支付寶被撤銷高新企業(yè)資格？盤點國高申報未通過的7大原因！

信息來源：上海市高新技術企業(yè)認定指導小組

上海市高新技術企業(yè)認定指導小組公告近期了2022年第一批撤銷高新技術企業(yè)資格企業(yè)名單，撤銷年份在2020年和2021年，包括支付寶（中國）網(wǎng)絡科技有限公司（以下簡稱“支付寶（中國）”）在內(nèi)的14家企業(yè)。其中，支付寶（中國）被取消高新技術企業(yè)認定的原因為，“研發(fā)費用占比不達標”，撤銷年份為2020年。

信息來源：上海市高新技術企業(yè)認定指導小組

“通過認定的高新技術企業(yè)，其資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年。”科技部、財政部、國家稅總局制定的《高新技術企業(yè)認定管理辦法》顯示，“對被取消高新技術企業(yè)資格的企業(yè)，由認定機構通知稅務機關按《稅收征管法》及有關規(guī)定，追繳其自發(fā)生上述行為之日所屬年度起已享受的高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠。”在被認定為高新技術企業(yè)期間，企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策。資格期滿，不提出復審申請或復審不合格的，其高新技術企業(yè)資格到期自動失效。

支付寶（中國）在上海高新技術企業(yè)資格到期后，沒有再主動申請。支付寶（中國）是螞蟻旗下支付牌照公司，其研發(fā)支出僅占螞蟻整體研發(fā)支出的一部分。集團研發(fā)投入連續(xù)3年增長率超39%，近兩年加大了對隱私計算、區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)庫、安全風控等基礎技術領域的投入。

“專利權、軟件著作權和商標權是基于企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)造成果和工商標記依法產(chǎn)生的權利，其數(shù)量規(guī)模大小和構成結構，可以衡量一家企業(yè)的研發(fā)實力。”支付寶（中國）專利申請數(shù)量為21，全部為非外觀專利申請，最早專利申請是2011年，最長連續(xù)申請年數(shù)為6年，2017年之后，沒有申請、授權新專利。另外，支付寶（中國）軟件著作權登記總數(shù)為104。

疫情當前，國家及地方政府支持企業(yè)發(fā)展的力度加強，并且出臺了許多有利于企業(yè)發(fā)展的利好政策，尤其是關乎高新技術企業(yè)。目前優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育的政策陸續(xù)開展，高新技術企業(yè)已然是創(chuàng)新型中小企業(yè)申報條件之一。

高新技術企業(yè)認定政策是一項指導性政策。其目的是引導企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，走自主創(chuàng)新和可持續(xù)創(chuàng)新的發(fā)展道路，激發(fā)自主創(chuàng)新熱情，提高科技創(chuàng)新能力。但是在高新技術企業(yè)認定過程中企業(yè)難免會因為一些常見原因被取消高新技術企業(yè)的資格，下面方圓小編為各企業(yè)整理了一些有關高新技術企業(yè)的知識與大家一起探討和學習。

2022年國高認定申報辯護

? 申報條件：新增科技型中小企業(yè)評價入庫的前置條件，凡申報國高的企業(yè)如符合 《科技型中小企業(yè)評價辦法》（國科發(fā)政〔2017〕 115號）評價入庫條件的企業(yè)（主要條件：職工總數(shù)≤500人、年銷售收入≤2億元、資產(chǎn)總額≤2億元等，需要先評價入庫后再申請高新技術企業(yè)認定，并在高新技術企業(yè)認定申請書中注明科技型中小企業(yè)評價入庫編號。

?知識產(chǎn)權：要求企業(yè)的知識產(chǎn)權主要是2019年-2021年取得。

?申報程序：以往國高申報采取線下開設受理窗口，由企業(yè)按受理通知自行前往市民中心行政服務大廳遞交紙質(zhì)材料；2022年高新技術企業(yè)認定實行無紙化申報，專家評審依據(jù)以電子材料為準。

