【政策匯編】就業創業系列：就業困難人員可申請的扶持政策方面
就業困難人員可申請的扶持政策方面
NO.1
自主創業社保補貼
對就業困難人員從事個體經營或創辦小微企業的，給予其本人一定數額補貼。補貼數額原則上不超過其實際繳納的四項社保費的2/3。計算補貼的社保繳費基數原則上不超過上年度全口徑城鎮單位就業人員平均工資的60%。補貼期限最長不超過3年（以初次核定其享受社會保險補貼的年齡為準），距法定退休年齡不足5年的可延長至退休。
政策依據
山西省財政廳、人社廳《關于印發<就業補助資金管理辦法>的通知》（晉財社〔2019〕1號）
申請材料：《靈活就業人員和從事個體經營人員就業申請申報表》、居民身份證復印件、高校畢業生畢業證書復印件、《就業創業證》復印件或就業創業證號、社會保險征繳機構出具的社會保險費繳費單據、營業執照副本復印件、代辦機構或申請人個人在銀行開立的賬戶。申請程序：符合規定條件的就業困難人員或單位，在申請期限內向區人社局提交書面申請，按程序審核無異后，由財政部門按規定將補貼資金支付到申請者本人帳戶。勞動者社會保險繳納地與戶籍所在地不一致的，由勞動者本人選擇，既可向社會保險繳納地人社部門申領，也可向戶籍所在地人社部門申領。申請期限：符合規定條件后半年內申請。
NO.2
靈活就業人員社會保險補貼
對就業困難人員實現靈活就業的，給予一定數額的社會保險補貼。補貼數額原則上不超過其實際繳費的基本養老、基本醫療、失業和工傷保險費的2/3，補貼期限最長不超過3年。
政策依據
山西省財政廳、人社廳《關于印發<就業補助資金管理辦法>的通知》（晉財社〔2019〕1號）
申請材料：《靈活就業人員和從事個體經營人員就業申請申報表》、居民身份證復印件、高校畢業生畢業證書復印件、《就業創業證》復印件或就業創業證號、社會保險征繳機構出具的社會保險費繳費單據、營業執照副本復印件、代辦機構或申請人個人在銀行開立的賬戶。申請程序：符合規定條件的就業困難人員或單位，在申請期限內向區人社局提交書面申請，按程序審核無異后，由財政部門按規定將補貼資金支付到申請者本人帳戶。勞動者社會保險繳納地與戶籍所在地不一致的，由勞動者本人選擇，既可向社會保險繳納地人社部門申領，也可向戶籍所在地人社部門申領。申請期限：符合規定條件后半年內申請。
NO.3
一次性創業補貼
一次性創業補貼
對首次創辦小微企業，且自工商登記注冊之日起正常運營1年以上的就業困難人員，根據帶動就業人數給予一次性創業補貼。補助標準每人不超過1000元，最高不超過5000元。
政策依據
山西省財政廳、人社廳《關于印發<就業補助資金管理辦法>的通知》（晉財社〔2019〕1號）
山西省人民政府辦公廳《關于印發強化市場主體倍增要素服務保障若干措施（試行）的通知》（晉政辦發〔2022〕7號）。
申請材料：就業困難人員認定證明、本人身份證復印件、《就業創業證》復印件或就業創業證號、創業培訓合格證書復印件、一次性創業補貼申請表、企業營業執照副本復印件、個人真實性承諾書等材料。申請程序：符合規定條件的就業困難人員或單位，在申請期限內向區人社局提交書面申請，按程序審核無異后，由區財政局按規定將補貼資金支付到企業在銀行開立的基本帳戶。申請期限：符合規定條件后半年內申請。
NO.4
創業擔保貸款
對就業困難人員自主創業的，可申請最高30萬元的創業擔保貸款。小微企業當年新招用城鎮失業人員等符合條件人員占企業現有職工比例15%（職工總數100人以上的為8%），可給予最高300萬元的創業擔保貸款。平臺就業人員購置生產經營必需工具的，可申請創業擔保貸款及貼息。
政策依據
山西省財政廳、人社廳《關于印發<就業補助資金管理辦法>的通知》（晉財社〔2019〕1號）
申請材料：《長治市創業擔保貸款借款人資格核實申請表》（該申請表可登錄長治市人社局官網自行下載）、身份證復印件、借款人工商營業執照復印件：合伙經營的提交《合伙企業營業執照》；民辦非企業單位持本人為法定代表人的《民辦非企業法人證書》；商場、超市等大型綜合賣場租賃場地經營，不能提供營業執照的，需提交與賣場簽訂的租賃合同；從事種植業、養殖業的個人借款人不能提供《營業執照》的，可提交經創業地村（居）委會或鄉鎮人民政府（街道辦事處）蓋章確認的種植養殖業承包協議申請辦理資格核實）、最后還有借款人的《就業創業證》復印件。
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