做好相關信息咨詢，積極推進和落實證明事項告知承諾制工作。
(二)企業在“高新技術企業認定管理系統”中填報的數據和上傳的材料是后續形式審查和專家評審的依據，企業須嚴格按照《認定辦法》和《工作指引》有關標準及要求編制提交申報材料，并對所提供申報材料的真實性、有效性、完整性和合法性負責。企業須積極配合做好現場核查和申報材料審查工作，若提供虛假承諾或存在弄虛作假行為，一經發現并查實，省高企認定管理工作領導小組將按照《認定辦法》的相關規定處理并記入不良信用記錄。對工作中出現嚴重失誤或弄虛作假等行為的中介機構，將按照《工作指引》相關規定，在“高新技術企業認定管理工作網”上公告，自公告之日起三年內不得參與高新技術企業認定相關工作，并記入不良信用記錄。
(三)各申報單位合理安排填報時間，防止因申報過于集中造成網絡擁堵。如對高新技術企業認定管理相關政策有任何問題，請及時與省高企認定管理工作領導小組辦公室聯系。
(四)省認定辦及市科技局從未指定或推薦任何中介機構、科技服務機構參與或有償幫助企業組織申報材料，企業選擇中介機構或科技服務機構均屬自愿行為，對此所帶來的一切后果，省認定辦及市科技局概不負責。
上述通知未盡事宜，按照國家相關規定及我省相關要求辦理。
聯系方式：
高新科 聯系電話：57500326 董漢濤13841360055
董晶 18641317257(微信同步)
郵箱: 493043378@qq.com
高新區科技局王子予 聯系電話：54172069
東洲區科技局 聯系電話：54665057
望花區科技局 聯系電話：56888047
順城區科技局 聯系電話：57503663
新撫區科技局 聯系電話：58583634
撫順縣 聯系電話：57599573
清原縣 聯系電話：53036615
新賓縣 聯系電話：55026643
附件：1.申報材料清單
2.關于推薦報送XX市2022年度第X批申報高新技術企業的函
3.推薦上報高新技術企業匯總表
4.推薦上報高新技術企業中介機構情況匯總表
5.不適用告知承諾制企業知識產權有效性匯總審核表
6.關于高新技術企業告知承諾制的有關事項
7.高新技術企業申報現場核查主要內容
撫順市科技局
2022年5月8日
附件下載：
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