歷年國高通過率：

• 深圳市科技創(chuàng)新十三五規(guī)劃(2016-2020年），國家級高新技術企業(yè)任務數(shù)截止2020年需要達到15000家

• 深圳市科技創(chuàng)新十四五規(guī)劃(2021-2025年），國家級高新技術企業(yè)任務數(shù)截止2025年需要達到22000家

國高申報常見未通過原因分析及解決方案

1. 申報領域錯誤；

   解決方案：針對公司的主營業(yè)務、主要研發(fā)項目重新選擇高新領域，應具體到三級目錄。

2. 技術先進程度不足；

   解決方案：針對公司的研發(fā)項目、知識產(chǎn)權、高新產(chǎn)品重新整合、匹配，重點考慮研發(fā)項目與高新領域的關系以及研發(fā)項目和知識產(chǎn)權的關聯(lián)性。

3. 知識產(chǎn)權對核心產(chǎn)品的支持力度有待提高；

   解決方案：對己經(jīng)獲得的知識產(chǎn)權，在確定核心技術及創(chuàng)新點時要體現(xiàn)已獲知識產(chǎn)權的核心要點。

4. 科技成果轉化能力差；

   解決方案：重視科技成果轉化命名，體現(xiàn)這成果轉化的核心技術特點，結合企業(yè)實際情況及成果特點，細化技術點描述，提供的證明材料要與科技成果轉化相關。

5. 研發(fā)組織管理制度差；

   解決方案：針對公司的研發(fā)、財務、獎勵等制度進行整改，與院校加強產(chǎn)學研合作。

6. 財務數(shù)據(jù)有異議或金額差距較大，無法判斷業(yè)務真實性；

   解決方案：針對公司的臺賬重新進行審計，保持數(shù)據(jù)的一致性。

7. 資料不全，申報系統(tǒng)附件材料（審計報告納稅申報表等）上傳錯誤，無法評審。

   解決方案：仔細研讀申報指南要求，針對資料的完整性進行審核，需要重點關注的都要仔細審查。

一票否決原因

1.資料缺失

（1）2019、2020、2021 年企業(yè)所得稅申報表缺失

（2）2019年的申計報告是2022年出具，且2019年企業(yè)所得稅納稅申報表無稅務部門的公章，無法判斷企業(yè)財務資料的真實性

（3）2019、2020和2021年審計報告無報備二維碼

（4）審計報告缺失注冊會計師私章，不符合高新技術企業(yè)認定條件

（5）年度企業(yè)所得稅串報表缺失收入、成本、期間費用表，不符合高新技術企業(yè)認定條件

（6）財務審計報告缺少財務情況說明書，納稅申報表為手工填寫，非電子稅務局系統(tǒng)下載，無稅務局公章

2.資料錯誤

（1）2019-2021年納稅申報表該企業(yè)提供錯誤為增值稅申報表

（2）提供的年度企業(yè)所得稅申報表設有密碼，無法打開，導致無法評審，不符合國家高新技術企業(yè)認定標準

3.資料存在造假

（1）企業(yè)提供的發(fā)明專利證明文件與國家知識產(chǎn)權局官方文件不一致，疑似造假

（2）專利證書造假，不符合國家高新企業(yè)認定標準

（3）企業(yè)提交的材料和幾家企業(yè)高度雷同，財務資料真實性無法證實，存在造假嫌疑，建議進一步核查

4.資料不合規(guī)

（1）企業(yè)年審報告為初稿，無會計事務所公章，無注冊會計師簽宇，且未能提供備案證明，屬無效報告；相關財務數(shù)據(jù)無法確認。不待合高新技木企業(yè)認定條件

（2）企業(yè)提交的資料不符合要求，具體原因是審計中介機構資質(zhì)不符合要求

（3）《高新技木產(chǎn)品收入鑒證報告》的鑒證報告意見不符合要求，具體為高新收入報告意見錯誤的發(fā)表為三年研發(fā)費用的意見

5.財務數(shù)據(jù)不一致

（1）企業(yè)所得稅納稅申報表中的期間費用明細表的研究費用與當年財務審計報告審定的研發(fā)費用不一致

（2）企業(yè)納稅申報表中 《期間費用明細表》研發(fā)費用均為0，與申計報告不一致，與研發(fā)費用專項審計報告中對應金額不一致，不符合高新技術企業(yè)認定要求

（3）三年的審計收入數(shù)據(jù)與納稅申報表差異巨大，無法確定數(shù)據(jù)真實性

（4）財務審計報告中的凈資產(chǎn)數(shù)與高新技術企業(yè)認定表中的凈資產(chǎn)數(shù)據(jù)嚴重不符，且銷售收入的填報數(shù)與申計報告和企業(yè)所得稅內(nèi)稅申報表的數(shù)據(jù)不符，無法判斷企業(yè)財務數(shù)據(jù)的真實情況

（5）資本公積增加未做說明，不符合國家高新企業(yè)認定標準

（6）研發(fā)費用大于管理費用，邏輯不符，不符合國家高新技術企業(yè)認定標準

高新技術企業(yè)資格被取消的常見原因

（1）在申請認定過程中存在嚴重弄虛作假行為的；

（2）對其主要產(chǎn)品(服務)在技術上未發(fā)揮核心支持作用；

（3）不具備知識產(chǎn)權的所有權；

（4）對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務）發(fā)揮核心支持作用的技術不再屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍；

（5）企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例低于10%；（注：累計實際工作時間在183天以上的人員，包括在職、兼職和臨時聘用人員）

（6）研發(fā)費用不符合條件；如：企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例低于60%；

（7）近一年高新技術產(chǎn)品（服務）收入占企業(yè)同期總收入的比例低于60%；

（8）企業(yè)的主營業(yè)務發(fā)生變更或不再從事研發(fā)；

（9）企業(yè)創(chuàng)新能力評價未達到相應要求；

（10）發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴重環(huán)境違法行為的；

（11）未按期報告與認定條件有關重大變化情況，或累計兩年未填報年度發(fā)展情況報表的。

被取消高新技術企業(yè)資格的影響

1、自發(fā)生之日所屬年度起取消其高新技術企業(yè)資格；

2、已認定企業(yè)被取消資格的，當年不得再次申請認定；

3、對被取消資格的企業(yè)，按有關規(guī)定，追繳其自發(fā)生上述行為之日所屬年度起已享受的高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠；

4、如企業(yè)涉及偷稅漏稅行為的，還將接受行政處罰；

5、取消其他高新技術企業(yè)優(yōu)惠政策；

6、如企業(yè)不是規(guī)模以上工業(yè)和服務企業(yè)，將不能申請研發(fā)資助；

7、將會影響公司聲譽，尤其是上市公司，甚至會導致到公司股價下跌。

高新技術企業(yè)認定須同時滿足的8個硬性條件

一、企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上;

二、企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，擁有對其主要產(chǎn)品技術上發(fā)揮核作用的知識產(chǎn)權；

三、發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》；

四、研發(fā)人員占比不低于10%；

五、研發(fā)費用占比符合相關要求；

注：認定高新技術企業(yè)時，研發(fā)費用支出占比是認定當年的前3個會計年度合計發(fā)生的研發(fā)費用總額與合計發(fā)生的銷售收入總額的占比。

六、高新技術產(chǎn)品收入不低于總收入60%；

七、企業(yè)創(chuàng)新能力評估達到相應要求；

八、企業(yè)申請高新認定前一年內(nèi)無重大安全、質(zhì)量事故和無嚴重環(huán)境污染行為。

符合高新領域的企業(yè)即可申報高新技術企業(yè)。目前高新技術企業(yè)認定已是許多項目申報的企業(yè)門檻之一。跟隨政策導向提前為企業(yè)規(guī)劃發(fā)展道路，專家團隊為企業(yè)量身定制發(fā)展計劃，多對一輔導企業(yè)資質(zhì)認定。更多有關高新技術企業(yè)認定相關疑問，歡迎咨詢業(yè)務人員，我們將竭誠為您服務！

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